Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Лига чемпионов по футболу. ЦСКА — «Янг Бойз». Онлайн 21:45, Спорт Говорухин прокомментировал уход Михалкова из Фонда кино 21:34, Общество Кардинал-посредник: зачем в Россию приезжал второй человек в Ватикане 21:34, Политика Экс-посол России в США назвал «бредом» обвинения в шпионаже 21:15, Политика Ростуризм решил проблему с заселением клиентов Ted Travel в Турции 21:12, Общество Глава Службы безопасности Украины посчитал необходимыми визы для россиян 21:09, Политика Мутко раскритиковал работу Манчини в «Зените» 21:06, Спорт В Бразилии затонуло перевозившее десятки пассажиров судно 20:50, Общество Таможня отреагировала на сообщение о задержании Алексашенко 20:32, Общество Выбор миллиардера: какие акции покупали хедж-фонды во втором квартале 20:14, Деньги Клиентов защитят от брокеров через норматив ликвидности 20:14, Финансы «Мосводосток» отправил 350 бригад ликвидировать последствия ливня 20:11, Общество Алексашенко прокомментировал сообщения о своем задержании 20:05, Общество Samsung представил новый смартфон Galaxy Note 8 20:03, Технологии и медиа «МК» сообщил о возбуждении дела против Сергея Алексашенко за контрабанду 19:55, Общество Глава Пентагона прилетел в Киев в День независимости Украины 19:43, Политика Советник Путина прокомментировал слова Михалкова об уходе из Фонда кино 19:38, Общество В Москве задержали адвоката за вымогательство взятки в 3,5 млн руб. 19:24, Общество Бастрыкин поручил проверить сообщения об участившихся врачебных ошибках 19:20, Общество Депутаты предложили отменить арест и удвоение штрафов для нарушителей ПДД 19:15, Общество Акции «Системы» упали после решения башкирского суда 19:04, Бизнес МВД Великобритании по ошибке отправило гражданам ЕС письма о депортации 18:57, Политика Тимакова ответила на обвинения Михалкова по Фонду кино 18:29, Общество Леонтьев заявил о признании судом правовой позиции «Роснефти» 18:28, Общество Мединский счел домашний арест Серебренникова «очень печальной ситуацией» 18:08, Общество В Петербурге оштрафовали на 150 тыс. руб. активиста за акцию у Смольного 18:03, Общество «Система» обжалует решение о взыскании по иску «Роснефти» 136 млрд руб. 17:57, Общество Михалков назвал ситуацию вокруг Серебренникова «кукольной истерикой» 17:55, Общество
Законопроекты без подписи Володина не будут считаться внесенными
Политика, 16 мая, 20:44
0
Законопроекты без подписи Володина не будут считаться внесенными
Без визы спикера Думы законопроекты не будут считаться внесенными, соответствующие поправки поддержал комитет нижней палаты по регламенту. Инициативы депутатов также не будут регистрироваться без уведомления фракций
Вячеслав Володин (Фото: Анна Исакова / ТАСС)

Фильтры для законов

Если законопроект был отозван автором до того, как спикер Думы направил его в профильный комитет, то он не считается внесенным. Такую поправку поддержал во вторник думский комитет по регламенту, рассказала РБК председатель комитета Ольга Савастьянова. Информация об отозванном на этом этапе законопроекте будет удалена из публичной базы, пояснил собеседник РБК в комитете по регламенту. Таким образом, законопроект будет считаться внесенным только после того, как спикер ознакомится с ним, пояснил собеседник РБК.

Изменения в думский регламент прописывают процедуру отзыва законопроекта до первого чтения на нескольких этапах: до направления председателем Думы в профильный комитет; когда документ уже попал в профильный комитет; на этапе рассмотрения законопроекта Советом Думы.

Сведения о том, что проект направлен председателем в профильный комитет, публикуются, как правило, через два-три дня после его появления в законодательной базе нижней палаты. Но, например, в случае с законопроектом единоросса Владислава Резника, вызвавшим в апреле критику фракции, этот срок составил почти десять дней. Депутат предлагал допускать страховщиков к медицинской информации о застрахованном лице. Во фракции его просили отозвать свою инициативу, но Резник отказался.

Еще одна поправка обязывает депутата уведомлять свою фракцию о подготовленном к внесению проекте. Документ будет зарегистрирован после такого уведомления, говорится в новелле. Депутат должен будет сообщить спикеру о том, что фракция в курсе.

Несогласованные инициативы

Ранее РБК со ссылкой на источники, близкие к руководству Думы, сообщил, что депутаты подготовят поправки в регламент, позволяющие оперативно отзывать не согласованные с фракциями законопроекты. Подготовить эти поправки руководство Думы поручило председателю комитета Ольге Савастьяновой ​после нескольких инцидентов с отзывом резонансных инициатив единороссов, которые не были одобрены фракцией.​

В апреле лидеры четырех фракций внесли проект закона о лишении гражданства за террористическую деятельность. Позднее документ исчез из базы, а через несколько дней был перевнесен в иной редакции и расширенным составом авторов во главе со спикером Думы. В парламенте по-разному трактовали эту ситуацию: то ли законопроект действительно был так недоработан, что пришлось снести его из базы, то ли произошла техническая ошибка.

Примерно в то же время три единоросса отозвали свои подписи под выдвинутым ЛДПР очередным законопроектом о захоронении Владимира Ленина. В руководстве партии пояснили, что это была личная инициатива депутатов, которые «не советовались с партией», поэтому перспектив у нее не было.

В апреле единороссы отозвали проект закона, разрешающего полицейским применять оружие в толпе. Авторами документа были глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев и его первый заместитель Эрнест Валеев (оба от фракции «Единой России») ​. Отозвать инициативу их попросило руководство фракции, поскольку она до внесения проекта не обсуждалась​. Как сообщал РБК источник, близкий к руководству партии, законопроект готовило и лоббировало М​ВД.

«Начальник Думы»

С помощью новых поправок Вячеслав Володин вновь показывает, что «хочет стать начальником Думы, не просто первым среди равных, а именно начальником, которого информируют обо всем происходящем», прокомментировала РБК политолог Екатерина Шульман. В первую очередь, по словам Шульман, это касается контроля над «Единой Россией», поскольку именно через ее депутатов в Госдуму «заходят» группы влияния различных структур, «и отнюдь не все они ставят в известность руководство Думы и фракции о тех инициативах, которые вносятся потом депутатами».

По мнению депутата от «Справедливой России» Михаила Емельянова, сама по себе идея фильтровать законодательные инициативы — здравая, но к формулировкам поправок могут появиться вопросы об их соответствии нормам Конституции.​ Шульман же считает, что изменения в регламенте не ограничат конституционное право депутата на законодательную инициативу, поскольку речь идет о том, что нужно лишь уведомлять фракцию, а не получать разрешение. Но в любом случае поправки позволят думскому руководству быть более осведомленным о вносимых законопроектах, резюмирует эксперт.