Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 21:31 МСК
Власти Польши задержали обвиняемого в военных преступлениях в Донбассе Политика, 21:02 Лучшие предложения рынка наличной валюты  21:00   USD НАЛ. Покупка 56,95 Продажа 56,95 EUR НАЛ. 62,14 62,12 СКР проверит информацию о захвате парковочных мест в Москве Общество, 20:29 Трамп рассказал о своем отношении к Ким Чен Ыну Политика, 20:03 Дональд Трамп обвинил Хиллари Клинтон в связях с Россией Политика, 20:03 МИД Польши отстранил консула в США из-за публикации фото Туска в форме СС Политика, 19:29 «Спартак» победил ЦСКА в московском дерби Спорт, 19:16 КНДР пригрозила потопить американскую атомную подводную лодку Политика, 18:56 Автор плана аренды Крыма назвал «утечкой» слова о лишении его гражданства Политика, 18:46 В сети появилось видео испытаний крупнейшего самолета-амфибии в мире Технологии и медиа, 18:31 Минобороны направило два Ил-76 на тушение пожаров в Иркутской области Общество, 18:10 В Стамбуле застрелили владельца иранского телеканала Общество, 17:43 В ДТП под Оренбургом погибли двое детей Общество, 17:17 Чемпионат России по футболу. ЦСКА — «Спартак». Онлайн Спорт, 17:15 СМИ узнали о новых исках к экс-банкиру Мотылеву на 14,8 млрд руб. Финансы, 16:57 Глава СПЧ пообещал разобраться с ситуацией вокруг Центра Рерихов Общество, 16:51 Новичок Mercedes выиграл Гран-при России в Сочи Спорт, 16:39 Навальный рассказал о непроходящем после нападения ожоге глаза Политика, 16:10 В Крыму прокомментировали сообщения о блокировке подачи воды Украиной Политика, 15:41 Эрдоган пригрозил новыми ударами по курдам в Сирии и Ираке Политика, 15:41 SpaceX отложила запуск американского разведывательного спутника Технологии и медиа, 15:16 СМИ сообщили о гибели 14 мирных жителей в Сирии при ударе коалиции США Политика, 14:32 «Росбалт» узнал детали получения Захарченко более 8 млрд руб. наличными Политика, 14:22 СМИ узнали о двух готовящихся в Лондоне терактах Общество, 14:02 В Киргизии на месте схода оползня нашли тела двух детей Общество, 13:29 Гости из Африки и беспризорники-пионеры: 100 лет демонстраций 1 Мая Фотогалерея, 13:19 Украина установила дамбу для блокирования подачи воды в Крым Политика, 12:53 СМИ узнали о задержании во Внуково мужчины с взрывоопасным предметом Общество, 12:47
9 фев, 08:00
Анжелика Басисини
Для чего и как Эрдоган хочет изменить турецкую Конституцию

Реджеп Тайип Эрдоган

Фото: Zuma / Global Look Press
Референдум по изменению Конституции Турции пройдет в начале апреля. Поправки предполагают значительное расширение президентских полномочий. Однако поддержка изменению основного закона на референдуме не гарантирована

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган к пятнице подпишет пакет конституционных изменений, сообщил его пресс-секретарь Ибрагим Калын в эфире телеканала NTV 8 февраля. Референдум по изменению основного закона, по словам Калына, пройдет 9 или 16 апреля.

21 января турецкий парламент одобрил в третьем, окончательном, чтении пакет поправок к Конституции («за» проголосовали 339 депутатов из 488, присутствовавших на голосовании). Они предполагают трансформацию страны в президентскую республику. Теперь изменения должны быть одобрены на национальном референдуме, который необходимо провести в течение двух месяцев с момента подписания законопроекта президентом.

Если избиратели поддержат проект конституционной реформы, Эрдоган сможет оставаться на этом посту вплоть до 2029 года, утверждает Reuters.

Новые полномочия

Действующая Конституция Турции была принята в 1982 году. В 2007 году по итогам референдума был принят пакет поправок к Конституции, в результате которых президентские выборы стали прямыми. Однако впервые они прошли только в 2014 году, и победу на них одержал Эрдоган, на тот момент премьер и лидер Партии справедливости и развития.

​В конституционный пакет вошло 18 поправок, предложенных этой партией, у которой 317 из 550 мест в парламенте. Они расширят полномочия президента, который сейчас исполняет в основном представительские функции. Должность премьер-министра будет упразднена к 2019 году. Главой правительства станет президент, сосредоточивший в своих руках исполнительную власть. Президенту также будет предоставлено право не прерывать свое членство в партии на период исполнения президентских полномочий. Будучи основателем Партии справедливости и развития, Эрдоган сможет снова ее возглавить (в 2014 году он был вынужден сложить полномочия лидера). Это еще больше усилит влияние правящей партии, пишет Reuters.

Фото: Murad Sezer / Reuters

Президент также получит право издавать указы, объявлять чрезвычайное положение, назначать министров и других высокопоставленных должностных лиц и распускать парламент. Составление бюджета страны и предоставления его в парламент также станет прерогативой президента. План также предусматривает проведение в 2019 году президентских и парламентских выборов. Президентский срок составит пять лет с возможностью переизбрания на второй срок, как и в нынешней редакции основного закона. В результате Эрдоган сможет баллотироваться в президенты в 2019 году на пять лет и затем пойти на перевыборы.

