Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 12:34 МСК
Дзагоев пропустит матч за Суперкубок России Футбол, 11:42 Астахов покинет свой пост после отпуска Политика, 11:37 По факту исчезновения Ил-76 в Иркутской области возбудили уголовное дело Общество, 11:19 Власти подтвердили информацию ИГИЛ об убийстве 20 человек в Бангладеш Политика, 11:17 Французский поэт Ив Бонфуа скончался в возрасте 93 лет Общество, 11:00 Германия вдвое увеличит расходы на льготы для беженцев к 2020 году Политика, 10:46 В посольстве заявили об отсутствии россиян среди пострадавших в Дакке Общество, 10:42 В Иркутской области опросили видевших Ил-76 перед его исчезновением людей Общество, 10:10 В результате стрельбы в кафе в Сербии погибли пять человек Общество, 09:36 FT рассказала об уступках Турции по Сирии на фоне сближения с Россией Политика, 09:24 При захвате заложников в ресторане Дакки пострадал гражданин Японии Общество, 09:04 В результате ДТП с автобусом в Китае погибли 26 человек Общество, 08:21 ЛУКОЙЛ получил право на месторождение в Балтийском море Бизнес, 07:48 Полиция освободила заложников из ресторана в дипломатическом районе Дакки Политика, 07:42 В МЧС назвали место возможного падения Ил-76 Общество, 06:42 В Германии исключили скорое вступление Украины в ЕС Политика, 05:48 СКР назвал предварительные версии крушения Ил-76 под Иркутском Общество, 05:43 Полиция пошла на штурм ресторана с заложниками в Дакке Политика, 05:18 Киевский суд арестовал экс-командира Надежды Савченко Политика, 04:18 СМИ узнали о конфликте перед вылетом пропавшего под Иркутском Ил-76 Общество, 04:01 Среди заложников в Бангладеш оказались семь граждан Италии Общество, 03:37 В Бресте задержали подозреваемого в связях с ИГ россиянина Политика, 02:29 Пентагон объявил о гибели двух военачальников ИГ Политика, 02:08 Полиция освободила двух заложников в Бангладеш Общество, 01:31 В США подсчитали число мирных жертв ударов своих беспилотников и ракет Политика, 01:07 В Чечне рассказали о грузинском гражданстве «стамбульского террориста» Общество, 00:59 Латвия официально стала членом ОЭСР Экономика, 00:06 ИГ заявила о гибели более 20 человек при захвате заложников в Бангладеш Политика, Вчера, 23:51 Сборная Уэльса вышла в полуфинал чемпионата Европы Футбол, Вчера, 23:50 Минобороны РФ заявило о безуспешной борьбе коалиции США с ИГ в Сирии Политика, Вчера, 23:04 Туры в Турцию подешевеют на треть Бизнес, Вчера, 23:02 BMW, Mobileye и Intel создадут беспилотные автомобили к 2021 году Технологии и медиа, Вчера, 22:21 Уганда прекратила переговоры с «Ростехом» о создании НПЗ за $4,7 млрд Бизнес, Вчера, 22:10 Астахов подтвердил решение уйти в отставку Общество, Вчера, 22:00 Вооруженные люди захватили заложников в ресторане в столице Бангладеш Общество, Вчера, 21:48 Организатор закрытого после обысков проекта «Диалоги» покинул Россию Политика, Вчера, 21:36 Путин предупредил о реакции России в случае вступления Финляндии в НАТО Политика, Вчера, 21:30 За сутки Турция стала самым популярным направлением у россиян Бизнес, Вчера, 21:23 Рейс в Казань из Домодедово задержали из-за роя пчел на фюзеляже самолета Общество, Вчера, 21:04 Директор «Домодедово» — РБК: «Мы поймали все риски, которые только можно» Бизнес, Вчера, 21:00 Совет в Петербурге признал нарушения при установке доски Маннергейму Общество, Вчера, 20:52 Миллиарды Домодедово: как устроен бизнес Дмитрия Каменщика Бизнес, Вчера, 20:52 Кудрин оценил последствия восстановления отношений с Турцией Экономика, Вчера, 