Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 23:32 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  23:00   USD НАЛ. Покупка 56,29 Продажа 56,21 EUR НАЛ. 61,40 61,28 США выразили обеспокоенность ударами ВВС Турции в Ираке и Сирии Политика, 22:43 ОБСЕ на перепутье: что мешает решению кадровых вопросов в организации Политика, 22:13 Санация «Пересвета» поставила в неравные условия держателей его облигаций Финансы, 22:08 Эрдоган заявил об изменении отношения России к Асаду Политика, 22:02 Бастрыкин взял под личный контроль дело о насилии в детдоме в Петербурге Общество, 21:53 В Минобороны назвали свою версию ликвидации Спецстроя Политика, 21:52 Рамоса дисквалифицировали за фол против Месси в игре «Реал» — «Барселона» Спорт, 21:44 Капитализация рынка криптовалют впервые превысила $30 млрд Бизнес, 21:32 «Спартак» выиграл у «Урала» в чемпионате России Спорт, 21:26 СПЧ поможет передать письма «Открытой России» Путину Политика, 21:20 Надежда Савченко — РБК: «Одни ненавидят, другие любят, равнодушных нет» Политика, 21:14 Суд продлил арест топ-менеджеров «Реновы» по делу о коррупции в Коми Политика, 21:06 Самолет с Мединским вылетел из Омска после экстренного торможения Общество, 21:00 В Испании арестовали девять человек по делу о терактах в Брюсселе Политика, 20:51 Эксперты Ростехнадзора назвали новую причину аварии на шахте «Северная» Бизнес, 20:42 В Швеции отпустили третьего задержанного по делу о теракте в Стокгольме Общество, 20:37 Купюру в 50 швейцарских франков признали банкнотой года Общество, 20:35 Умерла народный художник России Александра Сайкина Общество, 20:31 Олег Тиньков возглавит кафедру в МФТИ Бизнес, 20:07 Аксенов назначил нового директора Керченской паромной переправы Политика, 19:50 Путин поддержал решение врио главы Ярославской области идти на выборы Политика, 19:48 Украина возбудила дело против посетивших инвестфорум в Ялте иностранцев Политика, 19:42 Глава фонда «Дар» ответил на публикацию Навального Общество, 19:40 Чемпионат России по футболу. «Спартак» — «Урал». Онлайн Спорт, 19:30 ММВБ превысил отметку в 2000 пунктов впервые за две недели Финансы, 19:21 Мельдониевые каникулы: как Шарапова провела время вне игры Общество, 19:19 Сенатор Каноков решил купить построенный к Олимпиаде Radisson Blu в Сочи Бизнес, 19:13
17 мар 2016, 16:17
Фарида Рустамова
Интернет-отрасль раскритиковала законопроект о новостных агрегаторах

Один из офисов компании «Яндекс»

Фото: Евгений Курсков/ТАСС
Интернет-компании не смогут исполнять нормы законопроекта о приравнивании агрегаторов новостей к СМИ, заявили представители отрасли. СМИ в случае принятия закона могут лишиться трафика. Депутаты обещали доработать проект

Представители интернет-компаний и средств массовой информации в четверг обсудили законопроект о приравнивании новостных агрегаторов к СМИ на расширенном заседании комитета Госдумы по информационной политике.

Обсуждавшийся законопроект внесли в феврале депутаты профильного комитета Алексей Казаков («Справедливая Россия») и Александр Ющенко (КПРФ). Согласно задумке авторов, в случае если суточная аудитория новостного агрегатора превышает 1 млн человек, на него должны накладываться те же ограничения, что и на СМИ. Агрегаторы новостей должны будут самостоятельно проверять (и нести ответственность за эти материалы) распространяемую ими информацию, препятствовать появлению публичных призывов к террористической деятельности, экстремистских материалов, на них распространится запрет на владение иностранцами более 20% бизнеса (который с 1 января 2016 года действует в отношении СМИ). За неисполнение этих требований агрегаторам грозят штрафы от 100–200 тыс. до 5 млн руб.

Проблемы для интернет-компаний

Если законопроект будет принят в нынешнем виде, «Яндекс» не сможет соблюсти ряд его критериев, сообщила на заседании директор компании по правовым вопросам Екатерина Фадеева. Прежде всего, по ее словам, речь идет о норме о премодерации перепечатываемых «Яндекс.Новости» материалов СМИ. «Яндекс.Новости» агрегируют около 100 тыс. сообщений от 7 тыс. источников, это делается в автоматическом режиме. Проверять достоверность таких объемов информации у компании нет возможности, это предложение депутатов избыточно и неисполнимо, заявила Фадеева.

