Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Правительство решило повысить штрафы за продажу некачественного топлива 23:12, Экономика Сборная Германии потеряла очки в матче с Чили на Кубке конфедераций 22:58, Спорт Помощник президента России возглавил совет директоров «Роснефти» 22:49, Бизнес Манипуляции с пенсионными накоплениями граждан решили перекрыть 22:46, Финансы Кремль решил не менять избирательные законы к президентским выборам 22:38, Политика Трамп «увлекся шоу»: почему инвесторы решили ставить на евро 22:35, Экономика МВД Израиля заявило о 79 тыс. нелегально оставшихся в стране туристов 22:09, Политика СПЧ, МВД и Росгвардия решили изменить закон о массовых мероприятиях 21:57, Политика Спикер конгресса США призвал принять закон о санкциях против России 21:38, Политика Трамп заявил об отсутствии у него «записей» разговоров с Коми 21:31, Политика Вексельбергу удалось выдавить из Petropavlovsk основателя компании 21:26, Бизнес Киев заявил об аресте €15 млн гарантий на проведение «Евровидения» 21:26, Политика СК отменил отказ в возбуждении дела об избиении Непомнящих в колонии 21:17, Политика Евросоюз договорился продлить санкции против России 21:08, Политика В МИДе назвали «позорным глумлением» польский законопроект о памятниках 21:03, Политика СК Белоруссии завел новое дело против арестованных авторов Regnum 21:01, Политика Футбол. Кубок конфедераций. Германия — Чили. Онлайн 21:00, Спорт Идем на Восток: как изменение индекса MSCI EM повлияет на китайские акции 20:58, Деньги В Госдуме предложили арестовывать на 15 суток за мат в семье 20:47, Политика «Роснефть» направит $2,27 млн на вознаграждение членам совета директоров 20:34, Бизнес Лавров напомнил Тиллерсону о предложениях России по нормализации связей 20:29, Политика Контракт не для всех: почему концессию нельзя путать с госзаказом 20:01, Мнение Мэрия отвергла нарушения при закупках по программе «Моя улица» 19:55, Общество Австралия и Камерун сыграли вничью во втором туре Кубка конфедераций 19:54, Спорт Министр энергетики России покинул совет директоров «Роснефти» 19:41, Бизнес Роскомнадзор разблокировал мессенджер Imo 19:39, Технологии и медиа Минздрав подал в суд на ФАС из-за препарата против гепатита С 19:36, Общество Нила Ушакова переизбрали мэром Риги 19:17, Политика
Большое переселение: какие вопросы решает законопроект о сносе пятиэтажек
Общество, 20 апр, 18:55
0
Большое переселение: какие вопросы решает законопроект о сносе пятиэтажек
Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который наделяет столичные власти широкими полномочиями по сносу домов и расселению жителей и поможет провести заявленную ранее программу реновации. О чем говорится в законопроекте — в обзоре РБК
Фото: Петр Ковалев / Интерпресс / ТАСС

Реализовать программу реновации без изменения текущего законодательства невозможно: город имеет право сносить только те здания, которые признаны аварийными. Поэтому было решено внести поправки в действующий закон «О статусе столицы Российской Федерации».

О чем закон

Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» определяет особенности обеспечения жилищных прав граждан при реализации программы реновации, уточняет особенности градостроительных, земельных отношений и технического регулирования, а также полномочия московских властей при реализации программы реновации. Кроме того, законопроект предполагает создание в Москве специального фонда для ее реализации.

Перечень домов под снос

Перечень серий и шифров проектов домов, а также адреса домов, которые подлежат сносу, будут определять власти Москвы после внесения изменений в закон «О статусе столицы Российской Федерации». С 15 мая по 1 июля будет идти голосование жителей домов о включении в программу домов из первого предварительного списка. Первыми под снос рассматриваются дома из серий I-510, I-511, I-515. Всего планируется снести 8 тыс. пятиэтажек, в которых проживает 1,6 млн человек.

Как будут сносить хрущевки: серии домов и волновой метод
Видео: РБК

Мнение населения

После внесения изменений в закон власти Москвы получат право устанавливать порядок, случаи и формы выявления и учета мнения населения по вопросам реализации программы.