20:23 Президент Финляндии заявил о страхе стран Балтии перед Россией Политика, Вчера, 19:53 Путин анонсировал попытку начать диалог с НАТО Политика, Вчера, 19:38 Порошенко попросил Назарбаева помогать в разрешении украинского кризиса Политика, Вчера, 19:38 Путин поддержал идею Финляндии снизить риски полетов военных над Балтикой Политика, Вчера, 19:09 На чиновников Ростова-на-Дону завели дело после гибели ребенка при ливне Общество, Вчера, 18:48 Собянин отвел на реконструкцию центра Москвы еще два года Общество, Вчера, 18:45 Путин подарил мальчику свой портрет за помощь в борьбе с кризисом Общество, Вчера, 18:18 США ввели санкции против трех российских компаний Политика, Вчера, 18:07 Астахов пообещал рассказать в Крыму «о событиях последних дней» Политика, Вчера, 18:04 Польша решила приостановить приграничное передвижение с Калининградом Общество, Вчера, 18:03 Дыра в кредитовавшем Ле Пен банке превысила 20 млрд руб. Финансы, Вчера, 17:48 Москва обсудит с Тегераном планы работы российских компаний в Иране Бизнес, Вчера, 17:34 Минкультуры заказало исследование о «россиефобии» за 1,9 млн руб. Общество, Вчера, 17:34 Потери российских суверенных фондов за полгода достигли 1 трлн руб. Экономика, Вчера, 17:29 Установлено предположительное место крушения Ил-76 в Иркутской области Общество, Вчера, 17:14 Роман Абрамович оплатил поездку больных детей из Израиля на Евро-2016 Общество, Вчера, 17:01 Семья погибшего пилота Су-24 отказалась принять в подарок дом от Турции Политика, Вчера, 16:56 ЦБ назвал три причины финансовых проблем банков Финансы, Вчера, 16:51 Суд освободил еще двух фигурантов дела о теракте в Домодедово Политика, Вчера, 16:39 Хедж-фонды приготовились закрыть полугодие худшими потерями за пять лет Финансы, Вчера, 16:36 Лондон после Brexit: что будет с недвижимостью Глеб Борухов директор по инвестициям Realia Capital Group Мнение, Вчера, 16:29 СМИ узнали о российском гражданстве двух исполнителей теракта в Стамбуле Общество, Вчера, 16:20 Астахов опубликовал доклад об итогах своей работы Политика, Вчера, 16:15 Синоптики назвали причиной потопа в Ростове-на-Дону облако-суперъячейку Общество, Вчера, 16:09 Медведев утвердил список запрещенных до конца 2017 года продуктов Политика, Вчера, 16:06 Apple начал переговоры о покупке музыкального сервиса Jay-Z Технологии и медиа, Вчера, 15:59 Сирийская армия потеряла контроль над ключевым городом в Латакии Политика, Вчера, 15:53 Коллеги главы РАО попросили отпустить его из-под ареста Технологии и медиа, Вчера, 15:52 Продавец российской нефти задумался о партнерстве с «Роснефтью» в Индии Бизнес, Вчера, 15:46 В Эстонии истребители НАТО опасно сблизились с самолетом Eurostar Политика, Вчера, 15:45 Грузия стала ассоциированным членом ЕС Экономика, Вчера, 15:35 За месяц до задержания Белых получил благословение на возведение часовни Политика, Вчера, 15:32 Александр Сокуров пойдет на выборы в Госдуму от «Яблока» Политика, Вчера, 15:30 «Аэрофлот» разрешил не выключать телефон при взлете и посадке Общество, Вчера, 15:07 Турция назвала дату возобновления чартерных рейсов из России Общество, Вчера, 15:01 S&P оценило последствия Brexit для России Экономика, Вчера, 14:39 Фигурантка дела «Оборонсервиса» вышла на свободу Общество, Вчера, 14:37 Работников АвтоВАЗа распустят на трехнедельные каникулы Бизнес, Вчера, 14:28 В Австрии отменили результаты президентских выборов Политика, Вчера, 14:19 ЕС продлил санкции против России Политика, Вчера, 14:18 ЦБ избавился от 70% портфеля