Она подчеркнула, что если новостные агрегаторы хотят приравнять к СМИ, то для них должны быть предусмотрены такие же возможности освобождения от ответственности, какие действуют для СМИ в ст.57 закона СМИ. Эта статья, в частности, снимает со СМИ ответственность за перепечатку сообщений информационных агентств в случае их недостоверности и т.д.

Трудности возникнут и с соблюдением ограничения на иностранное участие в компаниях, отметила Фадеева. «Большинство больших интернет-игроков имеют западные компании в организационной структуре. Но де-факто эти компании являются российскими организациями, разрабатывают технологии на территории России. Это ограничение [прописано] расплывчато, его сложно соблюдать», — объяснила юрист. Это предложение считывается как ограничение инвестиций в российские интернет-компании, согласился руководитель юридической службы Mail.Ru Group Антон Мальгинов.

Под прописанные депутатами нормы попадут и социальные сети, высказал опасение директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев. Депутат Казаков возразил, что социальные сети под закон не попадут.

В законопроекте не описан механизм его исполнения  для иностранных агрегаторов, высказал опасение директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Представитель Google Russia, замдиректора по взаимодействию с госорганами Илья Глазунов, сказал, что компания пока изучает законопроект и не имеет позиции.

Проблемы для СМИ

Агрегатор новостей — точка продажи контента для СМИ, и проблемы агрегаторов скажутся и на средствах массовой информации, отметила шеф-редактор РБК Елизавета Осетинская. Агрегаторы приносят от 10 до 50% трафика для СМИ, привела оценку гендиректор ИД «Коммерсантъ» Мария Комарова.

Законопроект не содержит ни одного четкого критерия, кроме 1 млн посетителей, отметил руководитель юридического отдела газеты «Ведомости» Владимир Румянцев. Даже методология того, как и кем будет считаться этот 1 млн посетителей, в документе не прописана, сказал советник президента Герман Клименко.

Фотогалерея Будь как СМИ: что думают о законопроекте власть и интернет-компании В четверг, 25 февраля, депутаты внесли в Госдуму законопроект, который предлагает приравнять к СМИ новостные агрегаторы. Сайты, которые собирают новости других ресурсов, должны будут удалять... Показать 11 фотографий

В законопроекте употребляется понятие «новостная информация», но ее определение не дается, рассказал Румянцев. Газета против данной редакции законопроекта, сказал он.

После принятия закона интернет-ресурсы уменьшат число используемых источников информации, считает секретарь Союза журналистов России Денис Токарский. Его поддержал первый зампредседателя комитета по СМИ Андрей Туманов. «Не должно быть слишком много порядка», — рассудил депутат, приведя в пример опыт ограничения информации в Советском Союзе.

Оправданные меры

Предложения депутатов оправданны «в условиях информационного противостояния», законопроект распространит российскую юрисдикцию на весь интернет, поддержал авторов документа президент ЗАО «Издательство «Семь Дней» Дмитрий Бирюков. Агрегация новостей стала использоваться в политических целях, и то, что эта сфера не урегулирована законом, «не может продолжаться бесконечно», сказал председатель думского комитета по информполитике Леонид Левин.

«Мы продолжим обсуждение с отраслью, и если в процессе выяснится, что какие-то нормы технически неисполнимы, они могут быть исключены, — заявил РБК Левин. — Наиболее спорные моменты пока — это премодерация [новостей] и 20% иностранного участия».

Советник президента по интернету Герман Клименко призвал депутатов доработать законопроект. По словам Клименко, законопроект содержит много развилок в определениях. «В нашей отрасли нет устоявшихся терминов. <...> Сейчас мы пытаемся дать определение новостным агрегаторам. Я уважаю депутатов, но надо быть аккуратнее. Мы [в интернете] не злые, мы хорошие», — сказал Клименко.

Законопроект будет рассматриваться комитетом по СМИ для принятия или отклонения к первому чтению не раньше второй половины апреля, свой отзыв еще должно предоставить правительство, пояснил Левин. Он обратил внимание, что консультации с отраслью продолжатся, поскольку нет задачи создать проблемы для бизнеса или мешать конкуренции.

Законопроект был разослан в профильные ведомства для получения отзывов. Свой отрицательный отзыв уже дало Минкомсвязи — в министерстве считают, что законопроект губительно скажется на бизнесе интернет-компаний и на аудитории онлайн-СМИ.