Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 22:30 МСК
Десятки тысяч человек вышли на Женский марш в городах США Политика, 21:12 Уэйн Руни стал лучшим бомбардиром в истории «Манчестер Юнайтед» Спорт, 20:39 Павленский прокомментировал видео с избиением актера Театра.doc Политика, 20:34 Два человека погибли и четыре пострадали в ДТП в Ставрополье Общество, 19:45 Российские биатлонисты показали в эстафете худший результат в сезоне Спорт, 19:23 США на переговорах по Сирии в Астане представит посол в Казахстане Политика, 19:10 Меркель выступила за поиск компромиссов между Европой и США при Трампе Политика, 19:07 Боец Росгвардии упал на пути на станции московского метро «Проспект Мира» Общество, 18:57 Мединский пообещал публично высмеять нападки на свою диссертацию Общество, 18:56 Компания Ротенберга решила строить железнодорожный подход к мосту в Крым Бизнес, 18:38 На Украине спецслужбы заявили о предотвращении покушения на депутата Политика, 18:27 Мутко назвал трансфер «Зенита» угрожающим имиджу российского футбола Спорт, 18:26 Ле Пен выступила с критикой миграционной политики Меркель Политика, 17:55 Минсельхоз попросил не нервировать бизнес прогнозами отмены контрсанкций Бизнес, 17:54 Российская биатлонистка объяснила потерю лидерства на этапе Кубка мира Спорт, 17:29 Минтранс предложил правительству открыть регулярные рейсы в Каир Бизнес, 17:12 Глава ФАС напомнил о роли ведомства в становлении богатства Михельсона Бизнес, 17:11 Мединский назвал ключевое условие передачи Исаакиевского собора РПЦ Общество, 16:41 Путин выразил соболезнования властям Венгрии в связи с ДТП в Италии Политика, 16:39 Российские дальние бомбардировщики нанесли удар по ИГИЛ в Сирии Политика, 15:59 В Минтруде заявили о продолжении снижения реального размера пенсий Экономика, 15:47 Трамп заменил на Черчилля бюст Мартина Лютера Кинга в Овальном кабинете Политика, 15:43 Кремль заявил о недопустимости симметричного сокращения ядерных арсеналов Политика, 15:25 Минфин вновь предложил ограничить расчеты наличными Финансы, 15:23 Песков рассказал о будущем «Искандеров» в Калининградской области Политика, 15:10 СК возбудил дело на угрожавшего взорвать гранату в Москве мужчину Общество, 14:32 Песков рассказал о возможности экстрадиции Сноудена Политика, 14:05 Минфин предложил изменить распределение налогов между центром и регионами Экономика, 13:45
17 дек 2015, 21:32
Георгий Макаренко
Британия на выход: на каких условиях Лондон хочет остаться в Евросоюзе
Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон на ​саммите Европейского совета Фото: REUTERS 2015
ЕС начинает переговоры с Британией об условиях, на которых страна останется членом союза. Дэвид Кэмерон требует от Брюсселя вернуть на национальный уровень право контроля над миграцией, в том числе из других стран ЕС

​Открывшийся в​ четверг двухдневный саммит Европейского совета будет посвящен вопросам нелегальной иммиграции, терроризма, кризиса еврозоны и развитию Энергетического союза. Европейские лидеры также планируют обсудить ситуацию на Украине и санкции в отношении России. Но одной из центральных тем саммита станет обсуждение возможного выхода Великобритании из Евросоюза, так называемого Brexit.

Политический вопрос

О намерении властей впервые за 40 лет с момента вступления Британии в ЕС вынести вопрос о необходимости ее дальнейшего членства в союзе на общенародное голосование заявил в январе 2013 года премьер-министр Дэвид Кэмерон. Объявив, что «разочарование британцев Евросоюзом достигло своего исторического максимума», политик пообещал организовать подобный референдум в случае победы своей партии на парламентских выборах весной 2015 года.

Тогда на выборах правящая Консервативная партия одержала убедительную победу, показав лучший для себя результат с 1992 года. Партия обнародовала программу действий на грядущие пять лет, в которой было прописано обещание провести референдум о выходе страны из Евросоюза «не позднее конца 2017 года». Других деталей о сроках его проведения до сих пор нет, поскольку вопрос по-прежнему дебатируется в парламенте.

Главные претензии Лондона к Евросоюзу сводятся к обвинениям в бюрократизме, чрезмерном вмешательстве в дела отдельных стран-членов и невозможности справиться с кризисом зоны евро. В ноябре этого года Кэмерон направил председателю Евросовета Дональду Туску письмо с четырьмя предложениями по реформам Евросоюза. По сути это были условия, при выполнении которых премьер обещал в случае вынесения вопроса о выходе из ЕС на голосование всячески поддерживать сторонников членства Великобритании в союзе.

Во-первых, это полное равноправие внутри ЕС стран с национальной валютой и стран — членов еврозоны. Затем это дальнейшая либерализация торговли внутри Евросоюза, снятие излишних барьеров и облегчение нагрузки на бизнес. Третье — гарантии Лондону, что ЕС не будет требовать от него более тесной политической интеграции и, наконец, передача от Брюсселя национальным правительствам права принимать решения по миграционным вопросам. Кэмерон, в частности, говорит о «злоупотреблении свободой перемещения» и «необходимости сократить число прибывающих сюда людей».