госбумаг Финансы, Вчера, 14:13 Второе Сямозеро: почему МЧС нужно перестать «пороть» детские лагеря Мария Летарова руководитель летней биологической беломорской полевой практики МФТИ Мнение, Вчера, 13:56 Президент Чехии призвал к референдуму за выход из ЕС и НАТО Политика, Вчера, 13:50 Глава ВТБ рассказал о встрече с координатором санкционной политики в США Финансы, Вчера, 13:48 Главы МИД России и Турции провели 40-минутную встречу в Сочи Политика, Вчера, 13:48 Правительство Украины утвердило план реструктуризации «Нафтогаза» Бизнес, Вчера, 13:25 Турецкие власти предложили семье погибшего пилота Су-24 дом в Кемере Политика, Вчера, 13:21 В Дамаске разбился сирийский военный самолет Общество, Вчера, 13:15 Курс евро на сегодня  вчера, 13:11 EUR ЦБ 71.0519 -0.2407 Курс доллара на сегодня  вчера, 13:11 USD ЦБ 64.0165 -0.1590 Туроператоры открыли продажу туров в Турцию Общество, Вчера, 13:02 Песков не исключил возможность встречи Путина и Эрдогана до саммита G20 Политика, Вчера, 12:52 В Кремле прокомментировали сообщения об отставке Астахова Политика, Вчера, 12:47 Ростов-на-Дону затопило после сильнейшего ливня. Фоторепортаж Фотогалерея, Вчера, 12:31 СМИ узнали о предложении заморозить пенсионные накопления до 2020 года Экономика, Вчера, 12:30 В Кремле «приняли к сведению» просьбу СПЧ к Путину отклонить закон Яровой Политика, Вчера, 12:29 Власти Москвы начали извещать владельцев «самостроя» о скором сносе Общество, Вчера, 12:23 Инвесторы вывели из России $100 млн после Brexit Финансы, Вчера, 12:17 Бывший командующий операцией в Сирии возглавил Южный военный округ Политика, Вчера, 12:13 Промышленность России пережила лучший с 2014 года месяц Экономика, Вчера, 12:09 Командовать Балтийским флотом поручили вице-адмиралу Носатову Политика, Вчера, 12:06 Силуанов призвал резко увеличить роль государства на финансовом рынке Финансы, Вчера, 11:58 Мосгорсуд освободил Дмитрия Каменщика Политика, Вчера, 11:50 «Новая газета» рассказала о встрече Белых перед задержанием Политика, Вчера, 11:41 В Турции задержали 11 иностранцев по подозрению в теракте в аэропорту Общество, Вчера, 11:34 Сотрудники кафе получили условные сроки за избиение группы «Ревизорро» Общество, Вчера, 11:24 Глава ВТБ обратился к «греческим богам» в ЦБ с просьбой «рубануть» ставку Финансы, Вчера, 11:13 При стыковке грузовика «Прогресс МС» к МКС возникли сложности Технологии и медиа, Вчера, 10:57 Ходорковский отреагировал на сообщения о приглашении в руководство ПАРНАС Политика, Вчера, 10:24 СМИ сообщили о предотвращении атаки на российских военных в Казахстане Общество, Вчера, 10:13 Защитные активы: золото и серебро стали лучшими инвестициями июня Деньги, Вчера, 10:07 В округах кандидатов из руководства партии власти используют «умные урны» Политика, Вчера, 09:51 Самолет МЧС вылетел на поиски пропавшего в Иркутской области Ил-76 Общество, Вчера, 09:42 СМИ анонсировали встречу Путина и Эрдогана в августе в Сочи Политика, Вчера, 09:14 В Иркутской области пропал самолет Ил-76 Общество, Вчера, 09:00 ЦБ отозвал лицензию у кредитовавшего Ле Пен банка Финансы, Вчера, 08:46 Саакашвили напомнил об аресте в Грузии подозреваемого в теракте в Турции Политика, Вчера, 08:31 Кремль поручил правительству заняться «туманными вычислениями» Технологии и медиа, Вчера, 08:30 Партия роста усилит предвыборный список журналисткой и миллиардером Политика, Вчера, 08:15 Эксперты зафиксировали рост числа случаев задержек зарплат Политика, Вчера, 08:05 Глава Якутии попал в ДТП