Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 8:49 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  08:00   USD НАЛ. Покупка 66,14 Продажа 65,86 EUR НАЛ. 72,68 72,50 Спецслужбы США обвинили российские власти в атаке на почту демократов Политика, 07:59 Врио министра финансов Забайкалья стал фигурантом уголовного дела Общество, 06:57 Акционеры ЮКОСа отказались добиваться ареста имущества России в Германии Экономика, 06:53 СМИ узнали о сохранении за главой ФТС статуса свидетеля после допроса Политика, 06:10 В результате пожара на западе Москвы погибли два человека Общество, 06:02 С тонущего у берегов Аляски рыболовецкого судна эвакуировали 46 человек Общество, 05:44 В Минфине Украины назвали «политическим» выданный Россией кредит в 3 млрд Политика, 05:20 «Эльдорадо» займется продажей сантехники Бизнес, 04:59 Двое подростков погибли в результате ДТП на Сахалине Общество, 04:01 Apple вновь столкнулась с падением продаж iPhone Бизнес, 03:25 Обама допустил возможное влияние России на выборы президента США Политика, 03:14 Президент Абхазии внес в парламент представление об отставке генпрокурора Политика, 02:24 Демократы утвердили Хиллари Клинтон кандидатом в президенты США Политика, 02:11 Двое из захвативших полицейский участок в Ереване сдались властям Политика, 01:39 В Абхазии во время туристического похода погиб житель Санкт-Петербурга Общество, 01:16 В США обнародовали первые данные расследования смертельной аварии Tesla Технологии и медиа, 00:54 Федерер отказался от выступления на Олимпиаде Теннис, 00:48 За сутки к режиму перемирия в Сирии присоединились более 40 поселений Политика, 00:20 Власти установили личность одного из напавших на церковь в Нормандии Общество, Вчера, 23:58 СМИ назвали причину обысков у главы ФТС Политика, Вчера, 23:42 Участники «Всеукраинского крестного хода» добрались до Киева Общество, Вчера, 23:15 Схема «Трех китов»: чем новый конфликт силовиков напомнил дело 2000-х Политика, Вчера, 22:42 Более 40% россиян заявили о нехватке денег на еду и одежду Экономика, Вчера, 22:38 Число жертв взрыва на заводе в Азербайджане выросло до двух человек Общество, Вчера, 22:07 Отстранение именем федерации: кто не едет на Олимпиаду в Рио Общество, Вчера, 22:07 При перестрелке в столице Ингушетии погиб капитан полиции Общество, Вчера, 21:50 На Ставрополье убили замначальника регионального управления ФСБ Политика, Вчера, 21:42 «Роснефть» вне запретов: почему госкомпания подала заявку на «Башнефть» Бизнес, Вчера, 21:30 22 российских гребцов отстранили от участия в Олимпиаде Рио-2016, Вчера, 21:26 Пассажирский автобус упал в овраг на западе Азербайджана Общество, Вчера, 21:21 В городах России прошли митинги против «пакета Яровой» Политика, Вчера, 21:11 Кто такой Андрей Бельянинов Общество, Вчера, 21:10 HSBC назвал четыре сценария для инвесторов после выборов в США Экономика, Вчера, 21:04 Порошенко обсудил с Меркель и Олландом эскалацию ситуации в Донбассе Политика, Вчера, 20:55 Глава ФТС объяснил происхождение 66 млн руб. Политика, Вчера, 20:53 Растаможка в верхах: почему пришли с обыском к главе ФТС Политика, Вчера, 20:52 Алиева заподозрили в попытке установить «монархию» через референдум Политика, Вчера, 20:36 Фигурант дела о контрабанде алкоголя покинул СИЗО под залог 10 млн руб. Политика, Вчера, 20:34 Евтушенков заинтересовался активом «Россетей» Бизнес, Вчера, 20:23 Спрос на Hennessy помог владельцу Louis Vuitton нарастить выручку Бизнес, Вчера, 20:13 «ВИМ-Авиа» потеряла часть чартерных рейсов Бизнес, Вчера, 20:02 Минобороны России и Пентагон обсудили безопасность полетов в Сирии Политика, Вчера, 