Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Спасительный триллион: зачем ЦБ прокредитовал «Открытие» 22:57, Финансы Делегация России покинула зал Генассамблеи ООН перед речью Грибаускайте 22:45, Политика Случайный пуск: кто ответит за выстрел вертолета на учениях «Запад-2017» 22:42, Общество Подозреваемого в нападении на главу штаба Навального в Москве задержали 22:37, Общество В Москве закрыли для пассажиров станции метро «Китай-город» 22:11, Общество ФСБ и Роскомнадзор начали борьбу с кэшем Google 22:02, Технологии и медиа В Москве совершили покушение на бизнес-партнера Марины Сечиной 21:55, Общество После побега обвиняемого из зала суда в Москве начали проверку 21:40, Общество В «Системе» назвали апелляцию условием для мирового соглашения 21:18, Бизнес Японский Nissan вышел из состава акционеров АвтоВАЗа 21:17, Бизнес Forbes включил Мильнера в список 100 величайших бизнес-умов современности 21:08, Бизнес Отец «пьяного» мальчика подал новое заявление после проведения экспертизы 21:04, Общество Трамп в ООН предостерег от вмешательства в дела других стран 20:50, Политика «Аэрофлот» заявил о планах продать почти 5% своих акций на бирже 20:42, Бизнес Сын предотвратившего ядерную войну офицера Петрова заявил о его смерти 20:40, Общество Альфа-банк наймет подростков для разработки продуктов для молодежи 20:25, Общество В жилом доме в Санкт-Петербурге взорвался газ 20:22, Общество Как проходили проекты по имитации условий жизни в космосе 20:07, Фотогалерея  Будущий китайский акционер «Роснефти» получит доступ к ее газу 20:06, Бизнес У берегов Бельгии нашли немецкую подводную лодку времен Первой мировой 20:02, Общество «Петр Великий» и две подлодки провели стрельбы в ходе учений «Запад-2017» 19:50, Политика Главкома ВДВ госпитализировали после ДТП в Мурманской области 19:47, Общество Главное из выступления Дональда Трампа на Генассамблее ООН 19:45, Общество СМИ узнали о требовании Неймара продать лучшего бомбардира «ПСЖ» 19:43, Спорт Путин предложил сажать на срок до 10 лет за нарушения при гособоронзаказе 19:36, Общество «Роснефть» назвала апелляцию АФК «Система» отказом от мирового соглашения 19:28, Бизнес Минтранс ответил на выписанные Украиной 20 тыс. штрафов авиакомпаниям 19:28, Политика ЕСПЧ отказал России в пересмотре решения по делу о теракте в Беслане 19:27, Политика
Граждан будут штрафовать за отказ от участия в переписи населения
Политика, 10 сен, 2014 20:58
0
Граждан будут штрафовать за отказ от участия в переписи населения
Россиян обяжут участвовать в переписи населения под угрозой административного наказания. За отказ отвечать на все пункты анкеты и искажение информации также будут карать штрафами. Скрывать от статистиков гражданам позволят только национальность. Закон может быть актуальным: ближайшая перепись пройдет в октябре в Крыму и Севастополе.
Фото: ИТАР-ТАСС

Участие в переписи населения станет для россиян обязательным, следует из поправок в закон «О Всероссийской переписи населения», опубликованных Росстатом на портале для раскрытия проектов нормативных актов. За отказ отвечать на вопросы статистиков будет грозить административное наказание — предупреждение или штраф в 100–300 руб.

В августе, когда об инициативе впервые объявил руководитель Росстата Александр Суринов, штраф, как следовало из его высказываний, планировалось установить в размере 5 тыс. руб. Но было учтено, что «основная задача санкций — повысить активность населения и при этом избежать негативной реакции к переписи с его стороны», говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Наказание будет грозить не только за отказ от ответов на вопросы переписи, но и за несвоевременное предоставление сведений статистикам, а также за предоставление неполных и искаженных сведений, сказано в законопроекте.

В действующем законе участие в переписи названо «общественной обязанностью человека и гражданина», ответственности за отказ от участия в ней не предусмотрено. Кроме того, закон прямо запрещает принуждать кого-либо к ответам на вопросы статистиков. Первую норму Росстат предлагает исключить из закона, а вторую переформулировать — статистикам будет запрещено принуждать респондентов лишь к ответу на вопрос о национальности.