Независимая Шотландия

Великобритания хочет выходить из Европейского союза, а Шотландия — из состава Великобритании. Точнее, на этом настаивает правящая в северном регионе Соединенного Королевства Шотландская национальная партия. В 2014 году партия добилась согласия Лондона на проведение референдума о независимости Шотландии. По итогам референдума в Шотландии 55% жителей региона высказались против независимости от Великобритании. За отделение региона проголосовали 1 млн 176 тыс. жителей, против — 1 млн 397 тыс. человек. Из 32 регионов сторонники независимой Шотландии одержали победу лишь в четырех. После проигрыша сторонников референдума лидер шотландских националистов Алекс Салмонд, занимавший руководящий пост в партии с 1990 года и возглавлявший региональное правительство, ушел в отставку.

Шотландию и Англию связывает Акт об Унии от 1707 года о создании Королевства Великобритания. Законодательной основой для расхождения субъектов можно считать Акт о Шотландии от 1998 года. В частности, в нем закреплен ряд положений, расширяющих автономию региона — например, учреждение собственного парламента.

Лондон осаживают

Месяц спустя — уже в контексте подготовки к саммиту Европейского совета — Туск ответил британскому премьеру на его предложения. Все четыре темы, по словам Туска, являются непростыми и деликатными и будут обсуждаться на декабрьском саммите. «Впоследствии, на основе политической дискуссии, мы планируем сформировать конкретные предложения и принять их на следующем саммите, 18–19 февраля», — добавил политик.

В свою очередь в начале декабря Кэмерон пригрозил агитировать в пользу выхода Великобритании из ЕС, если его коллеги из других стран союза откажутся взять в разработку его предложения, в частности, насчет сокращения субсидий работающим мигрантам из других стран Евросоюза (в частности, из Польши, Венгрии и других стран Восточной Европы). Премьер-министр настаивает на том, чтобы прибывшие в Британию на заработки жители стран «новой Европы» могли рассчитывать на господдержку только после четырех лет работы на территории страны.

Накануне саммита канцлер Германии Ангела Меркель в резкой форме отвергла предложение Лондона: «Мы не хотим и не собираемся ставить под вопрос базовые принципы европейской интеграции. Среди них и свобода передвижения, и равноправие всех граждан Евросоюза». Той же точки зрения придерживаются и лидеры Восточной Европы.

Позицию Меркель поддержал и Туск, заявив, что часть требований Лондона являются попросту неприемлемыми. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил не принимать требований Кэмерона, выработав вместо них компромисс. По мнению источников The Financial Times, публичная полемика Лондона с континентальной Европой свидетельствует о том, что либо Брюсселю придется пересмотреть свои правила (чего не желают многие страны ЕС), либо Великобритании придется изменить собственную систему предоставления субсидий (на что не готово уже правительство Кэмерона).

В любом случае черновик резолюции саммита, который получило издание, не содержит конкретных решений по «британскому вопросу» — многое будет зависеть от итога дебатов, прошедших в четверг вечером.

Прибыв в четверг в Брюссель, Кэмерон заявил, что не будет требовать, чтобы договоренности были заключены в тот же вечер, но он будет настаивать на том, чтобы партнеры по ЕС начали процесс переговоров. «Я буду жестко сражаться за права Британии этим вечером, и я рассчитываю на заключение хорошей сделки», — цитирует его Reuters.

Цена независимости

В четверг британское издание The Telegraph опубликовало результаты собственного опроса 20 тыс. британцев: 47% из них поддерживают выход страны из Евросоюза против 38% тех, кто предпочитает остаться в единой Европе. В этот же день вышло исследование бюро Ipsos, проведенное с 12 по 14 декабря по итогам опроса 1 тыс. граждан. Результаты его противоположны: 58% желают остаться в ЕС против 32% сторонников Brexit. Другие опросы, например ноябрьское исследование агентства YouGov, показывают, что сторонников и противников выхода из Евросоюза в Британии примерно поровну.

Политики, агитирующие за сохранение Британии в ЕС, утверждают, что выход из союза лишит страну преимуществ беспошлинной торговли и негативно отразится на британском бизнесе. Например, лорд Стюарт Роуз, однопартиец Кэмерона, но при этом лидер кампании в поддержку сохранения страны в ЕС, заявил на этой неделе, что британским импортерам разрыв связей с Брюсселем будет обходиться в £11 млрд ежегодно. В случае выхода страны из союза Британия попадет в разряд государств, с которыми у ЕС установлен режим наибольшего благоприятствования в торговле, товары будут обложены 5-процентной пошлиной.​ Объем импорта Британии из ЕС составил в прошлом году £220 млрд.

В апреле германский Фонд Бертельсманна подготовил исследование, в котором пришел к выводу, что ВВП Евросоюза в случае «мягкого» выхода из него Британии может сократиться на 0,1% — и на 0,4%, если Лондон предпочтет разорвать экономические соглашения с союзом. Кроме того, странам ЕС придется компенсировать британский вклад в общие фонды. Так, Германии придется заплатить дополнительные €2,5 млрд, Франции — €1,9 млрд, Италии — €1,4 млрд, Испании — €0,9 млрд.

«Мы твердо уверены, что сочетание экономического и политического ущерба от выхода Британии из ЕС окажется невыгодным для всех сторон и [этого варианта] требуется избежать», — заявили исследователи.