20:02 Президент Абхазии принял отставку премьер-министра Политика, Вчера, 19:58 Всемирный банк повысил прогноз по цене на нефть на $2 Экономика, Вчера, 19:45 Участник мятежа в Турции рассказал о приказе взять Эрдогана живым Политика, Вчера, 19:44 В торговом центре шведского Мальмё произошла стрельба Общество, Вчера, 19:41 Рука «Феликса»: почему в США обвиняют Россию во взломе почты демократов Политика, Вчера, 19:35 Правительство подтвердило запрет на изображение покойников в агитации Политика, Вчера, 19:23 Захватившие церковь во Франции сняли на видео убийство на фоне алтаря Общество, Вчера, 19:22 Михаил Гуцериев заложил треть «РуссНефти» для выплаты долга перед ВТБ Бизнес, Вчера, 19:10 Полиция Украины пообещала 200 тыс. гривен за данные об убийстве Шеремета Политика, Вчера, 19:09 Как ввозят контрабанду: пять главных фактов из расследования РБК Бизнес, Вчера, 19:00 Премьер Абхазии написал заявление об отставке Политика, Вчера, 18:51 Посол США заявил об уничтожении Киевом «энергетического оружия Москвы» Политика, Вчера, 18:49 СМИ сообщили об обнаруженных в доме главы ФТС 58 млн руб. Политика, Вчера, 18:32 В киевский аэропорт Борисполь пришли с обысками Общество, Вчера, 18:31 Прокуратура потребовала от «Эха» расшифровки Шендеровича и Радзиховского Политика, Вчера, 18:18 Медведев анонсировал создание IT-ресурса с информацией обо всех россиянах Технологии и медиа, Вчера, 18:15 В Анкаре допустили повторное расследование по сбитому российскому Су-24 Политика, Вчера, 17:53 СК завершил расследование дела против «гонщиков на Gelandewagen» Общество, Вчера, 17:46 Суд отклонил жалобу защиты Навального на возбуждение дела о клевете Политика, Вчера, 17:41 МВД Дагестана опровергло требование к «неблагонадежным» сообщать о выезде Политика, Вчера, 17:26 СМИ опубликовали фотографии обысков у главы ФТС Политика, Вчера, 17:21 Во Франции арестовали подозреваемого в причастности к атаке на церковь Политика, Вчера, 17:02 США решили использовать санкции в ответ на кибератаки Политика, Вчера, 16:57 Газпромбанк спрогнозировал доллар по 75 руб. во втором полугодии Финансы, Вчера, 16:56 СМИ опубликовали видео с места взрыва на заводе в Азербайджане Общество, Вчера, 16:46 Раненный в берлинской больнице врач скончался Общество, Вчера, 16:41 РПЦ запустит собственный мессенджер Общество, Вчера, 16:24 Биржевой курс евро превысил отметку 73 руб. Финансы, Вчера, 16:22 Глава Эрмитажа увидел угрозу Майдана в выпускном в центре Петербурга Общество, Вчера, 16:16 СКР объяснил обыски в кабинете главы Федеральной таможенной службы Общество, Вчера, 16:05 При столкновении семи машин на МКАД погиб человек Общество, Вчера, 15:53 Организаторы митинга против «пакета Яровой» подали заявку на новую акцию Политика, Вчера, 15:52 Власти Петербурга запретили останавливать строительство «Зенит Арены» Бизнес, Вчера, 15:50 Улюкаев исключил снятие эмбарго для Турции до встречи Путина и Эрдогана Политика, Вчера, 15:29 СМИ сообщили о «большом числе» раненых при взрыве в Азербайджане Общество, Вчера, 15:27 Пенсионная формула: правила Андрея Лобанова из группы УК «Регион» Деньги, Вчера, 15:25 ИГИЛ взяла ответственность за атаку на церковь во Франции Политика, Вчера, 15:24 Смольный назвал сроки заключения контракта с генподрядчиком «Зенит Арены» Бизнес, Вчера, 15:23 Неизвестный открыл стрельбу в берлинской больнице Общество, Вчера, 15:12 Олланд заявил о причастности ИГИЛ к атаке на церковь в Нормандии Политика, Вчера, 14:51 Путин обсудил с Совбезом решение МОК по российским спортсменам Политика, Вчера, 14:29 Ватикан назвал «варварским» убийство священника в церкви