Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 15:05 МСК
Руководство Росгвардии заявило о планах по отказу от гусеничной техники Общество, 14:49 В Мали жертвами взрыва в военном лагере стали 33 человека Политика, 14:39 МВД уволило ехавшего в нарушавшем ПДД свадебном кортеже полицейского Общество, 14:34 Россияне стали меньше тратить по кредитным картам в предновогодний период Общество, 14:22 Суд Киева перенес рассмотрение жалобы «Газпрома» на неопределенный срок Экономика, 14:20 Адвокат заявил об основаниях для получения Сноуденом гражданства России Политика, 14:16 СМИ узнали о наличии мигалки на автомобиле Сечина Общество, 14:10 МВД начало проверку Татфондбанка и Интехбанка по жалобам клиентов Бизнес, 14:04 В Риме после землетрясения эвакуировали метро Общество, 13:50 Путин запустил газопровод Бованенково — Ухта-2 Экономика, 13:47 Глава МИД Австрии допустил снятие санкций с России в «любое время» Политика, 13:46 Суд сохранил обеспечительные меры для «Транснефти» по иску «Роснефти» Бизнес, 13:42 Васильева анонсировала «яркий научный спор» о диссертации Мединского Общество, 13:38 ФАС проверит отказ «Победы» от рейсов из Кирова Бизнес, 13:35 Музеи Крыма обжаловали решение о передаче скифского золота Украине Политика, 13:34 «Нафтогаз Украины» отказался платить «Газпрому» $5,3 млрд Экономика, 13:31 Суд подтвердил освобождение осужденного за убийства чеченцев экс-офицера Общество, 13:28 В Киргизии нашли второй «черный ящик» с упавшего Boeing Общество, 13:18 В центральной части Италии произошло землетрясение магнитудой 5,4 Общество, 12:59 СКР рассказал о звонке похищенной в Оренбурге девочки из багажника машины Общество, 12:55 В Петербурге депутаты устроили потасовку из-за Исаакиевского собора Общество, 12:51 СБУ разрешила Наташе Королевой приехать на Украину на похороны бабушки Политика, 12:50 Прокурор потребовал приговорить к 8 годам тюрьмы экс-замглаву «Аэрофлота» Бизнес, 12:42 Дыра в капитале банка «Пересвет» увеличилась почти на 10 млрд руб. Финансы, 12:42 Банки займутся оформлением паспортов и миграционных документов Общество, 12:41 Авиасалон МАКС-2017 решили перенести на один месяц Технологии и медиа, 12:37 Дочь Джона Кеннеди ушла с поста посла США в Японии Политика, 12:32 Кремль ответил на предложение Савченко о Крыме и Донбассе Политика, 12:24
14 окт 2016, 00:01
Полина Звездина
Минздрав предложил потратить на приоритетные проекты 182 млрд руб.
Фото: Максим Шеметов/ТАСС
Минздрав определился с приоритетными проектами до 2025 года: он просит 182 млрд руб. на закупку вакцин от ветрянки и ротавируса, медицинскую авиацию, борьбу с контрафактом и подготовку специалистов

182 млрд на новые проекты

Минздрав определил предварительный бюджет пяти масштабных проектов в сфере здравоохранения, который планируется реализовать с 2017 по 2025 год, рассказал РБК источник, близкий к Минздраву. Минздрав хочет потратить более 182 млрд руб. на развитие медицинской авиации в труднодоступных территориях, на мониторинг рынка госзаказа, закупку новых вакцин, введение электронного документооборота и телемедицину. Бюджет проектов содержится в предложениях Минздрава по направлению «Здравоохранение», с которыми ознакомился РБК.

Объем бюджетных средств, запрошенный Минздравом на реализацию проектов, неокончательный — проекты еще не утверждены правительством и президентом, уточнили в пресс-службе министерства. Документы корректируются в рамках рабочей группы, состоящей из представителей заинтересованных федеральных ведомств, правительства и вузов, в частности Высшей школы экономики. Необходимость доработать документы подтверждает директор Института экономики здравоохранения Лариса Попович. По ее мнению, в итоговом варианте сумма необходимых средств будет ниже.

Окончательные версии подготовят к зиме. Проекты должны быть переданы на утверждение президенту не позднее 1 декабря 2016 года, рассказали в Минздраве.

Вакцина от ветрянки

За счет запрошенных бюджетных средств Минздрав намерен снизить материнскую и младенческую смертность. Решить эту проблему чиновники намерены с помощью совершенствования организации медицинской помощи новорожденным, женщинам во время беременности и после родов в перинатальных центрах и введением новой вакцины в национальный календарь прививок.

