Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 11:45 МСК
На Ставрополье на дороге застрелили заместителя имама Общество, 11:09 Лучшие предложения рынка наличной валюты  11:00   USD НАЛ. Покупка 63,95 Продажа 64,00 EUR НАЛ. 71,86 71,91 Пассажирский Ан-24 выкатился за пределы полосы в аэропорту Пскова Общество, 10:52 Минфин временно отказался от ввода акцизов на сладкие напитки Общество, 10:44 Венесуэльский министр предупредил о возможном падении цены нефти до $20 Экономика, 10:42 VimpelСom подал к бывшему акционеру иск на €128,5 млн Бизнес, 10:35 Вымой сам: как в Россию пришел бум автомоек самообслуживания Свое дело, 10:33 Исландия осудила сближение самолетов ВВС России с гражданским лайнером Политика, 10:16 Бравада не удалась: почему Клинтон победила в первых дебатах Павел Демидов эксперт ЦСР, старший преподаватель МГИМО Мнение, 10:03 Националисты подали заявку на проведение «Русского марша» в Москве Политика, 10:02 Журналист Григорий Пасько сообщил о нападении в Барнауле Общество, 09:58 СМИ сообщили о готовящейся отставке главы ГУЭБиПК из-за дела Захарченко Общество, 09:51 Президент Колумбии подписал мирное соглашение с лидером повстанцев Политика, 09:43 Минэнерго рекомендовало не закрывать опасные угольные шахты Политика, 09:00 Трамп назвал российское ядерное оружие превосходящим американское Политика, 08:20 РЖД предсказали убыток в 142 млрд руб. в 2017 году Экономика, 08:03 Братья Чигиринские потребовали $217 млн с главы ММК Бизнес, 07:33 Всегда готова: как Клинтон обыграла Трампа на первых теледебатах Политика, 07:27 «Азбука вкуса» внедрила систему оплаты с помощью отпечатка пальца Бизнес, 06:49 СМИ узнали о планах ЕС выплачивать сирийским беженцам в Турции €30 Политика, 06:41 «Росгеология» решила стать госкорпорацией Бизнес, 05:43 На дебатах Клинтон обвинила Россию в кибератаках на США Политика, 05:40 Трамп и Клинтон обменялись обвинениями на первых теледебатах Политика, 05:00 Ограничение иностранной доли в видеосервисах не затронет соцсети Бизнес, 04:57 Пентагон заявил о необходимости ядерного оружия для сдерживания России Политика, 04:18 Disney начала подготовку к приобретению Twitter Бизнес, 03:58 Вдову застреленного на допросе друга Тамерлана Царнаева обвинили во лжи Общество, 03:26 Материнский капитал: инструкция по применению Деньги, 02:38
Минкомсвязи РФ признает необходимость внедрения услуги переносимости абонентского номера (MNP) в России.
29 окт 2009, 15:57
Минкомсвязи РФ признает необходимость внедрения услуги переносимости абонентского номера (MNP) в России.

29.10.2009, Москва 15:57:31 Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ признает необходимость внедрения в России услуги переносимости абонентского номера (MNP, mobile nomber portability), которая в ряде стран уже действует не первый год и обеспечивает возможность пользоваться услугами различных операторов связи с использованием одного и того же абонентского номера. Такую позицию озвучил заместитель министра связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ Наум Мардер, подводя итоги заседания научно-технического совета министерства по проекту MNP. "Переносимости номера как фиксированной связи, так и мобильной быть. Было бы странно, если бы мы решили, что в России пойдем своим путем, отличным от пути большинства цивилизованных стран мира", - подчеркнул Н.Мардер. "Даже если 1% абонентов желает воспользоваться услугой MNP, то мы должны удовлетворить их желание", - заметил он, указав, что для России 1% абонентов - это почти 2 млн человек, а это значительный рынок. "Это число потенциальных пользователей может быть и выше, пока же работает формула: когда товара нет, его и не требует потребитель", - добавил Н.Мардер. Он считает, что уже сейчас необходимо закладывать возможность сквозной нумерации, когда номер абонента будет переносимым и между операторами мобильной и фиксированной связи. "Если мы уже сейчас поднимаем вопрос конвергенции сетей, то необходимо такую возможность - переносимость номера по всем видам сетей - закладывать в идеологию развития связи", - отметил замминистра, напомнив об уже формируемых альянсах - "Комстар-ОТС" и "МТС", "ВымплеКом" ("Билайн") и "Совинтел".

