Набирать популярность патенты начали как раз после введения ежеквартального торгового сбора в середине 2015 года — его базовая ставка для помещений до 50 кв. м составляет 21 тыс. руб. за пределами МКАД, 30 тыс. руб. — в пределах МКАД, 60 тыс. руб. — для Центрального административного округа. Патенты выдаются по нескольким видам деятельности: бытовые услуги, аренда помещений, перевозки и т.д. Однако наиболее популярной сферой деятельности для ИП, применяющих патентую систему, остается именно розничная торговля, свидетельствуют данные департамента экономполитики: из 41,8 тыс. проданных патентов на этот вид деятельности пришлось 20,5 тыс.
«Применение патентной системы налогообложения освобождает от уплаты торгового сбора, поэтому предприниматели начали активно использовать этот режим еще тогда (в 2015 году. — РБК). К тому же стоимость патента для магазина с торговым залом до 50 кв. м равнялась величине торгового сбора», — отмечает Аввакумова.
Давний вопрос
Вместе с тем торговый сбор по-прежнему остается проблемой для бизнеса: за помещения площадью свыше 50 кв. м надо доплатить лишь 50 руб. за каждый метр превышения. Таким образом, небольшие предприятия платят непропорционально много: размер сбора с них незначительно меньше суммы, которую платят торговые точки с гораздо большей площадью. Исправить эту ситуацию, в частности, еще в прошлом году пытался уполномоченный по правам предпринимателей в Москве Михаил Вышегородцев и неоднократно говорил о несправедливости. В четверг он сообщил РБК, что разработал предложения об установлении дифференцированных ставок в зависимости от категории плательщика сбора, особенностей отдельных видов торговли и самих торговых точек. «При этом, согласно Налоговому кодексу РФ, ставка торгового сбора [согласно предложениям] по совокупности факторов может быть снижена вплоть до нуля», — отмечает Вышегородцев.
Михаил Вышегородцев
(Фото: Николай Галкин / ТАСС)
Еще один фактор, подталкивающий ИП покупать патенты, — «активная информационная работа» столичного департамента экономполитики, говорит его представитель. Из-за этого новые предприниматели стали открывать свой бизнес сразу на патентной системе, подчеркивает Аввакумова. Кроме того, росту доходов с патентов способствовало смягчение правил для ИП, указывает бизнес-омбудсмен Вышегородцев. Если раньше предприниматели несвоевременно оплачивали патент, их переводили на общую систему, теперь эту норму отменили.
Кассы помогли патентам
Впрочем, главная причина очередного всплеска при переходе на патенты — реформа кассовых аппаратов, считает Александр Овеснов. Переход на новую кассовую технику начался зимой: с 1 февраля онлайн-кассы стали обязательными для всех точек продаж. Компаниям придется не только приобрести новые кассовые аппараты или усовершенствовать существующие, но и подключить их к компьютерам с соответствующим программным обеспечением (ПО), которое позволяет отправлять покупателям электронные чеки. Кроме того, юрлицам и индивидуальным предпринимателям необходимо будет заключить договор с одним из операторов фискальных данных — компанией, которая будет выступать посредником между бизнесом и налоговой службой, то есть будет передавать данные ретейлеров в налоговую инспекцию. По данным ФНС, на 1 июля в России было зарегистрировано 860 тыс. онлайн-касс, всего должно быть заменено 1,15 млн касс.
С начала перехода на онлайн-кассы предприниматели жаловались на дефицит фискальных регистраторов, необходимых для работы «умных» касс. Очередь на фискальные накопители расписана на несколько месяцев, а цены на устройство доходят до 6–8 тыс. руб. при себестоимости 700–800 руб., рассказывал в марте депутат Госдумы Андрей Луговой. Переход на онлайн-кассы также вошел в «Книгу жалоб», которую бизнес-омбудсмен Борис Титов представил президенту в мае. Требования к установке онлайн-касс невыполнимы, и на деле внедрение их приведет к банкротству добросовестного бизнеса и уходу в тень, указывалось в докладе омбудсмена.
ИП же, перешедшие на патенты, смогут на время избежать перехода на новые аппараты, указывает Овеснов: для них это нововведение начнет действовать только с 1 июля 2018 года. «Если с помощью перехода на патент предприниматели пытаются отсрочить применение кассовой техники, то через год такой возможности у них уже не будет», — предупреждает Аввакумова.
Наконец, рост спроса на патенты может быть связан с возросшей административной нагрузкой на другие налоговые режимы, считает адвокат DS Law Денис Зайцев. Одним из таких режимов является упрощенная система налогообложения (УСН, именно с нее предприниматели традиционно переходят на патенты). «Результатом проверки налогоплательщика на УСН могут быть значительные доначисления. Патенты же предполагают фиксированную доходность, а значит, доначисления по ним становятся не такими привлекательными с позиции фискальных органов», — говорит Зайцев.
Вытянули из тени
Одной из целей введения торгового сбора и патентов декларировался выход бизнеса из тени. Подход себя оправдал — еще в прошлом году в легальную зону удалось вывести около 40% розничной торговли, писал РБК. Но легализовывать свой бизнес готовы не все. «Когда предприниматель не понимает, что будет послезавтра, ему легализовывать свой бизнес и попадать в поле зрения ФНС не имеет смысла. Как правило, это [патентная система] влияет на самых опасливых людей, которые и так встали бы на учет, в этом случае для них только упростилась процедура», — говорит проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Те же граждане, которые от налогов уходят сознательно, таким инструментом пользоваться не станут, уверен он. «Предыдущий опыт показывает, что налогообложение у нас — сфера, которая меняется очень часто. В связи с этим нельзя прогнозировать свои будущие доходы», — подчеркивает Сафонов.
При участии
Олег Макаров, Екатерина Копалкина, Анна Могилевская