Почему из программы реновации исключили элитные районы

Предложение, от которого нельзя отказаться

Собственникам помещений в домах, включенных в программу реновации, будут направлять предложения о предоставлении равнозначного помещения с приложением проекта договора о переходе права собственности. Если в течение 60 дней со дня направления предложения договор не будет заключен, власти Москвы имеют право обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Решение суда будет подлежать немедленному исполнению, а оспорено сможет быть только в части равнозначности предоставляемого жилого помещения.

Борьба с хрущевками

Сносить пятиэтажки в Москве начали еще в 1999 году. Тогда было принято постановление городского правительства о сносе ветхого жилья. Программа, рассчитанная на десять лет, не завершена до сих пор (так и не снесен 71 дом из списка примерно в 1700 объектов). В феврале 2017 года депутаты Мосгордумы вынесли предложение демонтировать не только хрущевки, построенные в конце 1950-х — начале 1960-х годов, а вообще все пятиэтажки в столице. Инициативу поддержала Общественная палата, а затем и мэр Сергей Собянин.

На встрече с Владимиром Путиным 21 февраля Собянин рассказал, что многие такие дома сейчас представляют собой «печальное зрелище», а другие окажутся в аварийном состоянии в ближайшие 10–20 лет. По его словам, снести их выгоднее, чем отремонтировать. Президент идею поддержал, подчеркнув, что расселять хрущевки надо так, чтобы «людей все устраивало».

Демонтаж должен начаться с домов серий I-510 и I-515, которых более 3 тыс. Они, по утверждению авторов инициативы, малопригодны для жизни уже сейчас: протекают крыши, нет лифтов и мусоропроводов, коммуникации вмурованы в стены.

В целом программа займет около 20 лет, сказал депутат Мосгордумы Владимир Платонов. Московскому бюджету она обойдется, по оценкам РБК, в 2,5–3 трлн руб.

Равнозначное жилое

Под равнозначным жильем в законе понимаются благоустроенные жилые помещения, жилая и общая площадь и количество комнат в которых не меньше, чем в освобождаемых квартирах.

Территориальная привязка

Жителей расселяемых пятиэтажек должны переселять в пределах того же района. Переселение в другой район возможно, если расселяемый дом расположен в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах — в этом случае новое жилое помещение предоставят в границах соответствующего административного округа, а не района. Также переселить в другой район могут при наличии письменного согласия граждан.

Равнозначное нежилое

Под равнозначными нежилыми помещениями в законе понимаются помещения, площадь которых не меньше площади освобождаемых помещений. При этом расположены они могут быть где угодно в Москве.

«Теперь придется начинать сначала»: истории бизнесменов из домов под снос Еще 5 фото
Фотогалерея

Вывод из эксплуатации

Дата вывода домов из эксплуатации будет устанавливаться не ранее подписания всеми владельцами и нанимателями жилых помещений в доме договоров о передаче собственности с властями Москвы либо принятия в отношении них соответствующих судебных решений. Со дня вывода из эксплуатации осуществляется отключение дома от технологических сетей, жить в таком доме запрещено.

Средства на капремонт

Многоквартирные дома, включенные в программу реновации, будут исключены из региональной программы капитального ремонта, а ранее уплаченные жильцами взносы на капремонт пойдут на реновацию.

Новый строительный фонд

Реализацией программы реновации займется новый орган исполнительной власти — фонд содействия реновации жилищного фонда. Он будет не только заниматься закупкой товаров, работ и услуг для реализации программы, но также может быть наделен правом самому выступать застройщиком и привлекать денежные средства граждан и юридических лиц для строительства домов.

Реновация и ПЗЗ

Документацию по планировке территории для программы реновации можно будет утвердить вне зависимости от того, предусматривают принятые правила землепользования и застройки (ПЗЗ) осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории или нет. Если планы в программе реновации не будут соответствовать требованиям ПЗЗ по виду разрешенного использования объектов или предельным параметрам строительства, в ПЗЗ будут внесены изменения.

Публичный сервитут

Власти Москвы смогут ограничивать право пользования землями или земельными участками, находящимися в собственности города и в частной собственности в целях реализации решений о реновации.

Подготовительные работы до разрешения на строительство

Подготовительные работы на объектах в рамках программы реновации можно будет проводить до выдачи разрешения на строительство. Работы регламентируются нормативными правовыми актами Москвы, начинать их разрешается со дня предоставления проектной документации на экспертизу.