во Франции Общество, Вчера, 14:27 Нацгвардия Украины заблокировала проход крестного хода в Киеве Общество, Вчера, 14:05 Москвич потребовал с «Макдоналдс» почти 1 млн руб. после отравления Общество, Вчера, 13:57 «Роснефть» подала заявку на покупку «Башнефти» Бизнес, Вчера, 13:29 Биржевой курс доллара впервые более чем за месяц поднялся выше 66 руб. Финансы, Вчера, 13:27 СМИ сообщили о гибели двух человек в результате захвата церкви во Франции Общество, Вчера, 13:25 Суд назначил дату отбора присяжных по «делу Немцова» Политика, Вчера, 13:20 Курс евро на сегодня  вчера, 13:16 EUR ЦБ 72.3478 +1.1388 Курс доллара на сегодня  вчера, 13:16 USD ЦБ 65.7408 +0.8224 ИГ опубликовало видео взорвавшего себя в Германии беженца из Сирии Общество, Вчера, 12:57 Суд отказался разрешить митинг против «закона Яровой» Политика, Вчера, 12:49 Песков назвал «Роснефть» «с формальной точки зрения» не госкомпанией Экономика, Вчера, 12:45 Улетные цены: авиабилеты в какие страны стоят сегодня дешевле всего Деньги, Вчера, 12:43 Кремль увидел «маниакальные попытки» использовать Россию на выборах в США Политика, Вчера, 12:37 Дворкович заявил о готовности Турции возобновить проект «Турецкий поток» Бизнес, Вчера, 12:33 Ставки по вкладам упали до минимума с середины июня 2014 года Финансы, Вчера, 12:29 Полицейские застрелили захвативших заложников в церкви во Франции Общество, Вчера, 12:14 Кремль подтвердил встречу Путина и Эрдогана 9 августа Политика, Вчера, 12:13 Власти США одобрили освобождение последнего россиянина из Гуантанамо Политика, Вчера, 12:06 Как это сделать: выявить фирму-однодневку среди контрагентов Игорь Носков управляющий партнер юридической корпорации АМТ Мнение, Вчера, 12:05 Во Франции вооруженные ножами мужчины захватили заложников в церкви Общество, Вчера, 12:00 Sberbank CIB назвал выход Tele2 в Москву ошибкой Технологии и медиа, Вчера, 12:00 Гидрометцентр связал появление дымки над Москвой с сибирскими пожарами Общество, Вчера, 11:54 СМИ сообщили об обысках в кабинете главы Федеральной таможенной службы Политика, Вчера, 11:49 В Белоруссии вступила в силу новая военная доктрина Политика, Вчера, 11:44 Выручка группы «Детский мир» выросла на треть Бизнес, Вчера, 11:40 Путин выразил соболезнования после убийства в доме инвалидов в Японии Политика, Вчера, 11:27 Киев рассказал о встрече Шеремета с министром времен Януковича в Москве Политика, Вчера, 11:04 Стоимость сделки по слиянию InBev и SABMiller выросла после Brexit Бизнес, Вчера, 11:03 Страх и ненависть в Германии: как террор повлияет на политику страны Ольга Гулина эксперт Института миграционной политики (Берлин) Мнение, Вчера, 11:00 Биржевой курс евро впервые за месяц поднялся выше 72 руб. Финансы, Вчера, 10:39 Правительство решило смягчить миграционное законодательство Политика, Вчера, 10:24 Саакашвили рассказал о планах построить в Одессе круглосуточный ЗАГС Политика, Вчера, 10:10 Турция объявила о визите Эрдогана в Петербург 9 августа Политика, Вчера, 10:01 США отложили ввод в эксплуатацию самого дорогого авианосца в мире Политика, Вчера, 09:52 Лавров назвал главную тему переговоров с Керри Политика, Вчера, 09:43 Минтранс направил Турции дополнительные задачи по авиабезопасности Политика, Вчера, 09:39 Сандерс поддержал выдвижение Клинтон после утечки переписки демократов Политика, Вчера, 09:18 Эрдоган обвинил европейских лидеров в неискренности Политика, Вчера, 08:16 Лавров ответил на заявления о следе России во взломе почты Демпартии США Политика, Вчера, 07:56 В Хабаровске за долги отключили генподрядчика космодрома Восточный Экономика, Вчера, 07:05 СМИ сообщили