Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 5:14 МСК
Власти Турции заявили о гибели 27 полицейских при теракте в Стамбуле Политика, 04:40 Не менее десяти человек погибли при обрушении церкви в Нигерии Общество, 03:43 В Ярославле боец Росгвардии покончил с собой Общество, 02:55 Михалков объяснил свои претензии к «Ельцин Центру» Общество, 02:20 Трамп назвал связи с Россией преимуществом кандидата в главы Госдепа Политика, 02:12 Момент взрыва в Стамбуле засняли на видео Общество, 01:42 После ДТП в Оренбургской области возбудили уголовное дело Общество, 00:59 Жертвами теракта в Стамбуле стали не менее 13 человек Общество, 00:19 Сирийская армия заявила об отбитой атаке боевиков на Пальмиру Политика, 00:07 Период распада: последний декабрь Союза. 11 декабря 1991 года Политика, 00:00 Церемония награждения лауреатов Нобелевской премии. Фотогалерея Фотогалерея, Вчера, 23:54 У автобуса с полицейскими в Стамбуле взорвалась заминированная машина Политика, Вчера, 23:40 Новак рассказал об этапах сокращения добычи нефти в России Политика, Вчера, 23:03 В Стамбуле произошел взрыв у футбольного стадиона Политика, Вчера, 22:58 «Роснефть» раскрыла детали сделки по продаже 19,5% акций Экономика, Вчера, 22:37 Новак рассказал о ключевой роли Москвы и Эр-Рияда в соглашении по нефти Политика, Вчера, 22:34 СМИ рассказали о крушении сирийского истребителя в провинции Хомс Политика, Вчера, 21:51 СМИ сообщили о новом вторжении боевиков ИГИЛ в Пальмиру Общество, Вчера, 20:50 Глава МИД Польши обвинил Россию в нарушении международных норм Политика, Вчера, 20:25 Россия и другие производители нефти снизят добычу вслед за ОПЕК Экономика, Вчера, 20:18 Глава Антидопингового агентства США потребовал исключить Россию из МОК Спорт, Вчера, 18:50 При столкновении автомобилей под Оренбургом погибли семь человек Общество, Вчера, 18:42 Глава Минобрнауки заявила об отсутствии плагиата в диссертации Мединского Общество, Вчера, 18:30 Футболист сборной России начал переговоры с дортмундской «Боруссией» Спорт, Вчера, 18:03 МЧС предупредило о резком ухудшении погоды в Москве Общество, Вчера, 18:01 Умер режиссер фильма «Влюблен по собственному желанию» Сергей Микаэлян Общество, Вчера, 17:37 Керри призвал Россию к «милосердию» на переговорах по Алеппо Политика, Вчера, 17:01 Президенту Колумбии вручили Нобелевскую премию мира Политика, Вчера, 16:26
17 дек 2015, 21:32
Георгий Макаренко
Британия на выход: на каких условиях Лондон хочет остаться в Евросоюзе
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон на ​саммите Европейского совета Фото: REUTERS 2015
ЕС начинает переговоры с Британией об условиях, на которых страна останется членом союза. Дэвид Кэмерон требует от Брюсселя вернуть на национальный уровень право контроля над миграцией, в том числе из других стран ЕС

​Открывшийся в​ четверг двухдневный саммит Европейского совета будет посвящен вопросам нелегальной иммиграции, терроризма, кризиса еврозоны и развитию Энергетического союза. Европейские лидеры также планируют обсудить ситуацию на Украине и санкции в отношении России. Но одной из центральных тем саммита станет обсуждение возможного выхода Великобритании из Евросоюза, так называемого Brexit.

Политический вопрос

О намерении властей впервые за 40 лет с момента вступления Британии в ЕС вынести вопрос о необходимости ее дальнейшего членства в союзе на общенародное голосование заявил в январе 2013 года премьер-министр Дэвид Кэмерон. Объявив, что «разочарование британцев Евросоюзом достигло своего исторического максимума», политик пообещал организовать подобный референдум в случае победы своей партии на парламентских выборах весной 2015 года.

Тогда на выборах правящая Консервативная партия одержала убедительную победу, показав лучший для себя результат с 1992 года. Партия обнародовала программу действий на грядущие пять лет, в которой было прописано обещание провести референдум о выходе страны из Евросоюза «не позднее конца 2017 года». Других деталей о сроках его проведения до сих пор нет, поскольку вопрос по-прежнему дебатируется в парламенте.

Главные претензии Лондона к Евросоюзу сводятся к обвинениям в бюрократизме, чрезмерном вмешательстве в дела отдельных стран-членов и невозможности справиться с кризисом зоны евро. В ноябре этого года Кэмерон направил председателю Евросовета Дональду Туску письмо с четырьмя предложениями по реформам Евросоюза. По сути это были условия, при выполнении которых премьер обещал в случае вынесения вопроса о выходе из ЕС на голосование всячески поддерживать сторонников членства Великобритании в союзе.

Во-первых, это полное равноправие внутри ЕС стран с национальной валютой и стран — членов еврозоны. Затем это дальнейшая либерализация торговли внутри Евросоюза, снятие излишних барьеров и облегчение нагрузки на бизнес. Третье — гарантии Лондону, что ЕС не будет требовать от него более тесной политической интеграции и, наконец, передача от Брюсселя национальным правительствам права принимать решения по миграционным вопросам. Кэмерон, в частности, говорит о «злоупотреблении свободой перемещения» и «необходимости сократить число прибывающих сюда людей».

