Газета № 050 (2306) (2303) Финансы, 22 мар 2016, 19:16

Пенсионеров перевели на 56,5%

Более 4 млн человек забрали в 2015 году свои накопления из ПФР

Пенсионный фонд России одобрил только 56,5% поданных заявлений о переводе пенсий в негосударственные фонды: передать свои деньги в 2015 году смогли 7,6 млн граждан

В одном из отделений Пенсионного фонда России (Фото: «РИА Новости»)

Пенсионный фонд России одобрил 7,58 млн заявлений граждан о переводе накопительных пенсий, говорится в официальном заявлении ведомства. Всего по итогам 2015 года ПФР принял 13,4 млн заявлений, одобрил только 56,5% из них.

4,09 млн человек перевели свои пенсионные накопления из ПФР в негосударственные фонды (54%); 3,14 млн человек — из одного частного фонда в другой (41%), еще 201,2 тыс. человек выбрали другую управляющую компанию (3%), а 149,1 тыс. человек вернулись из НПФ в государственный фонд (2%).

В результате в 33 негосударственных пенсионных фонда, которые вошли в систему гарантирования пенсионных накоплений, будет передано 259 млрд руб., сообщил ПФР.

Пенсионный фонд отказал 5,8 млн граждан в переводе их пенсионных накоплений. В сообщении указано пять причин, по которым это произошло. Если человек за год успел написать несколько заявлений, то ПФР одобрил только последнее. По этой причине ПФР отбраковал 2,46 млн заявлений (42%). 1,3 млн человек получили отказ по причине того, что написали заявление о переходе в НПФ, который не вступил в систему гарантирования пенсионных накоплений. Еще 1,1 млн заявлений ПФР вернул из-за того, что к моменту их написания ЦБ отозвал лицензию у выбранного НПФ. Из-за того что в заявлении неверно указан фонд, из которого надо было забрать накопления, ПФР отбраковал 410 тыс. заявлений. Авторы еще 400 тыс. заявлений пытались перевести свои накопления в тот фонд, в котором и так находились их средства.

Раньше, получив отказ, гражданин мог заново подать заявление уже в следующем году. Однако в этом году застрахованные столкнутся с трудностями: по закону с 2016 года те, кто не сделал выбор в пользу накопительной системы, потеряли право на будущие пенсионные накопления. Они по-прежнему могут перевести уже накопленные средства в управление НПФ, но новые взносы отчисляться в накопительную систему не будут.

Шпаргалка для правительства: как в мире реформировали пенсионную систему

В конце 2011 года новоизбранное португальское правительство начало национализацию пенсионных накоплений граждан. Были изъяты накопления, которые португальцы передали в четыре крупнейших банка страны. Национализировали даже те активы банков, которые затронули пенсионные платежи в 2011 году. Правительство объяснило свои действия необходимостью сохранить бюджетный дефицит на уровне не выше 5,9% ВВП. Всего государство изъяло €6 млрд, при этом в 2011 году изъяли только 3,3 млрд, а остальную сумму — в июне 2012 года. В общей сложности реформа затронула около 30 тыс. пенсионеров.

В 2013 году пенсионный возраст, который на тот момент составлял 65 лет, привязали к средней ожидаемой продолжительности жизни. В результате к 2018 году возраст выхода на пенсию в стране составил 66 лет и четыре месяца. С 2007 года был предусмотрен ранний выход на пенсию — условиями для него были возраст не менее 55 лет и выплаты пенсионных взносов в течение 30 лет. В 2012 году действие этого правила приостановили, а в 2015 году вновь запустили, изменив условия: теперь на раннюю пенсию могут рассчитывать люди не моложе 60 лет при условии выплат взносов в течение 40 лет.

В 2013 году правительство Польши приняло решение о передаче активов частных пенсионных фондов в государственную казну. Таким способом правительство решает проблему госдолга. Национализации подвергаются только те активы поляков, которые они вложили в облигации, то есть около половины сбережений. Польское правительство подсчитало, что от подобного маневра госдолг сократится на 8%.

