Депутаты хотят заморозить кредитные ставки
В Государственную думу внесен законопроект, запрещающий банкам изменять процентные ставки по ранее выданным кредитам только на основании договора. Соответствующие поправки предлагается внести в ст.29 закона "О банках и банковской деятельности". Авторы законопроекта - глава комитета ГД по труду и социальной политике Андрей Исаев, депутаты Госдумы Андрей Макаров и Ирина Яровая.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, банки в настоящее время не имеют права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, вкладам (депозитам), комиссионное вознаграждение, сроки действия договоров с клиентами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом.
Как отмечают авторы, в условиях снижения платежеспособности населения очевидно, что гражданин - экономически слабая и незащищенная сторона в отношениях с банком, поэтому правовое регулирование защиты имущественных прав граждан нуждается в скорейшей корректировке. Как напоминают авторы, Конституционный суд РФ в постановлении от 23 февраля 1999г. указывает, что законодатель должен предоставить преимущество экономически слабой и зависимой стороне.
На основании этого постановления в 2007г. был принят закон о невозможности банку в одностороннем порядке лишь на основе договора снижать процентную ставку по срочным вкладам граждан. В настоящее время это допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Аналогичное ограничение авторы предлагают ввести для кредитных договоров, заключенных заемщиком с физическим лицом.
Депутаты предлагают распространить действие законопроекта на все правоотношения, возникшие в результате ранее заключенных договоров, которые не были исполнены на дату вступления в силу предлагаемых норм.
Как отмечает сегодня газета "Коммерсантъ", впервые идея запрета на повышение банками ставок в одностороннем порядке была обнародована на заседании партии "Единая Россия" 5 декабря. Однако тогда эту идею не поддержали Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ). В частности, в АСВ отмечали, что под реализацию столь радикальных решений должны быть выделены дополнительные средства из бюджета, чтобы компенсировать банкам потери от введения запрета. Однако депутатов это не остановило. Более того, как рассказал изданию зампред комитета по бюджету и налогам Александр Коган, депутаты готовят изменения в банковское законодательство, запрещающие банкам производить переоценку имущества, которое находится в залоге по кредиту, и требовать от заемщика компенсации из-за обесценения недвижимости.