Общество, Вчера, 07:46 СМИ назвали нового начальника штаба Балтфлота Политика, Вчера, 07:14 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии для Минобороны Политика, Вчера, 06:54 Джон Керри посетит Тбилиси и Киев перед саммитом НАТО Политика, Вчера, 06:30 Автостраховщики начали продавать полисы ОСАГО на новых бланках Общество, Вчера, 06:09 ВМС США вновь обвинили российский корабль в опасном сближении Политика, Вчера, 05:45 Комиссия разрешила группе БИН построить 2,2 млн кв. м в Новой Москве Бизнес, Вчера, 05:40 Гражданина США приговорили к тюрьме за контрабанду электроники в Россию Общество, Вчера, 04:46 Суд в Бразилии заблокировал $6 млн на счетах Facebook Бизнес, Вчера, 04:42 «Яндекс.Такси» начал работать в Армении Бизнес, Вчера, 04:00 В Белоруссии провели деноминацию Экономика, Вчера, 03:48 В Подмосковье грузовик обрушил пешеходный мост Общество, Вчера, 03:32 Глава энергетической госкомпании Перу уволился после разливов нефти Бизнес, Вчера, 03:04 В России выросли тарифы на ЖКХ Экономика, Вчера, 02:29 Российскую мужскую четверку по академической гребле отстранили от ОИ Общество, Вчера, 02:29 Из-за непогоды в Ростове-на-Дону пострадали пять человек Общество, Вчера, 01:53 СМИ сообщили о возможном назначении Ходорковского сопредседателем ПАРНАС Политика, Вчера, 01:47 В России вырос минимальный размер оплаты труда Экономика, Вчера, 01:09 Все под ковш: какие объекты приготовили к сносу московские власти Фотогалерея, Вчера, 00:59 Туроператоры назвали среднюю стоимость путевки в Турцию Общество, Вчера, 00:46 США начали расследование гибели водителя Tesla при работающем автопилоте Технологии и медиа, Вчера, 00:44 Сапфиры из России: как «Монокристалл» удерживает мировое лидерство Бизнес, Вчера, 00:35 Национальные проекты 2.0: зачем создается новый совет при президенте Экономика, Вчера, 00:18 Минфин предложил новый способ сократить число проверок бизнеса Экономика, Вчера, 00:10 Глава правительства Коми ушла в отставку после возбуждения дела о взятке Политика, Вчера, 00:07 Водка с QR-кодом: в России вступают новые правила продажи алкоголя Бизнес, 30 июн, 23:54 МИД Турции допустил наращивание товарооборота с Россией до $100 млрд Экономика, 30 июн, 23:48 Бизнес со дна: как бездомный смог стать обладателем состояния $3 млрд Бизнес, 30 июн, 23:39 Пять фактов о РАО: как устроен «бизнес» арестованного Сергея Федотова Технологии и медиа, 30 июн, 23:38 Астахов уйдет в отпуск с последующим увольнением Политика, 30 июн, 23:26 Путин обсудил с Олландом Brexit и Украину Политика, 30 июн, 23:18 Девушка погибла в потоках ливня в центре Ростова-на-Дону Общество, 30 июн, 22:48 Hershey отказалась от создания крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, 30 июн, 22:13 Пентагон отменил запрет для транссексуалов на службу в армии Политика, 30 июн, 22:07 Киев назвал «реальную цену» на российский газ Бизнес, 30 июн, 21:46 Сингапурский банк перестал выдавать ипотеку в Лондоне из-за Brexit Экономика, 30 июн, 21:39 СМИ узнали о планах создать крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, 30 июн, 21:38 Госсекретарь США приедет на Украину накануне саммита НАТО Политика, 30 июн, 21:38 Канада предоставит военных для помощи НАТО в Восточной Европе Политика, 30 июн, 21:21 S&P понизило кредитный рейтинг ЕС после Brexit Экономика, 30 июн, 21:06 Совбез призвал Турцию к тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом Политика, 30 июн, 20:43 Военные признали ошибкой сообщение о стрелке на базе Эндрюс Общество, 30 июн, 