До 2013 года пенсионный возраст для мужчин и женщин в Польше различался и составлял, соответственно, 65 и 60 лет. В 2013 году, несмотря на противостояние профсоюзов, возраст подняли до 67 лет и уравняли для обоих полов, но два года спустя победивший на выборах президента Анджей Дуда предложил снова снизить пенсионный возраст и вернуться к гендерной дифференциации — в 2016 году парламент принял соответствующий закон. Ожидалось, что в 2018 году снижение пенсионного возраста обойдется стране дополнительно в €2,3 млрд.

На сегодняшний день правительство Матеуша Моравецкого обсуждает новую реформу пенсионной системы, которую могут начать реализовывать в 2019 году. В соответствии с ней планируется значительно увеличить роль в системе корпоративных пенсионных программ.

В 2011 году правительство Венгрии приняло решение отказаться от многоуровневой пенсионной системы, действовавшей с 1998 года. Причиной такого решения стало резкое — с 8 до 11% ВВП — увеличение расходов государства на пенсионное обеспечение с 2000 по 2010 год. Госдолг Венгрии на тот момент составлял 60% ВВП, а правительству было необходимо улучшить бюджетные показатели, чтобы Евросоюз пролонгировал уже выданные стране кредиты.

Основным требованием ЕС стало улучшение показателей распределительной пенсионной системы. Чтобы выйти из положения, правительство Венгрии сделало накопительную часть пенсий добровольной. Государство поставило граждан перед выбором: участвовать можно или в накопительной, или в распределительной системе. Это привело к тому, что часть венгров должна была отказаться от гарантированных ранее государством пенсий, а другая часть потеряла свои накопленные сбережения (около 10% ВВП). В результате большинство граждан сделали выбор в пользу распределительной пенсионной системы.

Пенсионный возраст в стране постепенно повышается с 2010 года, и к 2022-му он должен достигнуть 65 лет для рожденных в 1957 году и позже.

В ноябре 2008 года аргентинский парламент одобрил правительственный план национализации частных пенсионных накоплений. Правительство объясняло, что таким образом оно пытается защитить пенсионные накопления от мирового финансового кризиса. Месяцем ранее президент Аргентины Кристина Фернандес предложила национализировать $30 млрд частных пенсионных накоплений. Такое предложение подняло волну критики, оппоненты обвиняли Фернандес в том, что она пытается не спасти сбережения населения, а наполнить государственную казну. В итоге частные пенсионные накопления были переданы в Национальную администрацию социального обеспечения (Anses) и направлены в специальный стабилизационный фонд.

В 2017 году власти Аргентины, несмотря на массовые беспорядки и протесты, приняли закон об изменении формулы расчета пенсии, согласно которой увеличение ее размера будет зависеть от инфляции, а не роста зарплат в стране. Правительство тогда пообещало пенсионерам единовременные выплаты в качестве компенсации возможного снижения пенсий на первом этапе.

Еще 4 фото

Фотогалерея

Согласно действующему законодательству граждане моложе 1967 года рождения должны были до конца 2015 года определиться с тем, как они будут формировать свою пенсию. Желающие копить на пенсию должны были написать заявление о переходе в НПФ или остаться в ПФР, но указать, что 6% от своих взносов они собираются накапливать. Те же, кто никак не сообщил о своих намерениях, потеряли право на накопительную пенсию в будущем, а все 22% отчислений за них будут идти в распределительную систему.

В конце 2015 года частные пенсионные фонды зафиксировали ажиотажный спрос со стороны граждан на перевод накоплений. К примеру, в крупнейшем по объему накоплений фонде — НПФ Сбербанка — число заявлений от граждан увеличилось в полтора раза в последнюю неделю 2015 года. По словам официального представителя «КИТ Финанс НПФ» Елены Ямщиковой, в декабре число обращений на сайте фонда выросло в три раза, а число обращений в call-центр — в пять раз.

Автор: Екатерина Метелица.

Теги: ПФР , НПФ , пенсионные накопления

Пенсионные фонды группы БИН получили почти 2 млн новых клиентов Финансы

Более 10 млн россиян перевели накопления в частные фонды Финансы