Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Побывавшим в КНДР самолетам и судам запретили посещать США 180 дней 21 сен, 23:52, Политика В Москве госпитализировали автора «Приключений пингвиненка Лоло» 21 сен, 23:42, Общество Полтриллиона на двоих: что вскрыл запуск нового механизма санации банков 21 сен, 23:39, Финансы Минюст ответил Совету Европы по поводу судебного решения по Навальному 21 сен, 23:11, Политика Десять команд Премьер-лиги вылетели из Кубка России на стадии 1/16 финала 21 сен, 22:52, Спорт Встреча бизнесменов с Владимиром Путиным 21 сен, 22:35, Фотогалерея  Шишханов заявил о готовности продать свою долю в Бинбанке за рубль 21 сен, 22:20, Финансы Сокуров прокомментировал выдвижение фильма Звягинцева на «Оскар» 21 сен, 22:18, Общество Умерла совладелица L’Oreal Лилиан Беттанкур 21 сен, 22:02, Фотогалерея  Гуриев связал санации банков с недочетами банковского надзора в России 21 сен, 21:58, Финансы Франция допустила пропуск Олимпиады-2018 из-за угрозы безопасности 21 сен, 21:53, Спорт Аэропорт Ататюрка закрыли из-за крушения частного самолета 21 сен, 21:49, Общество В «Телеграфе» признали существование иска к экс-менеджеру «ВКонтакте» 21 сен, 21:37, Общество Почему правительство Испании объявило местным властям Каталонии войну 21 сен, 21:34, Политика Военные России и США показали друг другу карты с позициями войск в Сирии 21 сен, 21:21, Политика СКР возбудил уголовное дело после пожара в гостинице в Ростове-на-Дону 21 сен, 21:14, Общество «Локомотив» потерял шансы защитить титул обладателя Кубка России 21 сен, 21:13, Спорт Прожиточный минимум в России превысил 10 тыс. руб. 21 сен, 21:08, Экономика Индекс потребительского оптимизма в ЕС достиг максимума с 2001 года 21 сен, 20:55, Экономика ОАЭ начали расследование инцидента с Airbus A380 в Домодедово 21 сен, 20:45, Общество Совет Европы призвал Россию допустить Навального на выборы 21 сен, 20:32, Политика Лепс и сын Агаларова откроют на Петровке ресторан «Рюмка водки» 21 сен, 20:29, Общество Суд арестовал обвиняемых в поджогах из-за «Матильды» 21 сен, 20:29, Общество Трамп объявил о новых санкциях против Северной Кореи 21 сен, 20:23, Политика СКА побил рекорд КХЛ по продолжительности победной серии на старте сезона 21 сен, 20:13, Спорт Учитель оценил выдвижение фильма Звягинцева на «Оскар» 21 сен, 19:55, Общество Предправления Бинбанка заявил о стабилизации ситуации с клиентами 21 сен, 19:51, Финансы В Москве эвакуировали ТЦ «Калужский» 21 сен, 19:47, Общество
Защита от помех
Газета № 015 (2271) (2901) Общество, 29 янв, 2016 00:25
0
Защита от помех
В Госдуме обсуждают штрафы для наблюдателей
Фото: РИА Новости

Депутаты-единороссы ввели в новом проекте КоАП штраф до 40 тыс. руб. за нарушение общественного порядка на избирательном участке. Новая статья коснется в первую очередь наблюдателей, считает эксперт.

Оштрафовать и удалить

Авторы проекта новой редакции Кодекса об административных правонарушениях обсудили в среду в Госдуме с представителями МВД и Центризбиркома статьи документа, касающиеся выборов и избирательных прав граждан.

Проект нового КоАП внесла в Госдуму в декабре группа депутатов во главе с руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым и председателем конституционного комитета Думы Владимиром Плигиным. Сейчас депутаты обсуждают его к первому чтению, которое предположительно пройдет в феврале. В ходе обсуждения представитель договорно-правового департамента МВД Дмитрий Газизов обратил внимание на новую статью КоАП «Нарушение общественного порядка на избирательном участке, участке референдума», которую предложили депутаты.

Эта статья грозит штрафом в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. за нарушение общественного порядка в день голосования, если это повлекло за собой проблемы в установленном порядке работы избирательной комиссии или создало помехи участию в голосовании. За те же действия, совершенные с неповиновением законному требованию избирательной комиссии или лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, грозит штраф до 40 тыс. руб.

Сейчас законом об основных гарантиях избирательных прав предусмотрена такая процедура, как немедленное удаление с участка тех, кто нарушает закон о выборах. В прошлом году члены президентского Совета по правам человека пожаловались на нее Владимиру Путину, и тот дал соответствующее поручение, после чего единороссы предложили отменить внесудебную процедуру удаления с участка.

Простор для злоупотреблений

Новое предложение о штрафах в КоАП «предусматривает широкое усмотрение и является коррупциогенным фактором», объяснил опасения МВД Газизов. По его словам, в действующем законодательстве уже присутствуют всевозможные виды нарушений общественного порядка (мелкое хулиганство, организация массового пребывания или передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушение общественного порядка, неповиновение законному требованию сотруднику полиции), которые в том числе могут применяться на избирательных участках.

Практика проведения нескольких избирательных кампаний показала, что есть группа граждан, которые сознательно дезорганизуют работу избирательной комиссии, проникая на участок как представители СМИ или наблюдатели, объяснил необходимость этой статьи один из авторов нового кодекса, депутат-единоросс Дмитрий Вяткин. По его словам, изощренные методы таких граждан не всегда подпадают под существующие статьи: они не пристают к гражданам и выражаются цензурно, но могут, например, «всего лишь сесть на урну».

Член ЦИК Майя Гришина добавила, что распространены случаи, когда идет выдача бюллетеней, а наблюдатель просит прекратить выдачу, так как хочет ознакомиться с ними. «Есть злоупотребление правами, возникает вопрос, как на это реагировать», — сказала она. Вместе с тем Гришина сообщила, что на выборах в сентябре появилась «положительная практика» применения к лицам, мешающим работе комиссии, статьи о невыполнении законного требования сотрудника полиции.

Новая статья, если будет принята, даст возможность для давления на наблюдателей, так как под ее определение может подпасть все что угодно, считает эксперт по избирательному праву Андрей Бузин.

Если новый КоАП будет принят в весеннюю сессию, то вступит в силу уже после сентябрьских выборов депутатов Госдумы, сказал РБК Вяткин. Статья останется, но будет «переформулирована в сторону ясности», пояснил он РБК.