Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 17:28 МСК
Путин похвалил Михельсона за скорость в освоении Арктики Бизнес, 17:19 МИД заявил о визите премьер-министра Японии в Москву в конце апреля Политика, 17:18 Европейские футбольные клубы одобрили реформу Лиги чемпионов Спорт, 17:09 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 56,25 Продажа 56,28 EUR НАЛ. 60,40 60,42 Организация Ходорковского анонсировала акцию против Владимира Путина Политика, 16:59 Дороже денег: как банк без лицензии завоевывал аудиторию Свое дело, 16:45 Песков отказался говорить об отношении Путина к Медведеву после митингов Политика, 16:36 Мосгорсуд отказался отменить административный арест Навального Политика, 16:35 Тело Ким Чен Нама отправили в Северную Корею Политика, 16:35 Глава МВД Колокольцев отменил выступление в Госдуме Политика, 16:26 «Газпром» подключился к проекту строительства Северного широтного хода Бизнес, 16:26 Путин разрешил Дерипаске защититься от нападок в конгрессе США Бизнес, 16:25 Банк из первой сотни объяснил причину ограничений выдачи вкладов физлицам Финансы, 16:24 Синоптики пообещали в выходные потепление в столице до 11 градусов Общество, 16:20 Кадыров назвал отношение руководства «Роснефти» к Чечне несправедливым Бизнес, 16:19 В Европарламенте призвали защитить либеральные ценности от России Политика, 16:13 За обвиняемых в хищениях в ЦУПе вступился эксперт по «делу Домодедово» Общество, 16:07 Минкульт прокомментировал планы передачи РПЦ зданий музея в Бородино Общество, 16:05 Медведев вычеркнул мельдоний из списка запрещенных спортсменам веществ Общество, 16:03 Дуров раскритиковал работу Apple за задержку обновления Telegram Технологии и медиа, 15:53 Люди Трампа: кто влияет на решения президента США Политика, 15:52 Глазьев объяснил протестные акции «утратой жизненных перспектив» Политика, 15:51 Сайт «Спартака» «упал» после старта продаж билетов на матч с «Зенитом» Общество, 15:48 Коммунальное бремя: как ЖКХ помогает России оставаться бедной страной Антон Табах доцент ВШЭ Мнение, 15:47 Путин прокомментировал сообщения о «шпионских» встречах российского посла Политика, 15:47 Путин призвал «читать по губам» в ответ на вопрос о выборах в США Политика, 15:39 Путин впервые прокомментировал антикоррупционные митинги Политика, 15:38 «Радио Свобода» сообщило о задержании в Крыму активистов и журналиста Политика, 15:24
Минкомсвязи РФ признает необходимость внедрения услуги переносимости абонентского номера (MNP) в России.
29 окт 2009, 15:57
Минкомсвязи РФ признает необходимость внедрения услуги переносимости абонентского номера (MNP) в России.

29.10.2009, Москва 15:57:31 Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ признает необходимость внедрения в России услуги переносимости абонентского номера (MNP, mobile nomber portability), которая в ряде стран уже действует не первый год и обеспечивает возможность пользоваться услугами различных операторов связи с использованием одного и того же абонентского номера. Такую позицию озвучил заместитель министра связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ Наум Мардер, подводя итоги заседания научно-технического совета министерства по проекту MNP. "Переносимости номера как фиксированной связи, так и мобильной быть. Было бы странно, если бы мы решили, что в России пойдем своим путем, отличным от пути большинства цивилизованных стран мира", - подчеркнул Н.Мардер. "Даже если 1% абонентов желает воспользоваться услугой MNP, то мы должны удовлетворить их желание", - заметил он, указав, что для России 1% абонентов - это почти 2 млн человек, а это значительный рынок. "Это число потенциальных пользователей может быть и выше, пока же работает формула: когда товара нет, его и не требует потребитель", - добавил Н.Мардер. Он считает, что уже сейчас необходимо закладывать возможность сквозной нумерации, когда номер абонента будет переносимым и между операторами мобильной и фиксированной связи. "Если мы уже сейчас поднимаем вопрос конвергенции сетей, то необходимо такую возможность - переносимость номера по всем видам сетей - закладывать в идеологию развития связи", - отметил замминистра, напомнив об уже формируемых альянсах - "Комстар-ОТС" и "МТС", "ВымплеКом" ("Билайн") и "Совинтел".

