Прямой эфир телеканала 

Прямой
эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает передачу
потокового видео.

Попробуйте установить

свежую версию Flash-плеера
Лента новостей 6:24 МСК
04:53 Обручальное кольцо экс-жены Трампа продали на аукционе за $300 тыс. 04:31 Скончался автор книги «Шок будущего» Элвин Тоффлер 03:53 Архитекторов предложили лишать авторских прав на их проекты по госзаказу 03:29 МВФ допустил понижение прогноза по ВВП Германии из-за Brexit 02:24 СМИ сообщили о риске остановки поставок в Россию импортного алкоголя 02:23 Глава ЦБ назвала условия возобновления валютных интервенций 01:45 Обама похвалил Эрдогана за шаги по нормализации отношений с Россией 01:35 Набиуллина исключила дефляционные риски в ближайшие годы 00:47 Эрдоган назвал место предстоящей встречи с Путиным 00:15 «Лететь хоть завтра»: когда Турция откроется для россиян вчера, 23:50 Обама предложил помощь Турции в расследовании теракта в Стамбуле вчера, 23:38 Каир озвучил первые данные с «черного ящика» упавшего лайнера EgyptAir вчера, 23:22 Гендиректор Российской венчурной компании ушел в отставку вчера, 22:56 Brexit откладывается: о чем договорились лидеры ЕС на саммите в Брюсселе вчера, 22:55 Скоропортящаяся экономика: как заработать на переработке молока вчера, 22:39 Банки получат право взыскивать имущество должников без суда вчера, 22:02 Турция отказала корреспонденту «РИА Новости» во въезде в Стамбул вчера, 21:46 Автомобиль полиции насмерть сбил пенсионерку в Подмосковье вчера, 21:36 Из одесской администрации уйдет еще один заместитель Саакашвили вчера, 21:22 Нефть марки Brent подорожала на 3% вчера, 21:18 Парламент Лигурии признал Крым частью России вчера, 21:11 Скидку при быстрой оплате штрафов предложили ввести для всех нарушений вчера, 20:57 В ЮНЕСКО поддержали изменения о высотности памятника Владимиру вчера, 20:46 Операторы предсказали рост цен на связь в 2-3 раза из-за «закона Яровой» вчера, 20:28 Facebook изменила алгоритм выдачи новостей в ленте вчера, 20:12 Минэкономразвития допустило снижение цен после снятия эмбарго с Турции вчера, 20:01 Крыму выделили дополнительные 4,5 млрд руб. на ремонт дорог
РБК
Госдума может запретить дешевые звонки на телефоны через интернет
Депутаты Госдумы в среду рассмотрят в первом чтении поправки в закон «О связи», направленные против подмены номера при междугородных и международных звонках. Если они будут приняты, целый сегмент рынка связи окажется вне закона: речь о компаниях-посредниках, которые с помощью IP-телефонии помогают экономить абонентам крупных операторов.
Фото: Depositphotos

Депутаты Госдумы в среду рассмотрят в первом чтении поправки в закон «О связи», направленные против подмены номера при междугородных и международных звонках. Если они будут приняты, целый сегмент рынка связи окажется вне закона: речь о компаниях-посредниках, которые с помощью IP-телефонии помогают экономить абонентам крупных операторов.

Что запретят

В России действует большое количество фирм, предлагающих совершать дешевые международные и междугородные звонки: цену можно снизить, если появляется интернет-посредник. Например, звонок из Москвы в Ленинградскую область обойдется абоненту МТС в 2,5 руб. за минуту (тариф «Твоя страна», данные сайта оператора). У многих операторов, которые находятся в поисковых системах по запросу «дешевые звонки по межгороду», стоимость гораздо ниже: у TelMe минута стоит 1,19 руб., у MG/MNpro – 1,33 руб.

У TelMe на сайте говорится, что он является «удобным приложением (программой) для звонков через интернет (IP-телефония)». По сути, посредник «вводит в заблуждение» двух операторов связи, обслуживающих номера звонящего абонента и абонента, принимающего звонок: он передает голосовой трафик между городами и странами через интернет – для операторов в каждом из городов такие звонки выглядят как местные, рассказывает менеджер одной из компаний связи. Тот, кому звонят, видит не реальный номер звонящего, а посторонний, принадлежащий посреднику, добавляет представитель МТС Дмитрий Солодовников.

Чаще всего клиент таких фирм просто регистрируется на сайте, перечисляет деньги на указанный счет и скачивает специальную программу для звонков. Существует также схема дозвона на номера посредников, которые соединяют клиента с конечным номером. По сути, это общение через специальные программы, такие как популярный Skype, только не между зарегистрированными в мессенджере пользователями, а с участием телефонных номеров (Skype берет за минуту звонка на любой телефон в России ¢4,7, или примерно 1,8 руб. при покупке сразу 60 минут).

