Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Новым главой Балашихи стал бывший мэр Реутова Сергей Юров 15:58, Политика Евробонды банков из письма «Альфа-Капитала» прибавили в доходности 15:55, Деньги Умерла актриса Вера Глаголева 15:53, Общество «Валенсия» выдвинула «Спартаку» ультиматум по трансферу Гарая 15:44, Спорт Джордж Мартин сравнил «Игру престолов» с «Войной и миром» 15:43, Общество Гражданам Узбекистана позволили выезжать за границу без спецразрешений 15:33, Общество В США убрали четыре посвященных временам гражданской войны монумента 15:33, Общество МИД ответил на заявления о причастности США к поставке химоружия боевикам 15:28, Политика Памятник генералу Ватутину в Полтаве облили краской 15:09, Общество Ростелеком дал «житейский совет» по борьбе с новым телефонным спамом 15:05, Технологии и медиа Группа ПИК создала консорциум для участия в программе реновации 14:59, Бизнес Лавров отказался участвовать в дальнейшем «экономическом удушении» КНДР 14:50, Политика В Батуми после взрыва загорелись несколько домов 14:49, Общество В Челябинске признали противоречащей закону рекламу с «Отче наш» 14:49, Бизнес Активиста движения «Последний адрес» оштрафовали за вандализм 14:47, Общество Власти подали иск на 6,2 млрд руб. к эксплуататору свалки в Балашихе 14:42, Общество «Рособоронэкспорт» сообщил о продаже за рубеж военной техники на $45 млрд 14:34, Бизнес Aston Martin показал новый спортивный универсал 14:32, Авто «Спартак» получит €12,7 млн за участие в групповом этапе Лиги чемпионов 14:30, Спорт Суд арестовал квартиру и дом министра энергетики Украины 14:18, Общество Лавров посчитал недопустимым военное вмешательство в венесуэльский кризис 14:18, Политика Минздрав сообщил о трудностях с вакциной против полиомиелита 14:18, Экономика Путин поручил перевести тарифы по перевалке портовых грузов в рубли 14:13, Бизнес ФАС заинтересовали письма «Альфа-Капитала» о проблемах банков 14:06, Финансы Заставили краснеть: за что дети и жены президентов оказывались в суде 14:06, Фотогалерея  Патрушев предупредил об угрозе блокировки органов госвласти 13:56, Общество PwC оштрафовали на £5 млн в Великобритании за ошибки при аудите 13:54, Бизнес Мэрия согласовала митинг «За свободный интернет» на проспекте Сахарова 13:53, Политика
Задержанный губернатор Сахалина отправлен под конвоем в Москву
Политика, 04 мар, 2015 05:08
0
Задержанный губернатор Сахалина отправлен под конвоем в Москву
Губернатор Сахалина Александр Хорошавин под конвоем отправлен в Москву в связи с расследованием уголовного дела. Эксперты напоминают в связи с этим о политических проблемах у руководителей нефтегазовых регионов
Губернатор Сахалина Александр Хорошавин (Фото: ТАСС)

Губернатора доставили в Москву

Самого Хорошавина, а также советника губернатора Андрея Икрамова и главу его секретариата Андрея Усачева отправили в столицу рейсовым самолетом под охраной. Правоохранительные органы провели обыск и изъяли документы в здании администрации Сахалинской области.

После оперативных действий, по словам источника РБК в администрации, продолжавшихся до утра 4 марта, сахалинский губернатор Александр Хорошавин, глава его секретариата Андрей Усачев и советник губернатора Андрей Икрамов были задержаны. Все трое вывезены в Москву, сообщил собеседник РБК.

Накануне вечером источники РБК в администрации президента сообщили, что обыски прошли в кабинетах первых вице-губернаторов Сахалинской области, а сам глава региона стал фигурантом уголовного дела. Обыски прошли также в московском представительстве Сахалина.

По словам другого источника, близкого к Хорошавину, уголовное дело возбуждено в отношении Икрамова. Он с 2009 года работает советником губернатора области, в 2011 году стал также президентом футбольного клуба «Сахалин». Кроме того, он является президентом волейбольной женской команды «Сахалиночка».

