Лента новостей
Минобороны посчитало враждебными действия Израиля при крушении Ил-20 11:19, Политика Алексей Кашаев — РБК: «Компании, не внедряющие инновации, уйдут с рынка» 11:09, РБК и Schneider Electric Тренер «Интера» Спаллетти объяснил удаление в матче чемпионата Италии 10:58, Спорт Израиль выразил опасение из-за ответных мер России после крушения Ил-20 10:55, Политика Bloomberg рассказал о возвращении бизнесменами активов в Россию 10:53, Бизнес СМИ узнали о планах Белого дома усложнить получение грин-карт 10:10, Экономика Вице-президент Вьетнама возглавила страну после смерти Чан Дай Куанга 09:33, Политика В Китае открыли высокоскоростную железную дорогу от Гуанчжоу до Гонконга 08:29, Технологии и медиа Вторые туры губернаторских выборов. Главное 07:30, Политика В Китае власти заблокировали 4 тыс. «вредных» сайтов 07:21, Технологии и медиа Адвокат Трампа назвал последствия американских санкций для Ирана 05:58, Политика СМИ сообщили о «существенном прогрессе» En+ в переговорах по санкциям 04:30, Бизнес Генсек ООН осудил теракт на военном параде в Иране 03:45, Политика Американский телехолдинг Comcast купит британский Sky за $38 млрд 02:44, Бизнес Times узнала о подготовке команды Мэй к досрочным выборам 02:41, Политика Энтони Джошуа нокаутом выиграл у Александра Поветкина чемпионский бой 01:48, Спорт Краснодар официально признали городом-миллионником 01:35, Общество В России стартовали вторые туры выборов глав регионов 01:00, Политика Иран вызвал послов европейских стран после теракта на военном параде 00:42, Политика Япония запустила ежегодный космический грузовик к МКС 00:23, Технологии и медиа Помпео ответил на сообщение об обсуждении в Минюсте отстранения Трампа 22 сен, 23:20, Политика ПВО Саудовской Аравии перехватила ракету йеменских повстанцев 22 сен, 23:13, Политика В водах Нигерии пираты похитили 12 моряков со швейцарского судна 22 сен, 22:25, Общество Новак рассказал об исполнении соглашения ОПЕК + на 129% 22 сен, 22:11, Экономика Бокс. Александр Поветкин — Энтони Джошуа. Онлайн 22 сен, 22:00, Спорт Кремль заявил о способности России самой построить «Северный поток-2» 22 сен, 21:55, Политика ЦБ заявил о способности банков выполнять обязательства в любой валюте 22 сен, 21:24, Финансы Погранслужба сообщила о появлении кораблей ВМС Украины у берегов Крыма 22 сен, 20:47, Политика
Как Минфин предлагает компаниям из «списка Белоусова» поделиться доходами
План Белоусова, 17 авг, 20:49
0
Как Минфин предлагает компаниям из «списка Белоусова» поделиться доходами
В правительстве выступили против идеи помощника президента Андрея Белоусова изъять доходы у бизнеса. Но компании могут добровольно инвестировать сверхприбыли в экономику, а не уводить их в офшоры, считают в Минфине
Антон Силуанов и Андрей Белоусов (Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»)

Правительство против Белоусова

Первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов примет участие во встрече помощника президента Андрея Белоусова с представителями бизнеса, сообщил пресс-секретарь Силуанова Андрей Лавров. Эта встреча пройдет в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) в пятницу, 24 августа. На нее приглашены руководители 14 металлургических, горнодобывающих и химических компаний, у которых Белоусов в конце июля предложил изъять 513,7 млрд руб. сверхдоходов.

Компании на этой встрече будут представлять руководители ​ (президент АЛРОСА Сергей Иванов, гендиректор ММК Павел Шиляев, гендиректор «Северстали» Александр Шевелев) и совладельцы — Александр Фролов (Evraz) и Владимир Лисин (НЛМК). Об этом РБК рассказали четыре источника, близких к участникам встречи. А участие Силуанова первоначально не планировалось, добавил один из них.

​Неделю назад стало известно, что Белоусов в письме Владимиру Путину предложил изъять более 500 млрд руб. сверхдоходов у металлургов, производителей удобрений и «Сибура» на выполнение его майских указов. Президент одобрил проработку этой идеи в правительстве. А затем Белоусов решил сам встретиться с бизнесменами.

«В ходе встречи будет обсуждаться вопрос выработки стимулов и создания комфортных условий, для того чтобы дополнительная прибыль, полученная рядом предприятий в результате снижения курса рубля, осталась в российской экономике, была направлена на инвестиции и развитие, создание новых рабочих мест», — отметил Андрей Лавров.

Та сверхприбыль, которую получили компании в результате ослабления рубля, никак не зависит от внутренней рентабельности бизнеса и по сути носит случайный характер, пояснил РБК источник, близкий к Минфину. По его словам, Силуанов, как первый вице-премьер, и Минфин «были бы рады, если бы крупный бизнес добровольно, без всяких директивных указаний согласился оставить эту прибыль в российской экономике, инвестировать ее, а не выводить, например, в офшоры». «На этой встрече мы хотим поговорить с бизнесом о том, что нам нужно сделать, какие условия создать, чтобы бизнес захотел инвестировать эту дополнительную прибыль и тем самым помочь выполнить план по увеличению инвестиций в ВВП», — сказал собеседник РБК. Это могут быть дополнительные инвестпрограммы компаний, социальные расходы и т.д.

