Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Памфилова рассказала о применении технологии блокчейн на выборах 14:10, Политика Как изменился Рунет за 10 лет 14:09, РБК и РАЭК Путин ответил на опасения о слишком низкой инфляции 14:05, Экономика Фельгенгауэр впервые после нападения обратилась к коллегам 13:56, Общество Собчак назвала Крым украинским с точки зрения международного права 13:56, Политика Орешкин пообещал вывести десять российских городов в сотню лучших в мире 13:52, Общество Ключевые показатели легкой промышленности в России 13:49, РБК и легпром России Путин поручил подготовить законопроект о размещении криптовалют 13:40, Экономика В Чечне возбудили уголовное дело после убийства бойцов Росгвардии 13:30, Общество Катар готов координировать с Россией политику на рынке газа 13:30, Бизнес Генпрокурор Украины заявил о подготовке Саакашвили переворота «коло рады» 13:28, Политика В Госдуме разрешат блокировать сайты нежелательных организаций без суда 13:27, Политика Посол США предсказала потерю Украиной 3% ВВП из-за «Северного потока-2» 13:20, Политика Памфилова рассказала о фальсификациях при надомном голосовании 13:19, Политика «Яндекс.Такси» впервые раскрыл общее количество совершенных поездок 13:15, Технологии и медиа Вооруженные грабители отобрали машину у вратаря сборной Бразилии 13:14, Спорт Кремль назвал невозможным вмешательство во внутренние дела Молдавии 13:10, Политика Собчак заявила о готовности вложить «свои деньги» в предвыборную кампанию 13:07, Политика Катар подтвердил переговоры о покупке доли в компании Олега Дерипаски 13:00, Бизнес Суд арестовал напавшего на журналистку Татьяну Фельгенгауэр 12:55, Общество Путин исключил Яровую из Совета по борьбе с коррупцией 12:54, Политика Катар объяснил продажу части доли в «Роснефти» диверсификацией инвестиций 12:51, Бизнес Орешкин выступил против предложения Минфина о валютном контроле 12:47, Финансы Главой штаба Собчак стал консультант президентской кампании Ельцина 12:46, Политика «Почта России» опровергла факт несвоевременной доставки письма Дурову 12:42, Общество Собчак заявила об отсутствии намерения создавать политическую партию 12:39, Политика
Весна патриарха: почему Назарбаев идет на досрочные выборы
Политика, 15 фев, 2015 17:42
0
Весна патриарха: почему Назарбаев идет на досрочные выборы
Лояльная Назарбаеву организация предложила провести выборы президента Казахстана на год раньше. Эксперты объясняют это желанием успокоить элиты и не откладывать плебисцит в условиях нарастающих проблем в экономике
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев (Фото: РИА Новости)

Официальная версия

Ассамблея народа Казахстана предложила президенту Нурсултану Назарбаеву пойти на досрочные выборы. В субботу делегаты консультативно-совещательного органа,  председателем которого является сам Назарбаев, единогласно проголосовали за инициативу провести их в этом году вместо 2016 года. Члены ассамблеи заявили, что «в условиях нарастающего мирового экономического кризиса и сложной международной повестки общенародная инициатива о проведении выборов является требованием времени», поэтому «президенту страны Нурсултану Назарбаеву необходимо дать новый мандат общенационального доверия».  

В последнее время Назарбаев неоднократно указывал на риски для экономики страны из-за геополитической напряженности между Востоком и Западом и санкций, наложенных на Россию. В феврале прошлого года Нацбанк Казахстана почти на 20% девальвировал тенге.

Ассамблея объясняет свою инициативу и тем, что в 2016 году в стране должны одновременно пройти президентские и парламентские выборы, а такое совмещение двух масштабных электоральных кампаний «нецелесообразно».

Заложник высоких процентов

Проведение досрочных президентских и парламентских выборов в Казахстане – распространенная практика, обычно это происходит со ссылкой на неблагоприятные внешние факторы; нынешнее решение, скорее всего, связано со страхами казахского руководства, что 2015 год будет настолько непростым для страны, что может снизить доверие к власти, говорит РБК директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев.

