Политика , 13 мая 2015, 06:39

СПЧ предложил свой вариант регламента проверок НКО

Совет по правам человека при президенте России (СПЧ) направил в Министерство юстиции пакет поправок к закону «О прокуратуре». Поправки содержат предложения по регламенту проверок некоммерческих организаций, пишет «Коммерсантъ».

Председатель СПЧ Михаил Федотов в обращении к министру юстиции Александру Коновалову просит учесть рекомендации «в целях соблюдения конституционных прав граждан и исключения из практики необоснованного и произвольного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность юридических лиц».

Ранее представители правозащитных организаций «Мемориал» и «Агора» обратились с жалобами в Конституционный суд (КС). Обе организации подвергались ревизиям в 2013-2014 годах. В жалобах говорилось, что отсутствие четких формулировок в законе фактически позволяет прокуратуре проверять любое юридическое лицо бесконтрольно, привлекая к этому другие органы исполнительной власти. При этом сроки проверки, порядок уведомления о ее итогах в законодательстве также отсутствуют. В итоге КС согласился с доводами правозащитников. 17 февраля КС признал, что отсутствие четкого регламента проверок противоречит Конституции.

СПЧ предлагает четко оговорить, что участвовать в прокурорских проверках представители МЧС, МВД или любых других госорганов могут только на правах привлеченных экспертов, то есть не проводя собственной проверки и не налагая штрафов. Кроме того, прокуроров предлагается обязать сообщать о начале проверки, причем в уведомлении необходимо подробно описывать причины ревизии, а также ее сроки. Максимальный срок проверки предлагается ограничить одним месяцем. О ее результатах прокурор должен уведомить проверяемых не позднее чем через десять дней после ее окончания, считают в СПЧ.