20:33 В Вероне на митинг против антироссийских санкций вышли 10 тыс. человек Политика, 30 июн, 20:08 Туроператоры назвали сроки возвращения российских туристов в Турцию Общество, 30 июн, 19:57 Порошенко посмертно наградил погибшего в Донбассе оперного певца Политика, 30 июн, 19:38 В Росинтербанке прошла выемка документов Финансы, 30 июн, 19:28 СМИ узнали о намерении производителя печенья Oreo купить Hershey Бизнес, 30 июн, 19:19 В Москве лжеколлекторов приговорили к срокам до 24 лет Общество, 30 июн, 19:13 Робот-юрист помог водителям оспорить 160 тыс. штрафов за парковку Технологии и медиа, 30 июн, 19:09 У берегов Ливии задержали танкер с пятью россиянами на борту Общество, 30 июн, 18:57 Путин отменил ограничения на продажу туров в Турцию Политика, 30 июн, 18:54 Глава Минкомсвязи допустил рост цен на связь на 300% из-за закона Яровой Технологии и медиа, 30 июн, 18:41 Москва ответила на заявление США о «небезопасных маневрах» у авианосца Политика, 30 июн, 18:38 СПЧ попросил Путина отклонить «антитеррористический пакет» законов Политика, 30 июн, 18:36 Маркин предложил не ждать оправдания Белых Политика, 30 июн, 18:27 В российские школы поступит 7 млн учебников Путина и Ротенберга по дзюдо Общество, 30 июн, 18:22 ЦБ Китая обвинил западные СМИ в дестабилизации валютного рынка страны Финансы, 30 июн, 18:21 МИД ответил на сообщения о нападении сотрудника ФСБ на дипломата США Политика, 30 июн, 18:05 Дешевые метры: что ждет рынок коммерческой недвижимости Борис Кац директор по развитию сети хобби-гипермаркетов «Леонардо» Мнение, 30 июн, 18:02 Глава «Газпрома» назвал «хорошей» песню Слепакова об акционерах компании Общество, 30 июн, 17:57 По осени считают: какие законопроекты депутаты оставили следующему созыву Политика, 30 июн, 17:52 Корреспондента «РИА Новости» выслали после запрета на въезд в Турцию Политика, 30 июн, 17:51 Бывший чиновник мэрии Москвы извинился за нападение на девушку на Арбате Общество, 30 июн, 17:41 Uber начал работу на Украине Бизнес, 30 июн, 17:25 СМИ рассказали о предложении США сотрудничать с Россией в Сирии Политика, 30 июн, 17:23 ЦБ предложил ввести новые ограничения для частных инвесторов Финансы, 30 июн, 17:16 Путин назначил двух заместителей главы нацгвардии Политика, 30 июн, 17:15 Ключевую авиабазу США закрыли после сообщений о человеке с оружием Политика, 30 июн, 17:12 Глава «Газпрома» назвал цену газа для Украины Бизнес, 30 июн, 17:02 В Киеве рассказали о тяжелых боях под Дебальцево Политика, 30 июн, 17:00 На Украине дело против командующего Черноморским флотом передали в суд Политика, 30 июн, 16:47 Киев приготовился к зеркальному ответу на продление российского эмбарго Экономика, 30 июн, 16:33 В России резко выросли продажи iPhone Технологии и медиа, 30 июн, 16:27 GM-АвтоВАЗ поднимет цены на Chevrolet Niva третий раз за год Бизнес, 30 июн, 16:24
Два пути: как изменится антипиратское законодательство в Рунете
13 ноя 2014, 23:20
Дарья Луганская, Светлана Бочарова
Два пути: как изменится антипиратское законодательство в Рунете
Фото: Getty Images
В борьбе с интернет-пиратством государство поддерживает две, по сути, противоположные инициативы. С одной стороны, оно совершенствует антипиратское законодательство, соответствующие поправки Госдума сегодня может принять во втором и третьем чтениях. С другой – прорабатывает идею возглавляемого Никитой Михалковым Российского союза правообладателей о введении авторского сбора с операторов связи, что фактически легализует любое пиратство в Сети