Между тем Н.Мардер подчеркнул, что идти к внедрению MNP необходимо "спокойно, без рывков и ненужных эмоций", проанализировав нормативно-правовую базу. По его мнению, при разработке подходов к внедрению имеет смысл разделить проекты на уровне фиксированной и подвижной связи в силу существенных различий их специфики: первая пока серьезно зависит от своей географической зоны нумерации, а вторая только движется к созданию единой базы данных абонентов. Замминистра предположил, что стоит запустить пилотный проект в 1-2 регионах, но в виде комплексной модернизации сети, что предполагало бы и апробирование MNP, и построение сетей с отказом от зонирования, и внедрение системы связи "112". Замминистра не исключил, что одним из регионов, где стоит развивать пилотный проект, может стать Татарстан, власти которого совместно с Инфокоммуникационным союзом выступили с инициативой об организации в республике опытной зоны по внедрению MNP. Однако Н.Мардер считает, что заявленные республикой 26 млн евро на внедрение этой услуги только на уровне фиксированной связи - значительная сумма. "Должны быть другие решения, которые не базируются на 26 млн евро. Например, в Москве при переходе на 10-значную нумерацию были применены более элегантные и более дешевые решения. Нужно учитывать и неформальные инженерные решения в определении подходов к вопросу MNP", - считает замминистра.

При этом он подверг сомнению сбалансированность оценки, представленной компанией МТС, в отношении размера общеотраслевых инвестиций на внедрение MNP в 400 млн долл. Представители компании рассчитали при этом, что себестоимость услуги на одного абонента составит 416,67 долл. при розничной стоимости услуги в 500 руб., тогда как пакет подключения при покупке новой SIM-карты с новым номером какого-либо оператора в среднем оценивается в 100 руб.

Н.Мардер уверен, что не нужно принимать жестких и преждевременных административных решений, но тем не менее "замораживать" проект MNP нельзя. "Через 4 года, если вернуться к этому вопросу, возражения снова возникнут, а вопрос о переносимости номеров мы обсуждаем с 1996г. Тогда основными возражениями стала низкая цифровизация сетей, сейчас эти мотивы уже не работают, но появились новые", - посетовал Н.Мардер. Также он обратил внимание, что группа "Связьинвест" должна стать локомотивом движения к цели внедрения услуги переносимости номеров, так как компании группы обслуживают значительное число абонентов различных видов связи в РФ.

Между тем общая позиция сотовых операторов сводится к мнению о неоправданно высоких затратах на внедрение MNP при низком спросе на эту услугу (что показывает статистика зарубежных стран и социологические опросы россиян). "Куда лучше направить инвестиции на решение первоочередных задач - например, развитие сетей 3G и более молодого поколения, цены от внедрения MNP вряд ли будут снижаться, а преимущества по притоку абонентов получим только мы, крупные федеральные операторы, предоставляющие более широкий спектр качественных услуг за меньшие деньги, чем небольшие региональные операторы", - считает вице-президент по коммерции ОАО "МТС" Михаил Герчук.

Представители ОАО "МегаФон" считают, что внедрение MNP лучше проводить на зрелом рынке, когда уже не будет высокого оттока в сетях. При этом они отмечают, что потребуются вложения в системы биллинга и CRM, внедрение новых сетевых элементов MNP, расширение системы коммутации и сигнализации. Вложения на доработку инфраструктуры могут составить десятки миллионов долларов, полагают в "Мегафоне".

Представители "Связьинвеста" и "ВымпелКома" также обозначили перечень технических проблем, возникающих при внедрении MNP: неопределенность по территории распространения услуги MNP, сложности с тарификацией вызова по направлениям, невозможность предоставлять услугу по всем видами связи (помимо голосовых), невозможность определить стоимость звонка по номеру телефона, необходимость отключения абонентов на несколько дней от услуг на период переноса (из-за сложной схемы инфраструктуры операторов связи), а также неясные перспективы роуминговых услуг.

Как отмечают операторы, законодательством предусмотрено, что длительность процедуры передачи номерного ресурса от одного оператора к другому, учитывая техническую возможность и ограниченность ресурса нумерации), составляет до 50 дней, в течение которого Федеральное агентство связи (Россвязь) рассматривает заявку. Помимо этого система нумерации предполагает закрепление номеров за операторами связи и субъектами РФ. Однако руководитель проекта "Переносимость номеров абонентов связи" Инфокоммуникационного союза Александр Гоцуляк считает, что при глубокой научной проработке ответы на эти вопросы будут найдены. При этом он привел данные о 154 млн человек в мире, воспользовавшихся услугой MNP. Впервые услуга MNP начала внедояться в Евросоюзе с 2002г., чтобы обеспечить мобильность связи для граждан по территории союза в связи с активизацией ротации жителей между странами ЕС. К сентябрю 2008г. услуга MNP была реализована в 48 странах мира.