Инициаторы конституционной реформы уверяют, что такая форма правления «укрепит законодательную и исполнительную ветви власти и сделает судебную власть еще более свободной», передает агентство Deutsche Welle. Однако противники поправок убеждены, что принятый парламентом проект способствует усилению авторитарного режима.​

Инициатива Эрдогана

Пакет конституционных реформ был разработан в правящей партии без консультации с другими партиями и общественной дискуссии, утверждает Al-monitor.

Обсуждение поправок в парламенте не было гладким. Независимый депутат Айлин Назлиака в знак протеста приковала себя наручниками к трибуне, призывая отклонить проект. В результате потасовки в зале трем депутатам потребовалась медицинская помощь, сообщала газета Hurriyet. ​Во время драки парламентарию из правящей партии сломали нос, утверждала CNN.

Оппозиция (142 депутата) проголосовала против проекта. Две основные оппозиционные парламентские силы — Народно-республиканская партия (НРП) и прокурдская Партия демократии народов (ПДН) — подвергли его жесткой критике. Лидер НРП Кемаль Кылычдароглу заявил после голосования, что его партия начнет агитационную кампанию против внесения изменений в Конституцию. «Это предательство парламентом собственной истории. <...> Мы будем ходить от двери к двери и объяснять это нашему народу», — передает слова Кылычдароглу агентство Reuters.

Сторонники Реджепа Тайипа Эрдогана на митинге. Октябрь 2016 года

Фото: Osman Orsal / Reuters

Неясные перспективы​

Исследования двух центров по изучению общественного мнения Gur's A&G Research и Metropoll говорят о невозможности на данный момент предсказать результаты референдума. ​Согласно исследованию компании Gur's A&G Research​, 52% избирателей проголосуют «за», в то время как прогноз Metropoll говорит о том, что 51% электората проголосуют «против», приводит данные Al-monitor.

Анализ электоральной базы оппозиционных турецких партий показывает, что их сторонники не смогут провалить референдум. На последних парламентских выборах в 2015 году Партия демократии народов (ПДН) и Народно-республиканская партия вместе получили 36% голосов. Многое будет зависеть от того, как поведет себя электорат Партии националистического движения. В 2015 году она набрала 12% голосов и вошла в коалицию с правящей партией. Это оттолкнуло значительную часть ее сторонников; опросы общественного мнения показывают, что по крайней мере половина электората выступает против президентской системы правления, сообщает Al-monitor.

Однако даже если избиратели более мелких партий, база которых составляет порядка 2,5%, примкнут к лагерю противников конституционной реформы, оппозиции не победить, делает вывод издание. Все зависит от того, как поведут себя сторонники правящей партии, набравшей на последних выборах 50% голосов.

Фотогалерея Военный переворот в Турции В ночь на 16 июля в Турции произошла попытка военного переворота. В Анкаре вертолеты турецкой армии атаковали правительственные здания, в частности Генштаб и штаб-квартиру разведки... Показать 23 фотографии

Опросы общественного мнения показывают, что 20% поддержавших Партию справедливости и развития не одобряют конституционный пакет. Они недовольны действиями властей, в том числе репрессиями, начавшимися после неудавшегося переворота в июле прошлого года, а также непредсказуемой политикой Эрдогана.

До попытки государственного переворота шансов на то, что большинство поддержит предлагаемые изменения, было меньше, но после нее Эрдоган смог консолидировать сторонников и привлечь на свою сторону​ тех, кто его раньше не поддерживал, говорит старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктор Надеин-Раевский. По его мнению, Турция развернулась в сторону умеренного исламизма. В случае принятия новой Конституции полномочия президента Турции будут более широкими, чем у президентов США и России, говорит Надеин-Раевский.

В преддверии референдума правящая партия и ее сторонники планируют общенациональную агитационную кампанию. Эрдоган планирует посетить в феврале порядка 40 городов по всей Турции для проведения агитационной кампании перед предстоящим референдумом, сообщил источник агентства Hurriyet Daily News. В планы входит проведение массовых демонстраций в поддержку референдума, организация общественных мероприятий и встреча Эрдогана с местными жителями. Президент «объяснит преимущества предлагаемой системы» и расскажет о проблемах нынешней, делая упор на то, что «меняется система, а не режим», отметил источник агентства.

Агитация будет проходить в условиях режима чрезвычайной ситуации. Для проведения митингов и иных публичных акций нужно получать официальное разрешение властей. Оппозиция, критикуя реформу, делает ставку главным образом на социальные медиа, пишут западные СМИ. «Каждый нелояльный властям в Турции сегодня рискует внезапно обнаружить себя в группе «экстремистов-переворотчиков» и оказаться в тюрьме с несколькими десятками тысяч людей, арестованными за последние полгода», — утверждал ранее в материале для РБК кандидат политических наук, тюрколог Ильшат Саетов.

В период с 23 по 30 января в рамках антитеррористической операции 625 человек были задержаны турецкими властями, из них 42 человека арестованы по подозрению в связях с организацией проповедника Фетхуллаха Гюлена, обвиняемого Анкарой в организации неудавшегося переворота, сообщило агентство Turkishminute со ссылкой на заявление МВД Турции. Также в конце января был арестован пресс-секретарь прокурдской партии ПДН Айхан Бильнег, на данный момент под арестом находятся 12 депутатов партии по обвинению в связи с запрещенной в Турции Рабочей партией Курдистана (РПК), передает Hurriyet Daily News.