Чтения затянулись

Совет Госдумы включил в повестку пятничного заседания палаты законопроект вице-спикера Сергея Железняка, усовершенствующий антипиратское законодательство. Эти поправки были приняты во втором чтении в минувшем июле, но в пятницу законопроект вновь планируется вернуть во второе чтение и предложить депутатам уже в новой редакции. Такой вариант был предусмотрен еще летом. К осени должен был появиться вариант, который устраивает и интернет-отрасль, и правообладателей, и чиновников.

Впрочем, единства по этой теме до сих пор нет. Источник в Госдуме рассказал РБК, что правительство, понимая, что поправки могут быть не только возвращены во второе чтение, но и сразу же рассмотрены и в третьем, предпринимает активные попытки заблокировать его рассмотрение или перенести его на более поздний срок. Собеседник выразил недоумение по поводу позиции правительства, напомнив, что большинство предложенных им поправок были учтены рабочей группой Железняка.

Чиновники, утверждает источник в Госдуме, настаивают на своей версии законопроекта, включающей штрафы до 1 млн руб. за отказ владельцев сайтов от судебной процедуры урегулирования споров, что категорически неприемлемо для представителей интернет-индустрии (о том, как изменится антипиратское законодательство, см. врез).

Правообладатели в целом поддерживают последнюю версию поправок. Музыкальная индустрия сможет зарабатывать на интернете, говорит Леонид Агронов, гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии, которая представляет в России интересы западных звукозаписывающих компаний, в том числе Sony Music  и Warner Music. Агронов лишь огорчен из-за того, что поправки вступят в силу в мае 2015 года, а не в декабре этого, как планировалось ранее.

Основатель онлайн-кинотеатра Tvigle Егор Яковлев особенно важными считает два момента: сайт может быть признан пиратским и заблокирован пожизненно только по решению суда, а при определении размера компенсации будет учитываться с момента первого обращения правообладателя к владельцу сайта, а не со дня подачи иска.

Как изменится антипиратское законодательство 

Как работает сейчас

Антипиратское законодательство вступило в силу 1 августа 2013  года и пока защищает интересы только владельцев прав на видеоконтент. Правообладатель, обнаружив нелегально размещенный в Сети кино- и телефильм, может обратиться в Мосгорсуд и потребовать в качестве обеспечительных мер заблокировать спорный контент на 15 дней. Роскомнадзор уведомляет об этом хостинг-провайдера, у которого есть один рабочий день на то, чтобы в свою очередь сообщить об этом владельцу сайта и потребовать от него удалить контент. Если владелец ресурса этого не сделает, провайдер сам через три дня блокирует доступ к сайту. В случае бездействия провайдера подключается уже оператор связи. Правообладатель в течение 15 дней, пока действуют обеспечительные меры, должен подать в Мосгорсуд иск о защите своих интеллектуальных прав к владельцу сайта или информационному посреднику, то есть хостинг-провайдеру.
 
Как будет работать в будущем

С 1 мая 2015 года действие антипиратского законодательства распространяется на все виды интеллектуальных прав за исключением фотографий: на музыкальные фонограммы, литературные произведения, софт и т.п. Вводится механизм досудебного урегулирования споров. Для этого каждый владелец сайта должен будет указывать почтовый адрес, на который правообладатель может отправить заявление с требованием удалить незаконно размещенный контент. Владелец сайта обязан это сделать в течение суток или же предоставить доказательства того, что контент используется легально. Впрочем, санкций за неисполнение требований правообладателя не предусмотрено. Разбирательство может быть продолжено в суде. Повторное решение Мосгорсуда в отношении одного и того же ресурса в пользу одного и того же истца приведет к постоянной блокировке сайта. Роскомнадзор будет вести реестр заблокированных за пиратство сайтов.

Директор юридического департамента продюсерской компании Star Media Алла Орел называет интересной идею пожизненной блокировки сайта, дважды признанного судом нарушителем чужих интеллектуальных прав. «Важно только, чтобы сохранилась возможность подавать иск не только к владельцу сайта, но к информационному посреднику, хостинг-провайдеру, поскольку установить, которому принадлежит сайт, крайне сложно», – добавила юрист. Гендиректор Ассоциации по защите авторских прав в интернете (представляет в суде, в частности, интересы книжноиздательской группы «Эксмо-АСТ») Олег Колесников, наоборот, считает, что пожизненная блокировка не решает проблемы борьбы с пиратством: эта норма затронет только те площадки, за которые с точки зрения российского законодательства никто не отвечает (как правило, когда блокируется сайт, его владелец тут же удаляет контент). Нужно не отгораживаться от таких площадок, а ввести их в правовое поле, распространив на них ответственность за правонарушения, считает Колесников.