о похищении в Бразилии тещи Берни Экклстоуна Общество, Вчера, 05:58 Volkswagen начал поставки собранных в России Polo в Мексику Бизнес, Вчера, 05:26 К аресту губернатора Сахалина привела попытка избавиться от генерала ФСБ Политика, Вчера, 05:20 СМИ сообщили о штрафах Роскомнадзора за использование глушилок на ЕГЭ Политика, Вчера, 05:19 Устроивший резню в Японии признался в желании избавить мир от инвалидов Общество, Вчера, 04:14 Солнцелет Solar Impulse 2 завершил кругосветное путешествие Технологии и медиа, Вчера, 03:57 Ассанж опроверг причастность России к сливу переписки верхушки демократов Политика, Вчера, 03:34 Генпрокуратура предложила поставить под контроль доходы бывших чиновников Политика, Вчера, 03:07 Правительство Турции начало разработку новой конституции Политика, Вчера, 01:48 Глава Тверской области останется без главного оппонента на выборах Политика, Вчера, 01:24 СМИ узнали о возможном сокращении сборной России до 40 человек Общество, Вчера, 01:21 Пентагон опроверг информацию о сбитом в Ираке самолете американских ВВС Политика, Вчера, 00:39 Израильская авиация нанесла удар по Сирии Политика, Вчера, 00:23 В Японии преступник с ножом убил 15 человек в доме инвалидов Общество, Вчера, 00:10 СМИ опубликовали видео двойного убийства на парковке в Москве Общество, 25 июл, 23:33 Боевики ИГИЛ заявили о сбитом в Ираке американском военном самолете Политика, 25 июл, 23:26 Расследование РБК: как ввозили контрабанду через петербургскую таможню Бизнес, 25 июл, 23:21 Бомба, мачете, топор: чем обернется для Меркель всплеск насилия в ФРГ Политика, 25 июл, 23:06 На контрольный пакет «Башнефти» появился новый претендент Бизнес, 25 июл, 22:39 Улюкаев опроверг подготовку альтернативы программе Кудрина Экономика, 25 июл, 22:08 Информатор WADA Юлия Степанова попросила МОК пустить ее на Олимпиаду Политика, 25 июл, 22:00 Пятеро за стеклом: чего ждать от стартовавшего процесса по «делу Немцова» Политика, 25 июл, 21:49 Захватившие полицейский участок в Ереване сожгли автобус Политика, 25 июл, 21:34 Минобороны опровергло нарушение воздушного пространства Болгарии Политика, 25 июл, 21:11 Правообладатели собрались подать в суд на Российское авторское общество Бизнес, 25 июл, 21:07 После нападения на сотрудника полиции на юге Москвы возбудили дело Общество, 25 июл, 20:43 Акционеры ЮКОСа отказались от борьбы за «православный» участок в Париже Экономика, 25 июл, 20:16 Биржевой курс евро вырос до 72 руб. впервые с 27 июня Финансы, 25 июл, 20:15 Минтранс подготовил предложения по возвращению чартеров в Турцию Общество, 25 июл, 20:13 В Милане закрыли центральную станцию метро из-за подозрительного пакета Общество, 25 июл, 19:44 Мутко попросил главу IAAF допустить «чистых» легкоатлетов до Олимпиады Общество, 25 июл, 19:44 Розничная сеть «Магнит» проведет редизайн своих магазинов Бизнес, 25 июл, 19:34 МИД Украины направил ноту протеста после поездки Медведева в Крым Политика, 25 июл, 19:29 Трамп высмеял заявления о российском следе в утечке документов демократов Политика, 25 июл, 19:25 ФСБ отвела приближенному Бастрыкина ключевую роль в «деле Шакро» Политика, 25 июл, 19:22 СМИ назвали версию убийства пары на парковке в Москве Общество, 25 июл, 19:10 Рынок нефти вступил в новый цикл спекулятивных продаж Экономика, 25 июл, 19:00 На МКАД загорелся ТЦ «Вэйпарк» Общество, 25 июл, 18:59 Китайский производитель солнечных батарей подал иск к «Роснано» Бизнес, 25 июл, 18:57 Лаврову оказалась мала рубашка для торжественного приема на саммите АСЕАН Политика, 25 июл, 18:53 Главу Калининской АЭС уволили после гибели сотрудника при ЧП на станции