Российский парламент предложил свой план борьбы с терроризмом
Курсом Путина
В пятницу утром в Колонном зале Дома союзов в Москве прошло совместное заседание двух палат Федерального собрания при участии представителей традиционных конфессий, членов Общественной палаты, глав региональных парламентов. Это второе подобное собрание: предыдущее прошло весной 2014 года, когда решался вопрос о присоединении Крыма. Тогда к парламентариям обращался президент Владимир Путин.
На этот раз Путина не было, но в выступлениях звучало его имя. Почти все ораторы считали необходимым сказать о поддержке курса президента. Как никогда нужны консолидация власти и общества, поддержка действий Путина в борьбе с терроризмом, говорила председатель верхней палаты Валентина Матвиенко. Кроме этого, по ее словам, граждане должны во всем помогать органам безопасности. О поддержке российского лидера говорил и спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Путин сумел сплотить весь народ, говорил лидер фракции единороссов Владимир Васильев. О приверженности этому курсу высказался даже лидер коммунистов Геннадий Зюганов.
Васильев назвал объединение для борьбы с терроризмом скрепой российского общества.
Совместное заседание палат было решено назначить после серии терактов, ответственность за которые взяли на себя террористы запрещенного «Исламского государства». 31 октября в Египте после взрыва бомбы на борту разбился российский самолет А321. Жертвами авиакатастрофы стали 224 человека. В ночь с 13 на 14 ноября серия атак произошла в Париже, погибло не менее 129 человек.
Депутаты высказывали немало предложений, которые, по их замыслу, помогут бороться с терроризмом. Тон задала Валентина Матвиенко, которая сразу предложила «расширить полномочия спецслужб» и усилить уголовную ответственность за пособничество террористам.
Казнь и особые тюрьмы
С наиболее радикальной инициативой выступил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. «Раз на войне как на войне, сегодня в своем выступлении я буду предлагать внести изменение в российское законодательство и как исключение из правил ввести смертную казнь для террористов и их пособников, которые помогали террористам осуществлять теракты. Считаю, это делать необходимо», — заявил он.
Кроме того, террористы должны сидеть в отдельных тюрьмах, сказал вице-спикер Совета Федерации Ильяс Умаханов. «Нельзя сажать их вместе с осужденными по другим статьям. Они и там продолжают вербовку боевиков. В места лишения свободы приходит один террорист, а, условно говоря, потенциально выходят три и более», — подчеркнул он.
В Кремле этот вопрос считают «чрезвычайно сложным». Как отметил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, в настоящий момент действует мораторий на применение этого вида наказания. «Мы исходим из этого моратория», — подчеркнул Песков. На уточняющий вопрос РБК, не слышал ли он, чтобы президент Путин менял свое отрицательное отношение к смертной казни, Песков сообщил, что «иных точек зрения не было». Другие предложения депутатов, высказанные в ходе заседания Федерального собрания, он комментировать отказался.
Лишать гражданства и паспортов
Лидер партии и фракции эсэров Миронов предложил лишать гражданства тех, кто воюет на стороне террористов. «Думаю, что нам также надо пойти по примеру Франции, которая лишает гражданства тех граждан, которые участвуют в террористических войнах на территории других государств. В целом необходимо выйти с предложением о заключении широкого международного соглашения по этой проблеме», — сказал он.
По словам Миронова, необходимо также исключить возможность беспрепятственной миграции боевиков через границы государств, в том числе для привлечения новых сторонников вербовки, отдыха в других странах и последующего возвращения на театр боевых действий.
В свою очередь председатель международного комитета Совета Федерации Константин Косачев предложил лишать загранпаспортов тех россиян, которые примкнули к рядам террористов. По его словам, по каждому известному случаю ухода российских граждан в террористы необходимо принимать решение об аннулировании действия их загранпаспортов — «с тем чтобы максимально ограничить свободу их передвижения и повысить шансы на их оперативное задержание», подчеркнул он.
По словам председателя комитета Совета Федерации по обороне Виктора Озерова, высказываются также предложения лишать родственников террористов права выезда из России.
Еще на прошлой неделе идею об ограничении выезда для всех россиян в связи с терактами высказал главный юрист КПРФ Вадим Соловьев. Но собеседники РБК во фракции единороссов говорили, что такое предложение не пройдет.
Новые инициативы похожи на те, что высказываются в Европе. После серии терактов в Париже лидер страны Франсуа Олланд предложил лишать французского гражданства осужденных за преступления террористического характера. По предложению французского лидера такие меры должны касаться только обладателей двойного гражданства.
Международный трибунал
С призывом к учреждению международного трибунала по преступлениям терроризма выступила Матвиенко. «Вместе с нашими партнерами мы должны добиться создания международного трибунала, чтобы сурово покарать террористов и их пособников, совершивших чудовищные преступления против человечности», — сказала она.
18 ноября аналогичную инициативу выдвинул сенатор Виктор Рогоцкий. «Вновь под эгидой ООН создать международный трибунал по преступлениям терроризма, чтобы не только поименно назвать преступными организациями такие организации, как ИГИЛ, «Аль-Каида» и им подобные, но и тех, кто всколыхнул процесс терроризма в мире», — заявил он на пленарном заседании Совета Федерации.
По итогам заседания Госдума и Совет Федерации приняли совместное заявление (в интернете его проект появился еще в ночь на пятницу). Парламентарии выступили за ужесточение уголовной ответственности по делам о терроризме, усиление мер безопасности и развитие сотрудничества со всеми странами и организациями, готовыми к борьбе с террором.
Они также призвали усилить меры по обеспечению безопасности во время массовых мероприятий, на транспорте и в других общественных местах, «считая это абсолютным приоритетом при выработке соответствующих нормативных актов».
Парламентарии провозгласили, что поддерживают политику Путина и военную операцию в Сирии, а также его предложение применить ст.51 Устава ООН (право государства на самооборону).
Как полагает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, если драматургия этого мероприятия и предполагалась, то была в значительной степени пересмотрена или отменена, так что совместное заседание двух палат парламента не стало эпохальным событием. По мнению политолога, отсутствие Путина в Колонном зале Дома союзов говорит о том, что на высшем уровне пока не выработано окончательного решения, как работать с террористической повесткой.
Собеседники РБК в Госдуме сразу после заявления Нарышкина о планах провести такое мероприятие в Колонном зале утверждали, что на встречу должен прийти президент. Иначе неясно, зачем вообще собираться, ведь на таких встречах нельзя принять никаких решений, отмечал собеседник во фракции единороссов.
Однако собеседники в Кремле информацию о визите президента опровергали. О борьбе с терроризмом Путин скажет в начале декабря в послании Федеральному собранию, отмечал источник. А собеседник в руководстве Госдумы сообщил, что главная цель мероприятия — продемонстрировать консолидацию в обществе. Предлагать готовые меры по борьбе с экстремистами никто в Федеральном собрании не будет, признавал он.
Как новое поколение недропользователей меняет золотодобычу: кейс «Золото Дельмачик»
Отдохнуть и полечиться. Какие туристические проекты запускались
в 2023 году в России