Госдума в среду может рассмотреть в первом чтении поправки в закон «О связи», обязывающие операторов передавать в неизменном виде информацию о номере абонента, который пытается дозвониться. Об этом рассказал РБК автор поправок, депутат ЛДПР Ярослав Нилов. По его словам, 16 сентября профильный комитет по информполитике рекомендовал депутатам принять проект в первом чтении.

Нарушителей данной нормы предложено лишать операторской лицензии. В обосновании проекта его авторы пишут, что звонки через интернет с подменой номера угрожают проведению оперативно-разыскных мероприятий, не обеспечивают качество связи и снижают доходы государства из-за того, что крупные операторы недополучают деньги за междугородную и международную связь и платят меньше налогов.

Кто выиграет

Крупные операторы связи в России, такие как МТС, «МегаФон», «ВымпелКом» и Tele2, теряют в год до 90 млрд руб. из-за звонков с подменой номера, подсчитал эксперт компании «Инфосистемы Джет» Василий Сердацков.

По данным Минкомсвязи, по итогам 2013 года выручка российских компаний от услуг мобильной связи составила около 719 млрд руб., проводной – более 222 млрд руб. Речь может идти почти о 10% недополученной выручки. Представитель оператора «Манго Телеком» Алексей Бессарабский считает, что на интернет-телефонию в России приходится уже больше трети «дальнего» трафика, поэтому операторы активизировали борьбу с серыми схемами.

По сути, утверждает он, действующие в России правила маршрутизации (утверждены приказами Минкомсвязи №97 и №98) уже запрещают схемы с подменой номеров (в этих правилах говорится, что при звонках с телефона на телефон можно пользоваться только услугами операторов междугородной и международной связи), но подобные схемы все равно используются.

Операторы могут быстро блокировать сим-карты провайдеров, используемые в таких схемах, а отключить стационарный телефон сложнее, уточняет Сердацков.

Среднее «время жизни» сим-карты при подмене номера составляет день-полтора, посредники используют десятки тысяч телефонных номеров в год, а количество звонков с этих номеров достигает несколько миллионов, оценивает источник в одном из операторов «большой четверки».

Источник в другом операторе сетует, что отключить сим-карты нарушителей непросто: нужно еще доказать, что владельцы используют эти карты для незаконных действий.

«Мы считаем важным соблюдение операторами правил маршрутизации пропуска трафика, в том числе корректного указания номеров: абонент должен понимать, с какого номера ему звонят», – говорит директор «МегаФона» по связям с законодательной и исполнительной властью Дмитрий Петров. Звонки с подменой номера – серьезная проблема: качество связи серьезно падает, а подмена позволяет организовать мошеннические схемы, соглашается Солодовников.

Подмену номера используют спамеры при рассылке СМС, пишут авторы поправок в закон «О связи» в пояснительной записке: по их данным, каждый крупный оператор связи в среднем отражает одну-две СМС-атаки в месяц, организаторы которых рассылают сообщения на 10–50 тыс. номеров.

Подменой номеров занимаются известные компании, тот же Skype (при организации звонков на городские номера), подтверждает гендиректор агентства TelecomDaily Денис Кусков. С представителями Skype связаться не удалось.

Законопроект написан кратко и допускает разные толкования – из пояснительной записки следует, что депутаты недовольны интернет-телефонией как таковой из-за возможности ее прослушивать и низкого качества связи, опасается Бессарабский.

Проект не поможет ловить операторов, подменяющих номер: профессионалы организуют звонки так, что другие компании никогда ничего не заподозрят, считает экс-советник министра связи, советник гендиректора ФГУП «Российские сети вещания и оповещения» (РСВО) Элдар Разроев. Примерно десять лет назад Разроев в должности коммерческого директора московского подразделения «МегаФона» запускал безлимитные тарифы и сражался с нарушителями – компаниями, которые подключались по этим тарифам как частные абоненты и использовали их потом для коммерческой деятельности.

Разроев считает, что причина подмены номеров – жадность операторов, которые держат высокие цены на междугородные и международные звонки. Крупные операторы сами давно используют для передачи дальнего трафика интернет-телефонию, чтобы экономить на расходах, но не хотят снижать свои тарифы, возмущается президент компании «Топтелеком» Алексей Холин. Эта компания вложила $1 млн (около 38 млн руб.) в строительство телефонного узла в Москве и собиралась запустить оператора, который совмещал бы Skype и местную телефонию, но не смогла получить разрешение властей на работу этого узла.

Роман Дорохов 

Реклама

Специальные предложения
Специальные предложения