Общество, 25 июл, 18:38 UCP заявил о праве заблокировать допэмиссию «Транснефти» на 50 млрд руб. Бизнес, 25 июл, 18:26 Экс-офицеры ФСБ получили до 6 лет за вымогательство у главы Росалкоголя Общество, 25 июл, 18:16 Россия сделала 17 замечаний о безопасности аэропортов Египта Политика, 25 июл, 18:10 Решение о митинге против «закона Яровой» в Москве примет суд Политика, 25 июл, 18:06 «Голос» рассказал о подпольном штабе «Единой России» в Подмосковье Политика, 25 июл, 18:02 Полиция проверит запись с диктофона активиста в Раменском ОВД Политика, 25 июл, 17:58 Глава ОКР обвинил сенаторов США в «сильном давлении» на МОК Политика, 25 июл, 17:56 ИГИЛ взяла на себя ответственность за взрыв в Баварии Политика, 25 июл, 17:44 Власти Швейцарии арестовали активы Сергея Пугачева Бизнес, 25 июл, 17:42 Reuters рассказал о черном рынке оружия на востоке Украины Политика, 25 июл, 17:36 МЧС предупредило москвичей о сильном дожде и шквалистом ветре Общество, 25 июл, 17:35 Кремль исключил личное участие Путина в переговорах о допуске к ОИ в Рио Политика, 25 июл, 17:18 В телефоне взорвавшего себя в Баварии сирийца нашли видео с присягой ИГИЛ Политика, 25 июл, 17:04 «Магнит» предупредил о турбулентности цен в магазинах после Нового года Бизнес, 25 июл, 16:55 Глава независимой комиссии по допингу пообещал сотрудничать с WADA Политика, 25 июл, 16:49 Цена барреля Brent впервые с начала мая упала ниже $45 Экономика, 25 июл, 16:43 Полиция Германии заявила о 410 потенциальных террористах среди беженцев Политика, 25 июл, 16:16 Власти нашли 100 млрд руб. на разозлившую Путина дорогу в Крыму Политика, 25 июл, 16:04 Медведев попросил предотвратить воровство при строительстве дорог в Крыму Экономика, 25 июл, 15:58 Turkish Airlines уволила больше 200 сотрудников после мятежа Политика, 25 июл, 15:52 Неистовые из Сасуна: кто захватил отделение полиции в Ереване Фотогалерея, 25 июл, 15:45 NYT рассказала о «российском следе» в утечке документов Демпартии США Политика, 25 июл, 15:38 Около ноля: когда лопнет пузырь суверенных долгов Максим Васин главный экономист, директор методического департамента Национального рейтингового агентства Мнение, 25 июл, 15:05 Суд опроверг сообщения о рассмотрении присяжными «дела Немцова» Политика, 25 июл, 15:04 Быстрее, выше, сильнее: какие акции вырастут благодаря Олимпийским играм Деньги, 25 июл, 15:00 На Украине пьяных водителей будут лишать прав на десять лет Общество, 25 июл, 14:54 Новым владельцем российского офиса ТНК-BP станет группа «Регион» Бизнес, 25 июл, 14:49 Verizon выплатит $4,83 млрд за активы Yahoo Бизнес, 25 июл, 14:42 «Россети» отчитались о росте прибыли в 41 раз Бизнес, 25 июл, 14:34 В Кремле ознакомились с письмом ученых о разрушении системы НИИ Общество, 25 июл, 14:29 Устроившего взрыв в Ансбахе мужчину собирались депортировать в Болгарию Политика, 25 июл, 14:14 Активист сообщил о задержании снимавших на камеру у здания ОВД Раменское Общество, 25 июл, 13:42
Два пути: как изменится антипиратское законодательство в Рунете
13 ноя 2014, 23:20
Дарья Луганская, Светлана Бочарова
Два пути: как изменится антипиратское законодательство в Рунете
Фото: Getty Images
В борьбе с интернет-пиратством государство поддерживает две, по сути, противоположные инициативы. С одной стороны, оно совершенствует антипиратское законодательство, соответствующие поправки Госдума сегодня может принять во втором и третьем чтениях. С другой – прорабатывает идею возглавляемого Никитой Михалковым Российского союза правообладателей о введении авторского сбора с операторов связи, что фактически легализует любое пиратство в Сети