РБК пока не удалось узнать статью Уголовного кодекса, по которой возбуждено производство по делу.

Версии чиновников

Источник Интерфакса в областной администрации связывает задержание сахалинского губернатора с уголовными делами, возбужденными следственным управлением (СУ) СКР в отношении двух крупных строительных компаний региона – ООО «Росстрой» и ООО «Энергострой».

В конце декабря 2014 года в «Росстрое» прошли проверки, возбуждено более десяти уголовных дел по фактам предоставления поддельных банковских гарантий при заключении госконтрактов на строительство объектов Сахалинской области и иных многочисленных нарушений Уголовного кодекса. В феврале 2015 года СУ СКР возбудило уголовное дело в отношении директора сахалинского ООО «Энергострой», который подозревается по статье УК РФ «Сокрытие денежных средств компании, за счет которых должно производиться взыскание недоимки по налогам».

По версии следствия, подозреваемый, зная о просроченной задолженности компании по налогам, организовал финансовые операции предприятия со своими контрагентами таким образом, чтобы денежные средства не попали на расчетный счет «Энергостроя». В результате руководитель компании скрыл денежные средства в сумме более 56 млн руб., которые должны были пойти на восполнение недоимки по налогам.

«Все члены правительства Сахалинской области исполняют свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями», – сообщил заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Сергей Караганов.

Политический след

Обыски могут иметь политический подтекст, поскольку Хорошавин планировал в этом году пойти на досрочные выборы, говорит собеседник РБК, близкий к Кремлю (срок полномочий истекает в 2016 году). «Скорее всего, речь идет о попытках противников Хорошавина на федеральном уровне помешать этим планам», – утверждает собеседник РБК.

По его словам, Хорошавин пользуется поддержкой главы «Роснефти» Игоря Сечина. Хорошавина последний год активно критиковал Общероссийский народный фронт. На форуме ОНФ в декабре 2013 года сопредседатель центрального штаба движения Александр Бречалов рассказал президенту Владимиру Путину о госзаказе сахалинского губернатора по статье «Улучшение имиджа губернатора» на 680 млн руб. «Ничего глупее придумать невозможно. Хоть бы по другой статье провели какой-то», – ответил президент.

Речь шла о тратах на содержание региональных СМИ за три года. Весь следующий год ОНФ выступал с разоблачениями в связи с другими тратами Хорошавина. В сентябре на сайте организации появилось сообщение о том, что правительство Сахалинской области с 2013 по 2014 год потратило более 850 млн руб. на дорогостоящий ремонт кабинета министров, зоны губернатора и благоустройство прилегающей территории. Ряд СМИ и экспертов трактовал конфликт Хорошавина с ОНФ как сигнал о предстоящей отставке.

Собеседники РБК, близкие к администрации региона и администрации президента, утверждали, что в сентябре при подготовке к ноябрьскому форуму действий ОНФ, который проходил в присутствии Путина, планировалось, что снова будет звучать критика Хорошавина. Однако этого не произошло. В сентябре глава администрации президента Сергей Иванов прилетал на Сахалин с проверкой реализации федеральной курильской программы, которая была принята по его инициативе. На острове Итуруп, где открылся новый аэропорт, Иванов заявил, что доволен тем, как развиваются Курильские острова и как работает местная власть. А уже 29 октября у Хорошавина были встречи в Москве, в том числе с первым замглавы администрации Вячеславом Володиным, утверждает собеседник, близкий к руководству региона. По словам собеседника РБК, уже тогда губернатора заверили, что он «может работать спокойно».

По мнению политолога Константина Калачева, задержание Хорошавина вызовет недовольство местных элит: последние три губернатора уходили с поста «насильственным» путем. Он приводит реакцию сахалинцев в соцсетях: «Вот надоело, честное слово. Хочется просто сказать: «Отстаньте уже от нас. Других угроз нет у нас? Только сахалинские губернаторы? Надоело».

Калачев также отмечает, что не вполне понятно, почему следственная проверка (по официальной версии, Хорошавин задержан в рамках следственной проверки) потребовала задержания главы региона в пять утра по сахалинскому времени. «Предположительно, следственные действия связаны с организованной ранее проверкой работы Министерства инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Похоже, что показания Икрамова могли стать ключевым аргументом. Отставка Хорошавина была предсказуема. Я выступал с подобными комментариями еще год назад. Но вот задержание – неожиданность», – говорит Калачев.

