Лента новостей
Заседание суда Лондона по апелляции Украины назначено на январь 2018 года 04:32, Финансы Порошенко призвал лидеров G7 «инвестировать в безопасность Украины» 04:18, Политика МВД проверит задержание в Москве читавшего стихи мальчика 03:53, Общество Ариана Гранде анонсировала благотворительный концерт в Манчестере 03:27, Общество Хуснуллин назвал районы с готовыми для переселения по реновации домами 03:02, Общество В посольстве России назвали срок высылки из Эстонии российских дипломатов 02:45, Политика Пентагон рассказал о перехвате ВВС Китая военного самолета США 02:09, Политика Лидеры G7 заявили о необходимости удвоить усилия по борьбе с терроризмом 01:41, Политика Reuters узнал о плане Трампа по отражению обвинений в связях с Россией 01:31, Политика Родителей задержанного за чтение стихов мальчика отпустили из ОВД 00:43, Общество В Белоруссии из-за коррупции задержали 10 руководителей крупного холдинга 00:38, Политика ВВС Египта нанесли удары в Ливии в ответ на нападение на христиан-коптов 00:11, Политика В Британии арестовали 44-летнего мужчину по делу о теракте в Манчестере 26 май. 23:52, Политика МВД прокомментировало задержание читавшего стихи в районе Арбата ребенка 26 май. 23:42, Общество Lockheed Martin опубликовала видео первого полета гражданского Hercules 26 май. 23:09, Технологии и медиа Алексей Учитель не почувствовал давления на себя со стороны государства 26 май. 22:30, Общество Правительство вместо запланированной экономии увеличит расходы бюджета 26 май. 22:04, Экономика Группе «Иванушки International» запретили въезд на Украину 26 май. 21:57, Общество Компания Абрамовича продаст свою украинскую «дочку» за $110 млн 26 май. 21:38, Бизнес Полиция завела дело из-за стрельбы по автомобилю на Киевском шоссе 26 май. 21:35, Общество После футбольного матча в Сочи МВД внесло в черный список 54 болельщика 26 май. 21:34, Общество Лауреатами Новой Пушкинской премии стали поэт Жданов и художник Мессерер 26 май. 21:07, Общество Пытавшийся отсудить у Грефа $750 млн бизнесмен обжаловал арест 26 май. 20:58, Бизнес ВАК сохранил докторскую степень помощника секретаря Совбеза России 26 май. 20:54, Общество Советник Трампа допустил ужесточение санкций против России 26 май. 20:49, Политика В Госдуме сочли действия Милонова на первомайском шествии недопустимыми 26 май. 20:42, Политика Сборная Аргентины по футболу назвала имя нового главного тренера 26 май. 20:28, Спорт От Украины потребовали $325 млн на обеспечение по спору с Россией 26 май. 20:19, Финансы
Госдума приняла скандальный закон: бюджетников ждет радикальная реформа
Политика, 23 апр. 2010 12:55
0
Госдума приняла скандальный закон: бюджетников ждет радикальная реформа
Сегодня Государственная дума приняла в третьем чтении закон о совершенствовании правового положения и реформе финансирования государственных и муниципальных учреждений.

Законопроект под туманным названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" затрагивает интересы миллионов россиян. Он вводит новое разделение госучреждений в стране и предполагает радикальные изменения в финансировании таких организаций, как школы, детские сады, больницы и др.

Согласно документу, все государственные и муниципальные учреждения разделяются на три типа: казенные, автономные и бюджетные учреждения.

Казенные учреждения - государственные (муниципальные) учреждения нового типа, которые будут перечислять все доходы, полученные от приносящей доходы деятельности, в бюджет. При этом казенное учреждение будет отвечать по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, полученными в рамках сметного финансирования. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Согласно закону, перечень казенных учреждений будет ограничен. В их число войдут разнообразные военные ведомства, следственные изоляторы, исправительные учреждения, психиатрические больницы, лепрозории, учреждения ряда федеральных ведомств, в том числе противопожарной, миграционной и таможенной служб, Федеральной службы безопасности и т.д.

Все остальные госучреждения получат статус автономных и так называемых новых бюджетных учреждений. Для этого вводится упрощенный порядок изменения типа государственного и муниципального учреждения, не требующий реорганизации и предусматривающий лишь внесение соответствующих изменений в учредительные документы.

Автономное учреждение избавляется от необходимости отчитываться перед государством по заработанным средствам, а также получает право распоряжаться всем своим имуществом, за исключением особо ценного. При этом государство избавляется от ответственности за такое учреждение.

Новые бюджетные учреждения будут финансироваться на основе государственного задания в форме субсидии, а заключать крупные сделки смогут только с согласия учредителя (государства или региональной власти, муниципалитета). Бюджетное учреждение не будет иметь права открывать счета вне казначейской системы. Порядок ведения бухгалтерского учета в таких организациях будет устанавливаться Минфином России. Закон также лишает бюджетные учреждения права распоряжения недвижимым или особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением, а также тем имуществом, которое было приобретено за счет средств, выделенных учредителем на покупку такого имущества. Предполагается, что к бюджетным учреждениям будут отнесены медучреждения, школы, музеи, театры и другие государственные (муниципальные) учреждения.

Установлено, что бюджетное учреждение не может быть подвергнуто банкротству, но при накоплении долгов его руководитель может быть уволен.

Согласно новым поправкам, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него в оперативном управлении имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества учреждения, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Добавлено также положение о том, что бюджетные учреждения не вправе совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Ранее в законопроекте был только запрет бюджетным учреждениям размещать денежные средства на депозитах в банках. При этом автономные учреждения могут открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета в территориальных органах федерального казначейства, финансовых органах субъектов РФ.

В окончательном варианте закона уточнены также положения в части возможности оказания бюджетными учреждениями платных услуг сверх установленного госзадания. Установлено, что бюджетные учреждения могут осуществлять работы (оказывать услуги) за плату только сверх установленного госзаказом норматива. Эта поправка призвана избавить новые бюджетные учреждения от излишней коммерциализации.

В случае одобрения реформы президентом и Советом Федерации федеральные органы власти должны будут не позднее 1 ноября 2010г. представить в федеральное казначейство перечни подведомственных им бюджетных и казенных учреждений. До 1 января 2011г. учредители учреждений должны составить перечни недвижимого имущества, закрепленного за ними. До 1 марта 2011г. учредители должны принять решения об отнесении движимого имущества учреждений к особо ценному. Все необходимые изменения в уставы должны быть приняты до 1 июня 2011г.