Чтения затянулись

Совет Госдумы включил в повестку пятничного заседания палаты законопроект вице-спикера Сергея Железняка, усовершенствующий антипиратское законодательство. Эти поправки были приняты во втором чтении в минувшем июле, но в пятницу законопроект вновь планируется вернуть во второе чтение и предложить депутатам уже в новой редакции. Такой вариант был предусмотрен еще летом. К осени должен был появиться вариант, который устраивает и интернет-отрасль, и правообладателей, и чиновников.

Впрочем, единства по этой теме до сих пор нет. Источник в Госдуме рассказал РБК, что правительство, понимая, что поправки могут быть не только возвращены во второе чтение, но и сразу же рассмотрены и в третьем, предпринимает активные попытки заблокировать его рассмотрение или перенести его на более поздний срок. Собеседник выразил недоумение по поводу позиции правительства, напомнив, что большинство предложенных им поправок были учтены рабочей группой Железняка.

Чиновники, утверждает источник в Госдуме, настаивают на своей версии законопроекта, включающей штрафы до 1 млн руб. за отказ владельцев сайтов от судебной процедуры урегулирования споров, что категорически неприемлемо для представителей интернет-индустрии (о том, как изменится антипиратское законодательство, см. врез).

Правообладатели в целом поддерживают последнюю версию поправок. Музыкальная индустрия сможет зарабатывать на интернете, говорит Леонид Агронов, гендиректор Национальной федерации музыкальной индустрии, которая представляет в России интересы западных звукозаписывающих компаний, в том числе Sony Music  и Warner Music. Агронов лишь огорчен из-за того, что поправки вступят в силу в мае 2015 года, а не в декабре этого, как планировалось ранее.

Основатель онлайн-кинотеатра Tvigle Егор Яковлев особенно важными считает два момента: сайт может быть признан пиратским и заблокирован пожизненно только по решению суда, а при определении размера компенсации будет учитываться с момента первого обращения правообладателя к владельцу сайта, а не со дня подачи иска.

Как изменится антипиратское законодательство 

Как работает сейчас

Антипиратское законодательство вступило в силу 1 августа 2013  года и пока защищает интересы только владельцев прав на видеоконтент. Правообладатель, обнаружив нелегально размещенный в Сети кино- и телефильм, может обратиться в Мосгорсуд и потребовать в качестве обеспечительных мер заблокировать спорный контент на 15 дней. Роскомнадзор уведомляет об этом хостинг-провайдера, у которого есть один рабочий день на то, чтобы в свою очередь сообщить об этом владельцу сайта и потребовать от него удалить контент. Если владелец ресурса этого не сделает, провайдер сам через три дня блокирует доступ к сайту. В случае бездействия провайдера подключается уже оператор связи. Правообладатель в течение 15 дней, пока действуют обеспечительные меры, должен подать в Мосгорсуд иск о защите своих интеллектуальных прав к владельцу сайта или информационному посреднику, то есть хостинг-провайдеру.
 
Как будет работать в будущем

С 1 мая 2015 года действие антипиратского законодательства распространяется на все виды интеллектуальных прав за исключением фотографий: на музыкальные фонограммы, литературные произведения, софт и т.п. Вводится механизм досудебного урегулирования споров. Для этого каждый владелец сайта должен будет указывать почтовый адрес, на который правообладатель может отправить заявление с требованием удалить незаконно размещенный контент. Владелец сайта обязан это сделать в течение суток или же предоставить доказательства того, что контент используется легально. Впрочем, санкций за неисполнение требований правообладателя не предусмотрено. Разбирательство может быть продолжено в суде. Повторное решение Мосгорсуда в отношении одного и того же ресурса в пользу одного и того же истца приведет к постоянной блокировке сайта. Роскомнадзор будет вести реестр заблокированных за пиратство сайтов.

