«Приоритет-2030»: как построить экономику знаний
Объявлены результаты программы «Приоритет-2030», направленной на формирование группы университетов-лидеров в создании новых знаний и технологий для внедрения в экономику. Они будут вырабатывать решения и для системы высшего образования, распространяя лучшие исследовательские и инновационные практики, сделают регионы привлекательными для жизни и работы.
Программа реализуется в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Общее финансирование программы «Приоритет-2030» до конца 2022 года составит свыше 47 млрд руб., и это настоящие инвестиции в построение экономики знаний. Цель — сформировать в стране не менее ста прогрессивных университетов к 2030 году. В этом году заявки подал 191 вуз. Отбор на получение базовой части гранта в размере 100 млн руб. в год прошли 106 вузов.
Хочу отметить, что из них 39 находятся в Москве и Санкт-Петербурге, а остальные в более чем 40 городах России. Региональные университеты включились в программу — надеюсь, это приведет к позитивным изменениям образовательного ландшафта страны. Кроме того, 46 университетов получили и специальную часть гранта — по направлениям «Исследовательское лидерство» и «Территориальное и/или отраслевое лидерство». Победителей этих категорий делили на три группы: те, кто вошел в первую, получат 994 млн руб., во вторую — 426 млн руб., в третью — 142 млн руб.
Решение о распределении по группам принимал совет, учрежденный в рамках программы, на основе таких критериев, как амбициозность целей и результатов, потенциал университета, степень проработанности проекта, взаимодействие с региональными властями и организациями, участие в консорциумах.
Для участия нужно было представить действующую программу развития университета или проект такой программы, в нее должны были входить целевая модель, стратегические проекты, мероприятия и показатели эффективности. Принципиально, что в критериях отбора делался акцент и на способность университетов привлекать финансирование, а это предполагает работу в кооперации с промпартнерами, понимание современных рынков и продуктов. Оценивать показатели эффективности планируется на основе таких параметров, как объем исследований и разработок, доля профессорско-преподавательского состава в возрасте до 39 лет, число студентов, получивших дополнительную квалификацию или обучающихся по программам, связанным с получением цифровых навыков, также будут учтены публикации и объем доходов от интеллектуальной деятельности.
Правительство и Минобрнауки впервые выстроили систему работы с заявками в онлайн: личный кабинет, вебинары — весь документооборот проходил в закрытой электронной системе и фиксировался через цифровую подпись. Все работало не в логике «черного ящика», куда сдаешь и не знаешь, что там дальше происходит; наоборот, была постоянная обратная связь, информирование. В общей сложности состоялось семь вебинаров, проводились индивидуальные онлайн-консультации, публиковались информационно-разъяснительные материалы.
Участие министра Валерия Фалькова и его заместителей в подготовительных мероприятиях «Приоритет-2030», в защите программ говорит о том, что на вузы делается реальная ставка. Это сигнал нам, университетам: страна ждет прорывов, ждет людей и команд, которые способны обеспечить развитие. Как отмечал вице-премьер Дмитрий Чернышенко, за счет широкого географического охвата программа будет способствовать сбалансированному развитию науки и университетов всех регионов.
Всем хотелось бы, конечно, чтобы было поддержано больше вузов, но ресурсы всегда ограничены. Прошли университеты, которые оказывают наибольшее влияние на регион, отрасль, на достижение целей национального развития. Так, мы замахиваемся на привлечение человеческого капитала и создание экосистемы, которые позволят сделать Томск системообразующим элементом «сибирской метрополии» и утвердить наши амбиции как глобального научно-технологического центра с лидерством в экспорте технологий и образования.
Для участия в программе «Приоритет-2030» отобрали четыре томских вуза: Томский государственный университет (ТГУ), Томский политехнический университет (ТПУ), Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) и Сибирский государственный медицинский университет (СибГМУ), пятый вуз — архитектурно-строительный — еще кандидат, а в регионе всего шесть вузов. Уже три года мы работаем над проектом «Большой университет Томска», определяем приоритеты, раскрываем друг другу карты, чтобы увидеть, кто на что делает ставки, и договориться. Мы сформировали сильную систему, которая позволяет нам вместе ответить на те вызовы, на которые по отдельности университеты ответить не могут. Наверное, поэтому томские программы высоко оценила комиссия.
Одним из стратегических проектов в программе ТГУ стала «Инженерная биология 2.0». Разработка направления позволяет решать разные задачи промышленности — от создания новых медицинских препаратов, например антибиотиков, к которым бактерии не смогут выработать резистентность, до получения новых видов экологичных продуктов и биотоплива. Это сложный дорогостоящий проект, в реализации которого будет участвовать как «Большой университет Томска», так и другие академические и промышленные партнеры. Так, ТУСУР выиграл грант Минобрнауки РФ в размере 320 млн руб. на создание генетического принтера. Партнерами ТУСУРа в проекте выступаем мы и СибГМУ, Курчатовский институт, Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН и АО «НПФ «Микран».
Как ранее обращал внимание Валерий Фальков, при отборе оценивались программы развития вузов, а не предыдущие заслуги. Поэтому рассматривались программы, которые отвечают на современные вызовы, коррелируют со стратегией научно-технологического развития. Упор делался не только на существующие показатели, но и на готовность учреждения к трансформации и интеграции в экономическую и социальную повестку региона.
Отдельно отмечу важность того, что комиссия прослушивала презентации всех вузов-участников. Традиционно университеты ориентируются на учредителя как на верховную власть, а чтобы университет перестроился и принял ответственность за свою жизнь и развитие региона, и нужна была такая трудоемкая и публичная процедура.
Для усиления своих заявок вузы могли сообщать и о консорциумах с Академией наук. Томский консорциум объединяет шесть университетов и целый ряд академических институтов. Это первый в России альянс, участники которого не связаны на административной основе, но объединены на уровне стратегических приоритетов. Так, в климатических исследованиях лидер ТГУ, но в проекте участвуют все научные институты по профилю. Если, например, политехнический берет ответственность за водородную тематику, у нас там есть свой блок, касающийся проектирования водородного двигателя, который мы усиливаем своими компетенциями. И так по всем ключевым проектам.
В томских вузах создают совместные программы, общую аспирантуру и открывают инфраструктуру друг для друга. В таких проектах участвуют не только вузы Томска — возникающие консорциумы включают и другие университеты страны, зарубежные учебные заведения и бизнес-партнеров, например в их числе «Мираторг», «Сибарго», «Газпром нефть», «Росатом», Стэнфордский и Лёвенский университеты, лондонский университет Goldsmiths.
Новый технологический уклад приходит в нашу жизнь — обеспечить благосостояние сможет тот, кто умеет получать знания и быстро переводить их в технологии и продукты для жизни. «Приоритет-2030» нацелен на формирование в России такого сетевого двигателя экономики знаний.