Правительственным распоряжением Росстату поручено обеспечить 100-процентный охват населения при проведении переписи в Крыму и Севастополе. На это исследование из федерального бюджета будет выделено более 386 млн руб., следует из документа. Результаты опроса должны быть известны к 1 мая 2015 года.

Действующие в России правила не соотносятся с основным принципом официального статистического учета о полноте и достоверности официальной статистической информации — он записан в законе о системе госстатистики, добавляют авторы проекта. В 2010 году от участия в переписи отказались 1 млн человек, 2,6 млн человек переписчикам не удалось застать дома; многие отказались отвечать на отдельные вопросы, говорится в записке. Введение обязанности участвовать в переписи требуется для выполнения государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», указывают авторы документа. По их данным, участие в переписи обязательно во многих странах и во всех странах-членах ОЭСР.

Ближайшая Всероссийская перепись населения назначена на 2020 год. Но с 14 по 25 октября 2014 года перепись пройдет в Крыму и Севастополе. Комментария в Росстате о возможности применения нового закона во время крымской переписи РБК получить не удалось.

«Мы все ближе подходим к тоталитарному режиму. Конечно, будут недовольства, конституционных прав и так у нас становится все меньше и меньше», — уверен секретарь Меджлиса крымско-татарского народа Заир Смедляев. По его мнению, это личный выбор каждого — принимать участие в переписи населения или нет, и за это нельзя привлекать к административной ответственности.

Инициатива нарушает тайну частной жизни и конституционные права граждан, считает адвокат Владимир Жеребенков: нельзя привлекать к административной ответственности человека, не желающего раскрывать личные данные. Статистическую информацию о том, кто и на какой территории живет, проще получить в паспортном столе, полагает собеседник РБК.

Сбор статистических данных — дело нужное, но государство должно соблюдать баланс между желанием посчитать по головам всех своих сограждан и правом граждан отказываться, указывает адвокат Алексей Михальчик. По его мнению, поправки Росстата — «дрейф в сторону полицейского государства и закручивание гаек».

Депутат-коммунист из конституционного комитета Госдумы Вадим Соловьев считает, что обязательное участие в переписи — это «большое государственное дело». По его словам, из-за того, что многие россияне отказались от участия в последней переписи, нет, в том числе, точных сведений об избирателях, что дает возможность манипулировать списками избирателей. Рассуждая о возможных сроках принятия этого законопроекта, депутат сказал, что если поступит команда из Кремля, «единороссы могут принять его за три дня».

Государство решило идти по пути «штрафы — наше все», никакой свободы выбора, сплошная принудительность, сделала вывод адвокат ассоциации «Агора» Ирина Хрунова.

Светлана Бочарова, Мария Макутина, Анастасия Михайлова

Вопросы в анкете переписчиков

Во время переписи россиянину надо будет сообщить о себе следующее: ФИО, паспортные данные, СНИЛС, пол, возраст, гражданство (наличие двойного гражданства), национальность, владение языками, образование, состояние в браке, количество детей, отношения с совместно проживающими, место рождения, нынешнее и прежнее места жительства (причина въезда в Россию), жилищные условия, занятость.


Предлагая в августе ввести обязательность участия в переписи, Росстат ссылался на иностранную практику. В Великобритании отказ от участия в переписи или искажение информации о себе в соответствии с принятым в 1920 году законом грозит штрафом не менее 1 тыс. евро. Такие же правила действуют в Ирландии, но там штраф значительно выше — 25 тыс. евро. В Чехии уклонение от переписи или предоставленные ложных сведений карается штрафом в 10 тыс. крон, а в Китае это считается уже уголовным преступлением. В Польше уголовная ответственность наступает за подачу искаженной информации, отказ от участия считается административным правонарушением. В ряде стран для того, чтобы собрать как можно более точную информацию о гражданах, действуют еще более жесткие правила. В Турции до 2007 года в стране объявлялось военное положение, запрещалось движение транспорта и любая общественная деятельность, гражданам предписывалось оставаться дома. Схожая система по сей день действует в Боливии, где полиция имеет право задерживать нарушителей комендантского часа. В США, однако, от системы штрафов за уклонение от переписи было решено отказаться за ее неэффективностью, вместо этого американский Конгресс согласился увеличить бюджет переписи в шесть раз.