Директор юридического департамента продюсерской компании Star Media Алла Орел называет интересной идею пожизненной блокировки сайта, дважды признанного судом нарушителем чужих интеллектуальных прав. «Важно только, чтобы сохранилась возможность подавать иск не только к владельцу сайта, но к информационному посреднику, хостинг-провайдеру, поскольку установить, которому принадлежит сайт, крайне сложно», – добавила юрист. Гендиректор Ассоциации по защите авторских прав в интернете (представляет в суде, в частности, интересы книжноиздательской группы «Эксмо-АСТ») Олег Колесников, наоборот, считает, что пожизненная блокировка не решает проблемы борьбы с пиратством: эта норма затронет только те площадки, за которые с точки зрения российского законодательства никто не отвечает (как правило, когда блокируется сайт, его владелец тут же удаляет контент). Нужно не отгораживаться от таких площадок, а ввести их в правовое поле, распространив на них ответственность за правонарушения, считает Колесников.

Законопроект в его последней версии затронет не только файлообменники и «ВКонтакте», но все ресурсы, на которых будут размещены ссылки на пиратский контент, предупреждает юрист коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры» и член Пиратской партии России Cаркис Дарбинян. Гендиректор холдинговой для «ВКонтакте» компании Vk.com Дмитрий Сергеев, ранее просивший Торгпредство США не включать соцсеть в список пиратских ресурсов, проигнорировал запрос РБК.

Лоббистские группы

Практически одновременно с этим правительство обсуждает другую инициативу, предлагающую свой способ борьбы с пиратством в интернете. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минкультуры, Минкомсвязи, Минэкономразвития, Минфину и Минюсту до 5 декабря разработать на основе предложенной Российским союзом правообладателей (РСП) концепции глобальной лицензии изменения в законодательство и правительственные акты.

РСП, совет которого возглавляет Никита Михалков, предлагает, чтобы за  размещенный в интернете контент платили операторы связи, а собирала деньги получившая государственную аккредитацию организация по коллективному управлению правами. РСП предложил ввести в Гражданский кодекс РФ «глобальную лицензию на использование произведения науки, литературы и искусства». Правообладатели будут получать вознаграждение на условиях «глобальной лицензии» от операторов связи, «оказывающих услуги по предоставлению доступа и передаче данных в информационно-телекоммуникационных сетях». Сбором этих средств займется уполномоченная государством организация. Размер и порядок такого сбора должно утвердить правительство.  Планируется, что если этот законопроект будет внесен в Госдуму и принят, то поправки вступят в силу уже с января 2015 года.

Какие законопроекты возвращали во второе чтение

Закон о реформе РАН (принят Госдумой в третьем чтении 18 сентября 2013 года)

Резонансный закон, переподчинявший имущество Академии наук специально созданному федеральному агентству, а саму РАН сливавшую с академиями сельскохозяйственных и медицинских наук, проходил через Думу целый год. Академическая общественность и оппозиция требовали отказаться от планов по реорганизации РАН, в итоге депутаты, приняв законопроект во втором чтении 5 июля 2013 года, перенесли третье чтение на осеннюю сессию. В документе появилось, в частности, положение, наделяющее региональные отделения РАН статусом федеральных государственных бюджетных учреждений – первоначальный проект не подразумевал, что филиалы останутся юридическими лицами. Однако в целом кардинальных изменений законопроект не претерпел.

Антитабачный закон (принят Госдумой в третьем чтении 15 октября 2013 года)

Запрет на курение в общественных местах и на рекламу табака, а также ужесточение штрафов за нарушение режима курения был ужесточен уже после прохождения второго чтения. Депутаты объяснили возвращение к обсуждению законопроекта тем, что хотели усилить санкции за нарушение закона. Штрафы за продажу табака несовершеннолетним возросли с 3 тыс. до 5 тыс. руб., а за курение на детской площадке – с 2 тыс. до 3 тыс. руб.

Закон о порядке возбуждения уголовных дел по налоговым нарушениям (принят Госдумой в третьем чтении 10 октября 2014 года)

Депутаты вернули на доработку законопроект, отменяющий одну из реформ президента Дмитрия Медведева, которая лишила следователей права возбуждать уголовные дела по налоговым правонарушениям без санкции Федеральной налоговой службы. Поправки, подготовленные к повторному чтению, вернули законопроект к версии лета 2014 года, которая была согласована с силовиками и Кремлем. Согласно ей налоговики получили время на то, чтобы подать Следственному комитету заключение о правильности расчета недоимки по результату налоговой проверки либо сообщить о начале или отсутствии проверки.