Независимая Шотландия

Великобритания хочет выходить из Европейского союза, а Шотландия — из состава Великобритании. Точнее, на этом настаивает правящая в северном регионе Соединенного Королевства Шотландская национальная партия. В 2014 году партия добилась согласия Лондона на проведение референдума о независимости Шотландии. По итогам референдума в Шотландии 55% жителей региона высказались против независимости от Великобритании. За отделение региона проголосовали 1 млн 176 тыс. жителей, против — 1 млн 397 тыс. человек. Из 32 регионов сторонники независимой Шотландии одержали победу лишь в четырех. После проигрыша сторонников референдума лидер шотландских националистов Алекс Салмонд, занимавший руководящий пост в партии с 1990 года и возглавлявший региональное правительство, ушел в отставку.

Шотландию и Англию связывает Акт об Унии от 1707 года о создании Королевства Великобритания. Законодательной основой для расхождения субъектов можно считать Акт о Шотландии от 1998 года. В частности, в нем закреплен ряд положений, расширяющих автономию региона — например, учреждение собственного парламента.

Лондон осаживают

Месяц спустя — уже в контексте подготовки к саммиту Европейского совета — Туск ответил британскому премьеру на его предложения. Все четыре темы, по словам Туска, являются непростыми и деликатными и будут обсуждаться на декабрьском саммите. «Впоследствии, на основе политической дискуссии, мы планируем сформировать конкретные предложения и принять их на следующем саммите, 18–19 февраля», — добавил политик.

В свою очередь в начале декабря Кэмерон пригрозил агитировать в пользу выхода Великобритании из ЕС, если его коллеги из других стран союза откажутся взять в разработку его предложения, в частности, насчет сокращения субсидий работающим мигрантам из других стран Евросоюза (в частности, из Польши, Венгрии и других стран Восточной Европы). Премьер-министр настаивает на том, чтобы прибывшие в Британию на заработки жители стран «новой Европы» могли рассчитывать на господдержку только после четырех лет работы на территории страны.

Накануне саммита канцлер Германии Ангела Меркель в резкой форме отвергла предложение Лондона: «Мы не хотим и не собираемся ставить под вопрос базовые принципы европейской интеграции. Среди них и свобода передвижения, и равноправие всех граждан Евросоюза». Той же точки зрения придерживаются и лидеры Восточной Европы.

Позицию Меркель поддержал и Туск, заявив, что часть требований Лондона являются попросту неприемлемыми. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил не принимать требований Кэмерона, выработав вместо них компромисс. По мнению источников The Financial Times, публичная полемика Лондона с континентальной Европой свидетельствует о том, что либо Брюсселю придется пересмотреть свои правила (чего не желают многие страны ЕС), либо Великобритании придется изменить собственную систему предоставления субсидий (на что не готово уже правительство Кэмерона).

В любом случае черновик резолюции саммита, который получило издание, не содержит конкретных решений по «британскому вопросу» — многое будет зависеть от итога дебатов, прошедших в четверг вечером.

Прибыв в четверг в Брюссель, Кэмерон заявил, что не будет требовать, чтобы договоренности были заключены в тот же вечер, но он будет настаивать на том, чтобы партнеры по ЕС начали процесс переговоров. «Я буду жестко сражаться за права Британии этим вечером, и я рассчитываю на заключение хорошей сделки», — цитирует его Reuters.

Цена независимости

В четверг британское издание The Telegraph опубликовало результаты собственного опроса 20 тыс. британцев: 47% из них поддерживают выход страны из Евросоюза против 38% тех, кто предпочитает остаться в единой Европе. В этот же день вышло исследование бюро Ipsos, проведенное с 12 по 14 декабря по итогам опроса 1 тыс. граждан. Результаты его противоположны: 58% желают остаться в ЕС против 32% сторонников Brexit. Другие опросы, например ноябрьское исследование агентства YouGov, показывают, что сторонников и противников выхода из Евросоюза в Британии примерно поровну.

Политики, агитирующие за сохранение Британии в ЕС, утверждают, что выход из союза лишит страну преимуществ беспошлинной торговли и негативно отразится на британском бизнесе. Например, лорд Стюарт Роуз, однопартиец Кэмерона, но при этом лидер кампании в поддержку сохранения страны в ЕС, заявил на этой неделе, что британским импортерам разрыв связей с Брюсселем будет обходиться в £11 млрд ежегодно. В случае выхода страны из союза Британия попадет в разряд государств, с которыми у ЕС установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле, товары будут обложены 5-процентной пошлиной.​ Объем импорта Британии из ЕС составил в прошлом году £220 млрд.

В апреле германский Фонд Бертельсманна подготовил исследование, в котором пришел к выводу, что ВВП Евросоюза в случае «мягкого» выхода из него Британии может сократиться на 0,1% — и на 0,4%, если Лондон предпочтет разорвать экономические соглашения с союзом. Кроме того, странам ЕС придется компенсировать британский вклад в общие фонды. Так, Германии придется заплатить дополнительные €2,5 млрд, Франции — €1,9 млрд, Италии — €1,4 млрд, Испании — €0,9 млрд.

«Мы твердо уверены, что сочетание экономического и политического ущерба от выхода Британии из ЕС окажется невыгодным для всех сторон и [этого варианта] требуется избежать», — заявили исследователи.