Сатпаев указывает, что серьезной конкуренции никто из альтернативных политиков Казахстана Назарбаеву составить не может, оппозиционное поле зачищено, конкуренции не было бы и в случае плановых выборов, но власть Казахстана стала заложником высоких процентов: набрать меньше, чем на предыдущих выборах, для президента неприемлемо. В последнее время в экспертном сообществе снова началась дискуссия о возможной девальвации тенге, но если бы власти на нее пошли, это привело бы к росту недоверия со стороны населения. Формально правительство решило отложить этот шаг, говорит Сатпаев, но может вернуться к этому вопросу после досрочных выборов.

Выборы, если президент одобрит их проведение, могут состояться в короткие сроки, уже весной.

По словам руководителя отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрея Грозина, досрочные выборы – это, скорее, проверка на лояльность политического класса и всех финансовых групп, нежели подтверждение поддержки у населения. Безусловно, состояние экономики заставляет элиту беспокоиться о том, что правительство предложит в рамках курса на дедолларизацию и импортозамещение, отмечает Грозин. Но пока «все шишки достаются премьер-министру, правительству и Центробанку». Скорее, тревога из-за серьезных экономических потрясений вызывает у элиты ожидание преемника и решения вопросов, какая команда победит и будет ли передел бизнес-поля. Выборы снимут эти вопросы, считает Грозин.

Геополитические причины

Указанные ассамблеей геополитические причины – это ситуация на Украине и в Центральной Азии на фоне вывода из Афганистана войск международной коалиции, говорит Сатпаев. По украинскому кризису официальная Астана заняла гибкую позицию – Назарбаев попытался стать посредником в переговорах между Россией и Украиной, бывал в Киеве у президента Петра Порошенко. При этом в элите, по оценке Сатпаева, растет настороженность, есть ожидания, что все постосоветское пространство входит в турбулентный период.

В апреле прошлого года в Казахстане предложили ужесточить наказание за сепаратизм. В пятницу Комитет национальной безопасности Казахстана сообщил о том, что два жителя Костанайской области подозреваются в участии в 2014 году в боевых действиях на Украине. На чьей стороне – ополченцев или украинской армии – не сообщается. В декабре гражданин Казахстана, воевавший на стороне пророссийских ополченцев в Донбассе, был осужден на 5 лет лишения свободы.

Предстоящую весну Сатпаев называет «весной патриархов»: президентские выборы пройдут не только в Казахстане, но и Узбекистане, где ЦИК в субботу зарегистрировал кандидатом в президенты Ислама Каримова. 77-летний Каримов бессменно возглавляет Узбекистан в ранге президента с 1991 года.

Обе страны бессменно управляются избранными сразу после получения независимости президентами. В этих условиях, по мнению Сатпаева, важны не сами выборы, а то, что последует за ними – в силу преклонного возраста для Назарбаева они, скорее всего, станут последними, что толкает его искать преемника. Тот до сих пор не назван, хотя шорт-лист кандидатов есть и не сильно меняется в последние годы. К ним эксперты причисляли премьер-министра Карима Масимова и зятя президента Тимура Кулибаева.

Появление преемника при живом Назарбаеве невозможно, считает Грозин. В Средней Азии это не происходит, пока правитель не умрет или не сбежит:  элита начнет перебегать к будущему лидеру, и он постепенно сосредоточит в руках всю власть раньше срока. «Кто знал, кто такой Бердымухаммедов [президент Туркменистана], военные назначили его, считая, что он будет управляемой марионеткой, и посмотрите, чем это закончилось», – говорит Грозин.​ И министр обороны, и глава президентской охраны давно лишились своих постов, напоминает эксперт.

Предыдущие президентские выборы также были проведены в Казахстане досрочно, в апреле 2011 года, Назарбаев набрал 95,55% голосов. По Конституции Казахстана один человек может два раза избираться на пост президента, однако в законе сделано исключение для первого президента Назарбаева, и он четырежды получал мандат доверия.