Пиратство в каком-то смысле легализуется и перестает существовать как проблема, признает секретарь комиссии Совета Федерации России по развитию информационного общества Александр Шепилов. Но, отмечает он, финансовое бремя ложится на субъекты, которые не являются ответственными за распространение пиратства, а просто предоставляют услуги связи. Логично предположить, что операторы переложат это  бремя на пользователей.

В понедельник, по данным источника РБК в правительстве, представители Минкульта и Минкомсвязи, которое раскритиковало эту инициативу, встретятся для обсуждения инициативы РСП. А в четверг, 13 ноября, ее обсудили между собой интернет-компании, операторы связи и правообладатели. Они готовят открытое письмо против идеи РСП.

Концепция описывает механизм, который никогда не существовал в мире и почему-то определяет, что ответственность за пиратство должны нести пользователи, говорит Агронов. По его мнению, она дарит счастье пиратским сайтам, которые становятся легальными: за контент никому платить не нужно, через рекламу он приносит деньги,  а платят за это пользователи. «Нам непонятен механизм, в соответствии с которым авторы произведений получат справедливые компенсации за использование их произведений в интернете, – рассуждает Олег Колесников. – Кроме того, неясно, чем этот закон будет мешать пиратам, получающим выгоду за счет чужой интеллектуальной собственности?»

Нет никаких способов собрать деньги с пиратов с доменными именами, например государства Тувалу и серверами в условных Нидерландах, обращает внимание Яковлев из Tvigle.

Образовались несколько лоббистских групп с диаметрально разными интересами, резюмирует Дарбинян. По его мнению, наличие двух разных инициатив говорит о том, что ни в Госдуме, ни в правительстве, ни в аппарате президента нет четкого понимания дальнейшего регулирования оборота авторских прав.


Как в России боролись с пиратством в интернете

24 мая 2013 года

На совещании по развитию отечественной кинематографии продюсеры рассказали президенту Путина о том, сколько теряет индустрия от интернет-пиратства. «Мы с этими пиратами пытаемся воевать уже года три, - говорил, к примеру, основатель и президент группы «Амедиа» Александр Акопов. - Я главный враг «ВКонтакте», моё чучело даже у них в офисе, они в него стрелами бросают». Путин пообещал: «Договоримся таким образом, что мы это проработаем и сделаем всё для того, чтобы пиратство исключить».

Июнь-июнь 2013 года

В конце июня Госдума приняла, а Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» (так называемое антипиратское законодательство). В июле президент Путин подписал закон, который вступил в силу 1 августа 2013 года.

1 августа 2013 года

С первыми заявлениями о блокировке видеоконтента на сайтах rutor.org и turbofilm.tv в Мосгорсуд обратилось ЗАО «Сейчас», управляющее онлайн-кинотеатром now.ru. Суд те заявления отклонил из-за неправильно оформленных документов. После повторного обращения 6 августа  Мосгорсуд ввел обеспечительные меры в отношении rutor.org и turbofilm.tv.

4 сентября 2013 года

На заседании совета по развитию гражданского общества и правам человека президент Путин прокомментировал антипиратское законодательство: «Мы понимаем: то, что происходит, или то, что происходило, – это просто воровство… Должен признаться, совсем в детали я не вникал, я готов вникнуть и посмотреть, потому что это действительно очень важная вещь. И интеллектуальное право надо обеспечить, и не перестараться, чтобы не убить интернет». Через несколько дней с представителями интернет-индустрии встретился первый замруководителя администрации президента Вячеслав Володин, и была создана рабочая группа по усовершенствованию антипиратского законодательства.

Февраль 2014 года

Вице-спикер Сергей Железняк внес в Госдуму поправки в закон «Об информации…», распространяющие нормы антипиратского законодательства на все объекты интеллектуальных прав. В первом чтении законопроект был принят в марте.

Июль 2014 года

Ко второму чтению поправки были существенно переработаны. По предложению председателя думского комитета по культуре Станислава Говорухина появился механизм досудебного урегулирования споров, причем за отказ хостинг-провайдера заблокировать сайт со спорным контентом предусмотрен штраф. Кроме того, были предусмотрены штрафы для пользователей, скачивающих нелегальный в контент. Но в последний момент Говорухин отозвал свои поправки. Принятый во втором чтении законопроект практически не отличался от первоначальной версии. Уже тогда Железняк заявлял, что осенью поправки могут быть вновь пересмотрены, для чего законопроект вернут во второе чтение.