Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Рябков указал, что США следуют российской повестке по безопасности Политика, 02:59
Псаки заявила, что проверит уместность новой встречи Путина и Байдена Политика, 02:37
Порошенко отказался быть другом Зеленскому Политика, 02:12
Президент Молдавии заявила, что Россия отправила «своих людей» в страну Политика, 02:00
Лебедев ответил на санкции Зеленского фразой «могу спать спокойно» Политика, 01:26
Как устроено «русское чудо» отказа от наличных РБК и ПСБ, 01:10
Москалькова попросила проверить ситуацию с похищением жены судьи в Чечне Политика, 01:00
Эстония назвала требования России к НАТО «политической атакой» на альянс Политика, 00:30
Шесть прогулок по княжеству Монако. Путеводитель РБК и VisitMonaco, 00:25
Тренер заявил о дискриминации привитых «Спутником» биатлонистов из России Спорт, 00:15
Игнорируйте рынок: как легенда инвестирования Прайс заработал $1,2 млрд Pro, 00:00
Новый сервис для бизнеса: повышаем клиентский опыт и увеличиваем продажи РБК и VK, 21 янв, 23:57
Зеленский ввел санкции против Артемия Лебедева Политика, 21 янв, 23:55
В конгрессе представили новый проект санкций против России Политика, 21 янв, 23:50
Экономика ,  
0 

Росстат впервые оценил число малоимущих исходя из «границы бедности»

Росстат впервые рассчитал «границу бедности» в России и представил по-новому измеренный показатель доли малоимущих. В третьем квартале 2021 года за чертой бедности находились 16 млн россиян — на 2,8 млн меньше, чем годом ранее
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС
Фото: Владимир Смирнов / ТАСС

Росстат впервые определил «границу бедности» — это новое понятие было введено правительством в конце прошлого месяца. Исходя из новой черты бедности, численность населения с доходами ниже этой границы в третьем квартале 2021 года составила 16 млн человек, или 11% (статистический «уровень бедности»). Граница бедности за третий квартал рассчитана на отметке 11 970 руб. для всего населения.

По сравнению с третьим кварталом 2020 года численность россиян с доходами ниже границы бедности снизилась на 2,8 млн человек, а их доля — на 1,8 процентного пункта, следует из данных Росстата. Показатель уровня бедности за июль—сентябрь — самый низкий за все аналогичные периоды по крайней мере с 2010 года, следует из данных, дополнительно предоставленных Росстатом РБК.

По итогам девяти месяцев года доля малоимущих определена на уровне 12,1%, поскольку в первых двух кварталах была выше, чем в третьем (это соответствует обычным сезонным вариациям).

Снижение количества и доли малообеспеченных граждан связано с ростом доходов населения: в номинальном выражении они выросли на 15,5% в третьем квартале к тому же периоду предыдущего года, в реальном — на 8,1%. В свою очередь, динамика доходов объясняется ростом зарплат и занятости, а также увеличением социальных выплат. В частности, доля социальных выплат в структуре доходов населения выросла с 22,1 до 23,2%, или примерно на 700 млрд руб. за год.

В третьем квартале родителям примерно 21 млн детей было единовременно выплачено по 10 тыс. руб. на подготовку к школе и все пенсионеры (около 43 млн человек) также получили по 10 тыс. руб., напоминает Минтруд в комментарии, распространенном после выхода статистики. Впрочем, третий квартал традиционно характеризуется снижением уровня бедности и высоким уровнем занятости, в том числе за счет сезонных работ в сферах услуг, строительства и сельского хозяйства, констатировал Минтруд.

Реформа модели бедности и соцподдержки

С 2021 года власти реформировали систему расчета бедности и прожиточного минимума. До этого времени уровень бедности определялся как доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (абсолютная черта бедности), а сам он рассчитывался ежеквартально на основе стоимости потребительской корзины. Правительство решило перейти на относительную черту бедности, для чего прожиточный минимум стали считать по-другому — раз в год как 44,2% от значения медианы среднедушевого дохода. Однако после этого данные по уровню бедности в 2021 году перестали быть сопоставимыми с данными за предыдущие периоды. Президент Владимир Путин поручил обеспечить сопоставимость отчетных данных, чтобы, в частности, корректно следить за ходом выполнения национальной цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году.

В итоге 26 ноября правительство утвердило правила определения «границы бедности», которые позволяют обеспечить сопоставимость показателя «уровень бедности» на всем временном ряду — с 1992 года. Для этого берется прожиточный минимум за четвертый квартал 2020 года, то есть последний, посчитанный еще по старой методике — на основе стоимости потребительской корзины, и он ежеквартально индексируется по инфляции. Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям (другие стороны — правительство и работодатели) выступила против правила «границы бедности», сославшись на то, что оно не было проработано и не обсуждалось с социальными партнерами. Методика соответствует международным подходам, парируют в Минтруде.

«Новый» прожиточный минимум, привязанный к доле среднедушевого медианного дохода, теперь не используется для расчета статистического уровня бедности. Минтруд подчеркивает, что прожиточный минимум имеет прямое практическое значение — служит критерием нуждаемости и определения размеров социальных пособий (статистические границы бедности на назначение пособий не влияют). По решению президента прожиточный минимум на 2022 год проиндексирован выше уровня инфляции, а по отдельным мерам поддержки — например, на детей до трех лет — показатель нуждаемости уже установлен на более высоком уровне, чем один прожиточный минимум, сказали РБК в Минтруде. «Мы рассчитываем достичь цели по снижению уровня бедности в два раза к 2030 году», — указали в министерстве.