Законопроект в его последней версии затронет не только файлообменники и «ВКонтакте», но все ресурсы, на которых будут размещены ссылки на пиратский контент, предупреждает юрист коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры» и член Пиратской партии России Cаркис Дарбинян. Гендиректор холдинговой для «ВКонтакте» компании Vk.com Дмитрий Сергеев, ранее просивший Торгпредство США не включать соцсеть в список пиратских ресурсов, проигнорировал запрос РБК.

Лоббистские группы

Практически одновременно с этим правительство обсуждает другую инициативу, предлагающую свой способ борьбы с пиратством в интернете. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минкультуры, Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфину и Минюсту до 5 декабря разработать на основе предложенной Российским союзом правообладателей (РСП) концепции глобальной лицензии изменения в законодательство и правительственные акты.

РСП, совет которого возглавляет Никита Михалков, предлагает, чтобы за  размещенный в интернете контент платили операторы связи, а собирала деньги получившая государственную аккредитацию организация по коллективному управлению правами. РСП предложил ввести в Гражданский кодекс РФ «глобальную лицензию на использование произведения науки, литературы и искусства». Правообладатели будут получать вознаграждение на условиях «глобальной лицензии» от операторов связи, «оказывающих услуги по предоставлению доступа и передаче данных в информационно-телекоммуникационных сетях». Сбором этих средств займется уполномоченная государством организация. Размер и порядок такого сбора должно утвердить правительство.  Планируется, что если этот законопроект будет внесен в Госдуму и принят, то поправки вступят в силу уже с января 2015 года.

Какие законопроекты возвращали во второе чтение

Закон о реформе РАН (принят Госдумой в третьем чтении 18 сентября 2013 года)

Резонансный закон, переподчинявший имущество Академии наук специально созданному федеральному агентству, а саму РАН сливавшую с академиями сельскохозяйственных и медицинских наук, проходил через Думу целый год. Академическая общественность и оппозиция требовали отказаться от планов по реорганизации РАН, в итоге депутаты, приняв законопроект во втором чтении 5 июля 2013 года, перенесли третье чтение на осеннюю сессию. В документе появилось, в частности, положение, наделяющее региональные отделения РАН статусом федеральных государственных бюджетных учреждений – первоначальный проект не подразумевал, что филиалы останутся юридическими лицами. Однако в целом кардинальных изменений законопроект не претерпел.

Антитабачный закон (принят Госдумой в третьем чтении 15 октября 2013 года)

Запрет на курение в общественных местах и на рекламу табака, а также ужесточение штрафов за нарушение режима курения был ужесточен уже после прохождения второго чтения. Депутаты объяснили возвращение к обсуждению законопроекта тем, что хотели усилить санкции за нарушение закона. Штрафы за продажу табака несовершеннолетним возросли с 3 тыс. до 5 тыс. руб., а за курение на детской площадке – с 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Закон о порядке возбуждения уголовных дел по налоговым нарушениям (принят Госдумой в третьем чтении 10 октября 2014 года)

Депутаты вернули на доработку законопроект, отменяющий одну из реформ президента Дмитрия Медведева, которая лишила следователей права возбуждать уголовные дела по налоговым правонарушениям без санкции Федеральной налоговой службы. Поправки, подготовленные к повторному чтению, вернули законопроект к версии лета 2014 года, которая была согласована с силовиками и Кремлем. Согласно ей налоговики получили время на то, чтобы подать Следственному комитету заключение о правильности расчета недоимки по результату налоговой проверки либо сообщить о начале или отсутствии проверки.

Пиратство в каком-то смысле легализуется и перестает существовать как проблема, признает секретарь комиссии Совета Федерации России по развитию информационного общества Александр Шепилов. Но, отмечает он, финансовое бремя ложится на субъекты, которые не являются ответственными за распространение пиратства, а просто предоставляют услуги связи. Логично предположить, что операторы переложат это  бремя на пользователей.