За 2012–2015 годы, по данным Минздрава, которые приводятся в проекте ведомства, младенческая смертность снизилась на 24,4%. Теперь министерство хочет выравнять показатели по регионам. На это предусмотрены средства, которые остались после реализации проекта по строительству 32 перинатальных центров; на этот проект из бюджета ФОМС и бюджетов регионов в 2014 году выделялся 81,6 млрд руб. Еще чуть более 133 млн руб. в 2017–2018 годах Минздрав хочет потратить на создание обучающих центров для подготовки персонала.

Кроме того, Минздрав предлагает ввести в национальный календарь прививок вакцинацию от ветряной оспы и ротавирусной инфекции. Новые вакцины обойдутся государству ежегодно в 16,9 млрд руб. (6,1 млрд руб. на препараты против ветряной оспы и 10,8 млрд руб. — на вакцины против ротавирусной инфекции), подсчитали чиновники. Всего с 2019 по 2025 год планируются потратить более 101 млрд руб.

Ветряная оспа — не самое социально значимое заболевание, и национальная вакцинация в этом случае не нужна, замечает директор по аналитике компании RNC Pharma Николай Беспалов. Вакцинирование от этой болезни не приведет к значительному увеличению показателей здравоохранения, уверен он. Ротавирусная инфекция — более серьезное заболевание с социальной точки зрения, чем ветряная оспа, и вакцинация от ротавируса важнее, полагает Беспалов.

Производитель вакцины против ротавирусной инфекции — американская компания MSD. По данным компании RNC Pharma, продажи препарата MSD «Ротатек» за первые восемь месяцев 2016 года на коммерческом рынке составили 140 млн руб. Вакцины от ветряной оспы производят GSK и Sanofi («Варилрикс» и «Окавакс» соответственно). Их общие продажи составили около 248 млн руб. О планах по выпуску вакцины от ветряной оспы сообщал РБК и представитель Национальной иммунобиологической компании.

Врач на связи

Второй масштабный проект Минздрава — программа по информатизации здравоохранения. Программа предполагает переход на электронный документооборот и появление телемедицины — возможности проведения дистанционных консультаций пациента с врачом. В частности, граждане должны получить доступ к своей электронной карте в личном кабинете на Едином портале государственных услуг.

Ведомство запланировало потратить на информатизацию до 2025 года 31,7 млрд руб. Из них чуть более 5,5 млрд руб. должны быть выделены из федеральной казны и 26,2 млрд руб. — из региональных бюджетов.

Медицинская авиация

Как говорится в проектных документах Минздрава, 34 российских региона относятся к труднодоступным территориям. В этих регионах проживает 32,6 млн человек, из которых 17,7 млн живут в труднодоступной местности. 1 млн человек первичная помощь вовсе недоступна, говорится в документах Минздрава, поэтому в этой местности, приходят к выводу чиновники, необходимо развитие санитарной авиации.

Речь идет о закупках так называемой авиационной услуги, стоимость одного вылета, по расчетам чиновникам, — 385 тыс. руб. Что подразумевается под «авиационной услугой», в проекте не сказано. С 2017 по 2019 год на закупку «авиационной услуги» Минздрав планирует выделить 10,24 млрд руб. В эту сумму входит реконструкция и строительство вертолетных площадок.

Метки на лекарствах

Подготовил Минздрав проект и по совершенствованию системы контроля за закупками лекарственных препаратов. Для этого он предложил проводить мониторинг закупок и внедрить мониторинг за движением медикаментов от производителя к потребителю (с помощью специальных меток на упаковках).

Система мониторинга за госзакупками, по подсчетам чиновников, потребует 20 млн руб., которые Минздрав планирует выделить из текущего бюджета Росздравнадзора. Введение системы маркировки препаратов куда более дорогостоящий проект — он обойдется в 14,22 млрд руб., из которых 3 млрд руб. будут выделены из федерального бюджета.

Все траты в итоге лягут на производителей и дистрибьюторов и аптеки, уверена Попович из Высшей школы экономики. С ней согласен Беспалов. Один аптечный сканер обойдется фармточке в 12–15 руб., промышленный сканер для дистрибьютора может стоить уже миллионы рублей, подчеркивает он.

Проект по маркировке лекарств имел бы смысл, если бы в России были проблемы с фальсификатом, говорит РБК президент Лиги защитников пациентов ​Александр Саверский. Бороться с недоброкачественными медикаментами, когда, по данным Росздравнадзора, их доля на рынке составляет менее 1%, бессмысленно, убежден эксперт.

Новые кадры

Улучшить показатели российского здравоохранения должен проект по обеспечению отрасли высококвалифицированными специалистами. На кадры в 2017 и 2018 годах Минздрав готов потратить 440 млн руб. из собственного бюджета. Всего за 6 лет, с 2019 по 2025 год, на эти цели планируется потратить 1,2 млрд руб. и дополнительные 23,2 млрд руб. финансирования из неуказанного источника. Эти средства пойдут на поддержание платформы Минздрава для непрерывного обучения (edu.rosminzdrav.ru) и строительство площадок для прохождения профессиональной аттестации.