Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
В Москве ограничат движение транспорта из-за фестиваля «Круг света» 10:02, Общество В центре Донецка прогремели два взрыва 09:46, Общество В столичном аэропорту Домодедово задержаны свыше 10 рейсов «ВИМ-Авиа» 09:05, Общество В Греции разбился частный самолет 08:16, Общество Венесуэла назвала нарушением международных прав введенные Канадой санкции 07:27, Политика Китай заявил об ограничении экспорта нефтепродуктов в КНДР 07:01, Политика СМИ сообщили о хакерских атаках России на 21 штат во время выборов в США 06:20, Политика Бундестаг поставил под вопрос политику Меркель по мигрантам 05:55, Политика Канада ввела санкции против Мадуро и 39 чиновников Венесуэлы 05:33, Политика Иран заявил об успешном испытании новой баллистической ракеты 05:06, Политика Трамп пообещал разобраться с Ким Чен Ыном вместо Обамы и Клинтона 04:59, Политика Россия и Китай провели учения по спасению экипажа аварийной подлодки 04:38, Общество Госкомпании сообщили об инвестициях на 4,4 трлн руб. для Дальнего Востока 04:24, Бизнес Премьер Канады заявил об «условиях» для начала поставок оружия Украине 04:08, Политика В Мексике разбился вертолет с помощью для пострадавших от землетрясения 03:56, Общество Moody’s снизило суверенный рейтинг Великобритании в ожидании Brexit 03:44, Экономика Мужчина с мачете захватил заложников в отделении банка в штате Теннесси 03:28, Общество Власти Калининградской области пообещали помочь семьям погибших в ДТП 02:43, Общество В Калифорнии произошли два землетрясения магнитудой до 5,7 баллов 02:28, Общество Порошенко отказался вводить миротворцев «по российскому сценарию» 02:26, Политика На Южные Курилы прибыл первый чартерный рейс из Японии 02:13, Политика Число жертв землетрясения в Мексике выросло до 293 человек 01:52, Общество Цукерберг заявил о намерении скоро продать до 75 млн акций Facebook 01:43, Бизнес В Москве задержали напавшего с ножом на работника Сбербанка студента МАИ 01:37, Общество В Пуэрто-Рико объявили эвакуацию из-за обрушения дамбы 01:29, Общество Родченков рассказал о предупреждении о подготовке его «самоубийства» 01:15, Общество Куба призвала США «не политизировать» ситуацию с «акустическими атаками» 01:03, Политика В Египте умер экс-лидер группировки «Братья-мусульмане» 00:36, Политика
Миграционная служба отказалась от права производить задержания и допросы
Политика, 14 окт, 2014 16:37
0
Миграционная служба отказалась от права производить задержания и допросы
ФМС решила отказаться от полномочий вести следствие и дознание, задерживать и допрашивать граждан, досматривать их вещи и транспорт, применять оружие и физическую силу. У нее останутся функции проверки предприятий и добавится возможность самостоятельной депортации нарушителей, гласит новая версия законопроекта об иммиграционном контроле, опубликованная для общественного обсуждения
Фото: ТАСС

Функции дознания и следствия для ФМС были прописаны в первой версии законопроекта об иммиграционном контроле, которая была опубликована в начале 2014 года. Также проект закона наделял  службу правом беспрепятственно проверять документы у граждан, доставлять иностранных граждан в спецприемники, проверять деятельность любых юрлиц, возбуждать и расследовать уголовные дела об организации незаконной миграции. Кроме того, сотрудники ФМС получали право применять физическую силу, спецсредства и оружие.

Пресс-служба ФМС не смогла предоставить комментарии о том, почему из проекта закона исчезли ранее предусмотренные им функции.

В сентябре глава службы Константин Ромодановский заявил, что выступает «категорически против» наделения ФМС полицейскими службами, в том числе возможностью пользоваться оружием. Тем не менее, он поддержал наделение ФМС полномочиями по ведению дознания для борьбы с «резиновыми квартирами»; при выявлении подобной квартиры сотрудник будет возбуждать уголовное дело и направлять его в суд, пояснил он.

В новой редакции проекта, опубликованной для общественного обсуждения, даже полномочий вести дознание у сотрудников службы не предусмотрено.

Идея наделения ФМС новыми функциями возникла в конце 2013 года после беспорядков в Бирюлево, возникших после убийства москвича Егора Щербакова выходцем из Азербайджана. Тогда единоросс Михаил Старшинов предлагал законодательно закрепить за ФМС полномочия предварительного расследования уголовных дел (дознание), однако к концу года он отозвал свою инициативу.

Первая версия законопроекта вызвала ожесточенную критику общественности, которая усмотрела в нем создание новой спецслужбы с огромными возможностями, и, вероятно, встретив сопротивление, в службе решили отступить, говорит экс-замминистра ФМС, президент фонда «Миграция XXI века» Вячеслав Поставнин.

Новый документ, как и прежняя версия, дает сотрудникам ФМС полномочия проверять документы иностранных граждан, досматривать их и их вещи, а также доставлять их в помещения службы. Также сотрудники службы смогут получать «необходимую документацию» в любых организациях, изымать и аннулировать разрешительную документацию, выдачу которой проводит ФМС, а также выдавать предписания об устранении нарушений.

Кроме того, служба получает возможность проводить проверки юрлиц. Плановые проверки проводятся по истечении трех лет со дня регистрации юрлица или ИП, а также через год после предыдущей плановой проверки. Внеплановые проверки проводятся, если истек срок устранения нарушений работодателем или в службу поступила информация о нарушениях миграционного законодательства, говорится в проекте закона.

Новыми функциями, не предусмотренными ранее, станут самостоятельные депортация, реадмиссия и контроль за выдворением из страны иностранных граждан в случае нарушений закона об их правовом положении – раньше для этих действий приходилось привлекать полицию, указывает Поставнин. Однако эти функции и так нормально выполняются службой и сейчас, потребности в новом законе не проглядывается, добавляет он.