Минфин 17 августа должен был направить доклад в правительство с учетом позиций Минэкономразвития, Минпромторга, Минприроды и Минэнерго, которые выступили против инициативы Белоусова. По словам источника РБК, знакомого с содержанием этого доклада, идея помощника президента там характеризуется как «вредная, ставящая под вопрос социально-экономическое развитие страны». Кроме того, в докладе отмечается значение инвестпрограмм компаний для жизни моногородов. В Минфине считают, что предложенная мера «негативно повлияет на инвестклимат, подорвет принцип стабильности и предсказуемости фискальных условий», — рассказал РБК источник, знакомый с позицией Минфина.

Фискальные возможности

Среди предложений о способах изъятия средств основными в аппарате Белоусова назвали повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и введение экспортных пошлин, сообщили РБК два источника в компаниях из списка помощника президента. РБК направил запрос его представителю.

Идею повысить НДПИ раскритиковало Минприроды в письме, направленном в Минфин 16 августа, сказал РБК источник в этом министерстве. По его словам, Минприроды предупредило о значительных обязательствах, наложенных на большинство компаний из списка Белоусова, — по проведению геолого-разведочных работ и переоценке запасов. Авторы напомнили, что затраты в отрасли значительно возросли на фоне импортозамещения в условиях санкций, а также из-за возрастающих требований по экологической безопасности и перспектив введения нового экологического налога, указало ведомство. С учетом этого Минприроды предложило обсуждать с каждой компанией отдельно объем изъятий при рассмотрении ее инвестпрограммы.

Фото: Юрий Смитюк / ТАСС

Сейчас размер НДПИ, который платят металлургические и горнодобывающие компании, находится в прямой зависимости от цен на добываемое сырье, сказал директор группы корпоративных рейтингов АКРА Максим Худалов. Повышение этого налога, по его словам, убьет все преимущества отрасли как одной из самых низкорентабельных в мире, объяснил он. По оценке Худалова, за 2017 год металлурги и горнодобывающие компании заплатили около 70 млрд руб. НДПИ в бюджет.

Сам Белоусов ранее пояснил, что сейчас для нефтяников существует механизм изъятия дохода с помощью формул экспортной пошлины и НДПИ, для остальных сырьевых компаний предусмотрен только налог на прибыль. «Он [механизм] должен быть увязан с тремя факторами: ослаблением рубля, изменением конъюнктуры (как рост, так и снижение цен на продукцию) и обязательно инвестициями компаний в собственное производство, в том числе в наилучшие доступные технологии, позволяющие повышать экологичность производства», — рассказал чиновник. Он добавил, что речь идет не об изъятии 500 млрд руб., а лишь о разработке механизма для такого изъятия.

Экономисты, опрошенные РБК, в целом поддержали идею Минфина убедить бизнес больше инвестировать в экономику. Но для этого у правительства должна быть ясная экономическая программа, отметили они. «Кроме санкций и объективных причин, которые ограничивают инвестиции, главное — бизнес не видит экономической программы правительства. Минфин и Минэкономразвития должны представить бизнесу свое видение экономической политики на среднесрочную перспективу», — сказал РБК профессор факультета экономических наук ВШЭ Александр Абрамов.

Компании ожидают не только ясности в подходах к составлению «списка Белоусова» (вероятно, это просто набор высокомаржинальных компаний без глубокого анализа), но и прозрачной информации о долгосрочной политике государства в части стимулирования эффективных компаний, подтвердил РБК источник в одной из 14 компаний. «Попав в этот список, мы хотели бы понять, оперирует ли государство метрикой эффективности, не станет ли в будущем относить следствие эффективности к сверхдоходам, как будут стимулироваться эффективные компании», — пояснил он.

По мнению Абрамова, предложение Белоусова «несвоевременно и создает излишнее напряжение в среде предпринимателей». Практика налогообложения постфактум вызовет дальнейшее ухудшение бизнес-климата, добавил ведущий научный сотрудник Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский.

Свободные средства и эквивалентные им финансовые активы российских компаний достигают $500–600 млрд, указал Абрамов. «Деньги не инвестируются, а лежат в банках мертвым грузом. Конечно, они должны работать на цели экономики», — заключил он.

Реакция бизнеса

Компании, которые оказались в списке Андрея Белоусова, резко выступили против его инициативы. Основной владелец НЛМК Владимир Лисин 9 августа заявил, что это предложение «выглядит поощрением неэффективности: чем меньше рентабельность, тем меньше налогов придется заплатить». А владелец «Северстали» Алексей Мордашов 15 августа попросил министра промышленности Дениса Мантурова отказаться от изъятия сверхдоходов, иначе «ни о каком росте в черной металлургии, да и вообще в нашей экономике, говорить не придется». Российский союз промышленников и предпринимателей на этой неделе написал письмо председателю правительства​ Дмитрию Медведеву и руководителям профильных министерств, в котором указал, что инициатива Белоусова не способствует повышению конкурентоспособности и негативно скажется на инвестиционной привлекательности страны.

Даже попавшая под санкции США UC ​Rusal, формально не включенная в список Белоусова, направила в Минпромторг презентацию с оценками потерь из-за снижения дивидендов «Норникеля» (у UC Rusal 27,8%) в случае реализации ​плана.