Между тем Н.Мардер подчеркнул, что идти к внедрению MNP необходимо "спокойно, без рывков и ненужных эмоций", проанализировав нормативно-правовую базу. По его мнению, при разработке подходов к внедрению имеет смысл разделить проекты на уровне фиксированной и подвижной связи в силу существенных различий их специфики: первая пока серьезно зависит от своей географической зоны нумерации, а вторая только движется к созданию единой базы данных абонентов. Замминистра предположил, что стоит запустить пилотный проект в 1-2 регионах, но в виде комплексной модернизации сети, что предполагало бы и апробирование MNP, и построение сетей с отказом от зонирования, и внедрение системы связи "112". Замминистра не исключил, что одним из регионов, где стоит развивать пилотный проект, может стать Татарстан, власти которого совместно с Инфокоммуникационным союзом выступили с инициативой об организации в республике опытной зоны по внедрению MNP. Однако Н.Мардер считает, что заявленные республикой 26 млн евро на внедрение этой услуги только на уровне фиксированной связи - значительная сумма. "Должны быть другие решения, которые не базируются на 26 млн евро. Например, в Москве при переходе на 10-значную нумерацию были применены более элегантные и более дешевые решения. Нужно учитывать и неформальные инженерные решения в определении подходов к вопросу MNP", - считает замминистра.

При этом он подверг сомнению сбалансированность оценки, представленной компанией МТС, в отношении размера общеотраслевых инвестиций на внедрение MNP в 400 млн долл. Представители компании рассчитали при этом, что себестоимость услуги на одного абонента составит 416,67 долл. при розничной стоимости услуги в 500 руб., тогда как пакет подключения при покупке новой SIM-карты с новым номером какого-либо оператора в среднем оценивается в 100 руб.

Н.Мардер уверен, что не нужно принимать жестких и преждевременных административных решений, но тем не менее "замораживать" проект MNP нельзя. "Через 4 года, если вернуться к этому вопросу, возражения снова возникнут, а вопрос о переносимости номеров мы обсуждаем с 1996г. Тогда основными возражениями стала низкая цифровизация сетей, сейчас эти мотивы уже не работают, но появились новые", - посетовал Н.Мардер. Также он обратил внимание, что группа "Связьинвест" должна стать локомотивом движения к цели внедрения услуги переносимости номеров, так как компании группы обслуживают значительное число абонентов различных видов связи в РФ.

Между тем общая позиция сотовых операторов сводится к мнению о неоправданно высоких затратах на внедрение MNP при низком спросе на эту услугу (что показывает статистика зарубежных стран и социологические опросы россиян). "Куда лучше направить инвестиции на решение первоочередных задач - например, развитие сетей 3G и более молодого поколения, цены от внедрения MNP вряд ли будут снижаться, а преимущества по притоку абонентов получим только мы, крупные федеральные операторы, предоставляющие более широкий спектр качественных услуг за меньшие деньги, чем небольшие региональные операторы", - считает вице-президент по коммерции ОАО "МТС" Михаил Герчук.

Представители ОАО "МегаФон" считают, что внедрение MNP лучше проводить на зрелом рынке, когда уже не будет высокого оттока в сетях. При этом они отмечают, что потребуются вложения в системы биллинга и CRM, внедрение новых сетевых элементов MNP, расширение системы коммутации и сигнализации. Вложения на доработку инфраструктуры могут составить десятки миллионов долларов, полагают в "Мегафоне".

Представители "Связьинвеста" и "ВымпелКома" также обозначили перечень технических проблем, возникающих при внедрении MNP: неопределенность по территории распространения услуги MNP, сложности с тарификацией вызова по направлениям, невозможность предоставлять услугу по всем видами связи (помимо голосовых), невозможность определить стоимость звонка по номеру телефона, необходимость отключения абонентов на несколько дней от услуг на период переноса (из-за сложной схемы инфраструктуры операторов связи), а также неясные перспективы роуминговых услуг.

Как отмечают операторы, законодательством предусмотрено, что длительность процедуры передачи номерного ресурса от одного оператора к другому, учитывая техническую возможность и ограниченность ресурса нумерации), составляет до 50 дней, в течение которого Федеральное агентство связи (Россвязь) рассматривает заявку. Помимо этого система нумерации предполагает закрепление номеров за операторами связи и субъектами РФ. Однако руководитель проекта "Переносимость номеров абонентов связи" Инфокоммуникационного союза Александр Гоцуляк считает, что при глубокой научной проработке ответы на эти вопросы будут найдены. При этом он привел данные о 154 млн человек в мире, воспользовавшихся услугой MNP. Впервые услуга MNP начала внедояться в Евросоюзе с 2002г., чтобы обеспечить мобильность связи для граждан по территории союза в связи с активизацией ротации жителей между странами ЕС. К сентябрю 2008г. услуга MNP была реализована в 48 странах мира.