Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Индия пересмотрит план ослабления ограничений из-за омикрон-штамма Общество, 20:24
45% инфицированы: как домашний роутер может помочь мошенникам РБК и HP, 20:22
Панарина оштрафовали за бросок перчатки в соперника в матче НХЛ Спорт, 20:13
В РАН раскритиковали проект новых правил орфографии Общество, 20:07
Российский биатлонист объяснил усталостью ошибку на финише гонки на КМ Спорт, 19:56
Спаллетти негативно отозвался о «Спартаке» после оскорбительного твита Спорт, 19:38
$1,5 млн и два года жизни: как восстанавливаться после неудачи в бизнесе РБК и СберПервый, 19:32
Российские фигуристы заняли весь пьедестал в парах на Гран-при в Сочи Спорт, 19:04
В Ростехнадзоре назвали версии аварии на шахте в Кузбассе Общество, 18:59
Российский биатлонист упустил медаль на Кубке мира из-за ошибки Спорт, 18:53
Ген бизнеса: подробный разбор облачных технологий РБК и Мегафон, 18:47
Бывший тренер сборной России назвал трагедией смерть 16-летнего хоккеиста Спорт, 18:37
«Ахмат» обыграл «Ростов» и одержал третью подряд победу в РПЛ Спорт, 18:37
Президент Чехии Земан покинул коронавирусную больницу Общество, 18:30
Обвал рубля ,  
0 

Правительство напишет на 2016 год бюджет без правил

Правительство развязало себе руки. В среду оно одобрило поправки в Бюджетный кодекс, которые еще только предстоит написать. Это значит, что бюджетные правила и проект бюджета на 2016 год будут создаваться одновременно
Фото:  «РИА Новости»
Фото: «РИА Новости»

На заседании правительства в среду были одобрены поправки в Бюджетный кодекс, которые разрешают подготовить однолетний бюджет на 2016 год (а не трехлетний на 2016–2018 годы, как положено) и останавливают действие «бюджетного правила». В сегодняшних экономических реалиях это прежде всего даст правительству возможность сокращать текущие расходы больше, чем на 2,5% условно утвержденных расходов. На заседании премьер Дмитрий Медведев поддержал такую приостановку: «При таких низких ценах на нефть резервы мы должны сейчас беречь и в большей степени опираться на другие источники».

Как следует из материалов к заседанию правительства, поправки в кодекс, подготовленные Минфином, вызвали протест только в Минюсте. В замечаниях Минюста (есть в распоряжении РБК) указано, что «внесение изменений в законодательный акт в обобщенной форме не допускается». Между тем тезис о приостановке «бюджетного правила» содержится только в пояснительной записке к законопроекту. А в самом законопроекте перечислены лишь нормативные акты, подлежащие заморозке (в том числе и сам Бюджетный кодекс), но не конкретные статьи таких актов и Бюджетного кодекса, которые будут приостановлены.

Минфин в документах к заседанию правительства указал, что исправить замечание Минюста можно только включением «в законопроект положений о приостановлении более 100 норм кодекса» и что «исходя из этого, предложение Минюста не учтено».

Больше эта юридическая коллизия никого не смутила. Законопроект согласован и Минэкономразвития, и государственно-правовым управлением президента РФ. 7 сентября он был одобрен на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности.

Представитель Минфина на вопрос РБК, какие нормы будут заморожены, не ответил.

С Бюджетным кодексом такое происходит впервые, говорит руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов ЦМАКП Дмитрий Белоусов. «Понятно, что решение о поправках в Бюджетный кодекс принималось недавно и, судя по всему, просто не успели [доработать текст]. В ситуации, когда приходится спешить, возможно, понадеялись на то, что доработают совместно с депутатами текст. Ничего критичного не вижу, кроме того, что ситуация действительно кризисная. И спешка — это проявление этой кризисной ситуации». По словам эксперта, «в этом случае было важно вовремя внести [законодательную инициативу], а затем, во время работы над законопроектом в Думе, ее можно довести до идеальных формулировок. Нужно было просто зафиксировать позицию и саму конструкцию изменений». «Также важно было зафиксировать, что это разговор о новой кризисной концепции бюджета, что подкреплено вносимым нормативным правовым актом», — заключает эксперт.

Это значит, что де-факто правительство будет составлять бюджет на следующий год вообще без правил. Ведь оно будет одновременно работать над проектом бюджета, который, согласно поправкам, предложенным Минфином, должен быть подготовлен к 25 октября 2015 года. И над поправками в Бюджетный кодекс, по которому этот проект должен быть создан.