В понедельник, по данным источника РБК в правительстве, представители Минкульта и Минкомсвязи, которое раскритиковало эту инициативу, встретятся для обсуждения инициативы РСП. А в четверг, 13 ноября, ее обсудили между собой интернет-компании, операторы связи и правообладатели. Они готовят открытое письмо против идеи РСП.

Концепция описывает механизм, который никогда не существовал в мире и почему-то определяет, что ответственность за пиратство должны нести пользователи, говорит Агронов. По его мнению, она дарит счастье пиратским сайтам, которые становятся легальными: за контент никому платить не нужно, через рекламу он приносит деньги,  а платят за это пользователи. «Нам непонятен механизм, в соответствии с которым авторы произведений получат справедливые компенсации за использование их произведений в интернете, – рассуждает Олег Колесников. – Кроме того, неясно, чем этот закон будет мешать пиратам, получающим выгоду за счет чужой интеллектуальной собственности?»

Нет никаких способов собрать деньги с пиратов с доменными именами, например государства Тувалу и серверами в условных Нидерландах, обращает внимание Яковлев из Tvigle.

Образовались несколько лоббистских групп с диаметрально разными интересами, резюмирует Дарбинян. По его мнению, наличие двух разных инициатив говорит о том, что ни в Госдуме, ни в правительстве, ни в аппарате президента нет четкого понимания дальнейшего регулирования оборота авторских прав.


Как в России боролись с пиратством в интернете

24 мая 2013 года

На совещании по развитию отечественной кинематографии продюсеры рассказали президенту Путина о том, сколько теряет индустрия от интернет-пиратства. «Мы с этими пиратами пытаемся воевать уже года три, - говорил, к примеру, основатель и президент группы «Амедиа» Александр Акопов. - Я главный враг «ВКонтакте», моё чучело даже у них в офисе, они в него стрелами бросают». Путин пообещал: «Договоримся таким образом, что мы это проработаем и сделаем всё для того, чтобы пиратство исключить».

Июнь-июнь 2013 года

В конце июня Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» (так называемое антипиратское законодательство). В июле президент Путин подписал закон, который вступил в силу 1 августа 2013 года.

1 августа 2013 года

С первыми заявлениями о блокировке видеоконтента на сайтах rutor.org и turbofilm.tv в Мосгорсуд обратилось ЗАО «Сейчас», управляющее онлайн-кинотеатром now.ru. Суд те заявления отклонил из-за неправильно оформленных документов. После повторного обращения 6 августа  Мосгорсуд ввел обеспечительные меры в отношении rutor.org и turbofilm.tv.

4 сентября 2013 года

На заседании совета по развитию гражданского общества и правам человека президент Путин прокомментировал антипиратское законодательство: «Мы понимаем: то, что происходит, или то, что происходило, – это просто воровство… Должен признаться, совсем в детали я не вникал, я готов вникнуть и посмотреть, потому что это действительно очень важная вещь. И интеллектуальное право надо обеспечить, и не перестараться, чтобы не убить интернет». Через несколько дней с представителями интернет-индустрии встретился первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, и была создана рабочая группа по усовершенствованию антипиратского законодательства.

Февраль 2014 года

Вице-спикер Сергей Железняк внес в Госдуму поправки в закон «Об информации…», распространяющие нормы антипиратского законодательства на все объекты интеллектуальных прав. В первом чтении законопроект был принят в марте.

Июль 2014 года

Ко второму чтению поправки были существенно переработаны. По предложению председателя думского комитета по культуре Станислава Говорухина появился механизм досудебного урегулирования споров, причем за отказ хостинг-провайдера заблокировать сайт со спорным контентом предусмотрен штраф. Кроме того, были предусмотрены штрафы для пользователей, скачивающих нелегальный в контент. Но в последний момент Говорухин отозвал свои поправки. Принятый во втором чтении законопроект практически не отличался от первоначальной версии. Уже тогда Железняк заявлял, что осенью поправки могут быть вновь пересмотрены, для чего законопроект вернут во второе чтение.