Политолог Александр Кынев обращает внимание на то, что бюджет региона де-факто профицитный, за прошлый год доходы консолидированного бюджета выросли с 95 до 155 млрд руб. – это все за счет налога на прибыль. По его словам, все скандалы прошлого года связаны с аппетитом на этот бюджет. «Если в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области регион возглавляют политики федерального уровня с соответствующими связями, то Сахалинская область – небольшой по числу населения регион, а Хорошавин был связан с теми элитами, которых сейчас нет. Он был связан с руководством «Роснефти» времен Сергея Богданчикова, также можно сказать, что он был губернатором во многом медведевским, а сейчас у него фактически отсутствуют серьезные покровители в федеральном центре», – сказал эксперт.

Сахалин относят к «большой четверке» нефтегазовых регионов России, вокруг губернаторов которых в последние месяцы тоже разгорелась интрига, напоминает политолог Михаил Виноградов. «Кроме того, это уже не первая попытка за последний год продемонстрировать антикоррупционный настрой на площадках регионов-тяжеловесов – так уже было в новосибирской области, отчасти в челябинской области, была попытка в красноярском крае», – говорит он. Экономически территория была привлекательна, политически Хорошавин не был ни аллергеном, ни тяжеловесом, отмечает Виноградов. Хотя вопрос о том, кто будет контролировать этот регион (один из наиболее устоявших в условиях кризиса вследствие сырьевого крена экономики) сейчас не менее важен, считает эксперт.

Губернаторы, оказывавшиеся ​под арестом

Николай Подгорнов. Губернатор Вологодской области (с 1991 года по март 1996-го). В 1998 году оправдан по 19-ти из 20 эпизодов, приговорен к году лишения свободы условно. В 1999 году приговор отменен Верховным судом, приговорен к семи годам лишения свободы по обвинению во взяточничестве, хищениях, злоупотреблении служебным положением, уклонению от уплаты налогов. В 2000 году освобожден по амнистии. В 2012–2013 годах руководил агрофирмой «Северная ферма». В 2014 году подал в суд заявление о признании себя банкротом.

Николай Севрюгин. Губернатор Тульской области (с 1991 года по март 1997-го). Вскоре после поражения на губернаторских выборах был арестован по обвинению в получении взятки и нецелевом использовании бюджетных средств. В 1999 году освобожден под подписку о невыезде в связи с состоянием здоровья. В 2000 году судебное разбирательство приостановлено, попал под амнистию. Умер в мае 2002 в Туле.

Владимир Платов. Губернатор Тверской области (с 1995 года по 2003-й). Уголовное дело возбуждено в период губернаторства накануне выборов (занял четвертое место в первом туре с 12,16% голосов). В 2005 году приговорен к пяти годам лишения свободы по обвинению в превышении должностных полномочий. Умер во Владимире в 2012 году.

Владимир Бутов. Губернатор Ненецкого автономного округа (с 1996 года по 2005-й). Объявлялся в розыск во время пребывания на посту губернатора по заочному обвинению в злоупотреблении служебным положением. Позднее приговорен к трем годам лишения свободы условно за избиение сотрудника ГИБДД.

Алексей Баринов. Губернатор Ненецкого автономного округа (с 2005 года по 2006-й). В мае 2006 года арестован, в июле 2006 года отрешен от должности губернатора. В 2007 году оправдан по всем пунктам обвинения, кроме одного (приватизация подаренной квартиры), приговорен к трем годам лишения свободы условно. Руководивший следствием по его делу Александр Дрыманов 9 февраля 2015 года назначен и.о. руководителя Главного следственного управления СК по Москве.

Вячеслав Дудка. Губернатор Тульской области (с 2005 года по июль 2011-го). В сентябре 2011 помещен под домашний арест по обвинению в получении взятки. Приговорен к 9,5 годам лишения свободы. Находится в колонии в Тульской области.

Использована информация фонда «Петербургская политика»