Строительство электростанций в Крыму подорожало на 3 млрд руб.
Доплата за электростанции
«Дочка» «Ростеха», ООО «ВО «Технопромэкспорт», которая строит две электростанции в Крыму, предложила увеличить стоимость строительства на 3,1 млрд руб., следует из письма министра энергетики Александра Новака на имя вице-премьера Дмитрия Козака. Письмо датировано 25 января, РБК удалось ознакомиться с его копией.
Сейчас строительство двух электростанций общей мощностью 940 МВт оценивается в 71 млрд руб., эту сумму утвердила Главгосэкспертиза, сказал РБК представитель «Технопромэкспорта». Но утвержденная смета проекта не включает некоторые расходы, пишет Новак. Компании нужны еще 1,6 млрд руб. на проведение пуско-наладочных работ, а также дополнительные 1,5 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика, то есть самого «Технопромэкспорта». То, что «Технопромэкспорту» не хватает нескольких миллиардов рублей на запуск турбин и содержание службы заказчика-застройщика, подтвердил РБК источник, близкий к одному из участников проекта. Ему также известно об обращении в правительство для увеличения сметы проекта.
Всего «Технопромэкспорту» требуется 2,8 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика, следует из письма Новака. Но Главгосэкспертиза утвердила расходы только в размере 1,3 млрд руб. (эта сумма входит в 71 млрд руб. — РБК), говорится в протоколе от 6 сентября 2017 года по итогам совещания в Минстрое (у РБК есть копия этого протокола).
Остальные расходы (еще 1,5 млрд руб.), по мнению Главгосэкспертизы, «не предусмотрены действующими нормативами на содержание службы заказчика-застройщика, говорится в протоколе. Это затраты на «наем эксплуатационного персонала», охрану электростанций в период строительства, страхование, электроэнергию для бытового городка и т.д.
Минстрой и Главгосэкспертиза подтверждают необходимость дополнительного финансирования затрат на запуск турбин (1,6 млрд руб.), «не предусмотренных действующими нормативами», в том случае если «Технопромэкспорт» представит документы, обосновывающие эти затраты, говорится в протоколе по итогам совещания. В качестве обоснования Новак ссылается также на письмо директора по научной работе Всероссийского теплотехнического института (ОАО «ВТИ») Юрия Радина в «Технопромэкспорт», где говорится, что «расчет ресурсов, необходимых для пуско-наладочных работ, выполнен корректно».
Глава Минэнерго просит правительство поддержать дополнительное финансирование строительства двух ТЭС в объеме 3,1 млрд руб. «для реализации проекта в установленные сроки». Первые два энергоблока на электростанциях должны быть введены в мае-июне 2018 года. В «Технопромэкспорте» утверждают, что недофинансирование строительства может привести к задержке ввода электростанций, рассказали РБК источник, близкий к одному из профильных министерств, и человек, близкий к одному из участников проекта. Представитель «Технопромэкспорта» это не комментирует. Представители Главгосэкспертизы, Козака и Минэнерго также отказались от комментариев. Представители Минфина и Минстроя пока не ответили на запросы РБК.
Скандальные электростанции
ООО «ВО «Технопромэкспорт» строит две электростанции в Симферополе и Севастополе мощностью 470 МВт каждая. На них смонтированы газовые турбины Siemens, которые другая структура «Ростеха» — ОАО «ВО «Технопромэкспорт» — купила у завода «Сименс технологии газовых турбин» (Siemens владеет 65% в этой компании) еще в 2015 году, а затем перепродала подрядчику. Несмотря на то что санкции Европейского союза запрещали поставку турбин в Крым, летом 2017 года оборудование оказалось на полуострове, что спровоцировало международный скандал. ЕС и США ввели новые санкции в отношении российских чиновников и менеджеров предприятий, которые занимаются проектом. Siemens подала в Арбитражный суд Москвы иск к «Технопромэкспорту», пытаясь вернуть турбины, но в первой инстанции проиграла.
Кто заплатит 3,1 млрд руб.
Дополнительные 3,1 млрд руб. «Технопромэкспорт» может привлечь из кредитной линии, открытой для финансирования строительства двух электростанций и обеспеченной госгарантией, пишет Новак. В 2015 году государство выделило из бюджета 25 млрд руб. для строительства энергоблоков, оставшиеся 46 млрд руб. «Технопромэкспорт» привлек в крымском РНКБ, рассказывал Новак в интервью Reuters в 2016 году. При этом общая сумма госгарантий в 2016 и 2017 годах должна была составить 57,5 млрд руб. с учетом выплат по процентам, писал «Интерфакс» в феврале 2017 года.
2,8 млрд руб. на содержание службы заказчика-застройщика — это примерно 4% от стоимости строительства двух крымских ТЭС. Источник, близкий к «Технопромэкспорту», рассказал, что, когда стройка начиналась, в компании работали около 50 человек, а сейчас — не более 30. Сколько сейчас человек работает в «Технопромэкспорте», его представитель не говорит.
Совладелец российской инжиниринговой компании, которая работает на энергорынке, сказал РБК, что максимальные затраты на содержание службы заказчика-застройщика обычно составляют 3%.
Источник РБК в крупной энергокомпании согласен с расчетами стоимости запуска энергоблоков, которые сделал «Технопромэкспорт» (1,6 млрд руб.). Но совладелец инжиниринговой компании замечает, что обычно расходы на пуско-наладочные работы оцениваются исходя из около 1 млн руб. на 1 МВт. То есть запуск энергоблоков крымских электростанций может стоить 940 млн руб. Но смета вырастет, если в стоимость таких работ включить затраты на расходные материалы, оговаривается он.
«Технопромэкспорт» будет возвращать кредит РНКБ за счет дополнительной ценовой надбавки за мощность для потребителей электроэнергии первой ценовой зоны (крупных предприятий Европейской части и Урала. — РБК), объяснял Александр Новак в интервью Reuters. Привлеченные кредиты «Технопромэкспорт» должен окупить в течение 15 лет, напоминает аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Скляр. Оборот рынка первой ценовой зоны составляет 3,3 трлн руб. в год, с учетом роста стоимости электростанций (на 3,1 млрд руб.) конечная цена для промышленных потребителей вырастет незаметно — всего на 0,007%, подсчитал аналитик.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
