Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Защита от помех
Лента новостей 13:50 МСК
Кремль ответил на призывы Госдепа и ЕС освободить задержанных на митингах Политика, 13:42 «Новая жизнь оппозиции»: что пишут о протестах в России иностранные СМИ Политика, 13:41 СМИ узнали о сбитом вертолете в Сирии Политика, 13:32 Сергей Лавров прокомментировал митинги в Москве Политика, 13:26 Кремль рассказал о докладах Путину о митингах против коррупции Политика, 13:22 Захарченко предложил запретить Януковичу въезд в ДНР Политика, 13:18 Кремль отреагировал на антикоррупционные митинги в России Политика, 13:14 МИД предложил закрепить «контртеррористические ограничения» для СМИ Политика, 13:11 Курс евро на завтра  13:11 EUR ЦБ 61.9615 +0.0979 Курс доллара на завтра  13:11 USD ЦБ 57.0233 -0.4014 Кремль сообщил об обещанных подросткам деньгах за арест на акции в Москве Политика, 13:10 Адвокат Навального обвинила полицию в фальсификации протокола задержания Политика, 13:08 Экс-главу генподрядчика крупнейшего в Европе СИЗО обвинили в растрате Общество, 13:06 Минфин анонсировал запуск «просветительской» кампании ОФЗ для населения Финансы, 13:04 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 57,00 Продажа 57,05 EUR НАЛ. 61,89 61,95 В московских банках опровергли слухи об отключении от системы платежей ЦБ Финансы, 12:56 Суд отказал Навальному в вызове в суд премьера Медведева Политика, 12:53 В Госдуме рассмотрят законодательное «противодействие гибридным войнам» Политика, 12:39 В Киеве назвали условие встречи Порошенко с Трампом Политика, 12:33 СК возбудил дело из-за «прицельных обстрелов» в Донбассе Политика, 12:29 Глава МИД Турции анонсировал въезд россиян в страну без загранпаспортов Общество, 12:12 При крушении автомобиля в Якутии пострадали семь школьников Общество, 12:11 Глава ПАСЕ назвал ключевую проблему во взаимоотношениях с Россией Политика, 12:04 ЕС призвал освободить задержанных участников протестов в России Политика, 11:54 В Волгограде на студента завели дело о нападении на полицейского на акции Политика, 11:50 СКР начал проверку после стрельбы москвича по жене и дочери Общество, 11:37 Совладелец группы ГАЗ допустил возврат производства автомобиля «Волга» Экономика, 11:29 Группа ПИК выкупит большинство ценных бумаг с Лондонской биржи Бизнес, 11:24
Газета № 015 (2271) (2901) 29 янв 2016, 00:25
Мария Макутина
Защита от помех
В Госдуме обсуждают штрафы для наблюдателей
Фото: РИА Новости

Депутаты-единороссы ввели в новом проекте КоАП штраф до 40 тыс. руб. за нарушение общественного порядка на избирательном участке. Новая статья коснется в первую очередь наблюдателей, считает эксперт.

Оштрафовать и удалить

Авторы проекта новой редакции Кодекса об административных правонарушениях обсудили в среду в Госдуме с представителями МВД и Центризбиркома статьи документа, касающиеся выборов и избирательных прав граждан.

Проект нового КоАП внесла в Госдуму в декабре группа депутатов во главе с руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым и председателем конституционного комитета Думы Владимиром Плигиным. Сейчас депутаты обсуждают его к первому чтению, которое предположительно пройдет в феврале. В ходе обсуждения представитель договорно-правового департамента МВД Дмитрий Газизов обратил внимание на новую статью КоАП «Нарушение общественного порядка на избирательном участке, участке референдума», которую предложили депутаты.

Эта статья грозит штрафом в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. за нарушение общественного порядка в день голосования, если это повлекло за собой проблемы в установленном порядке работы избирательной комиссии или создало помехи участию в голосовании. За те же действия, совершенные с неповиновением законному требованию избирательной комиссии или лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, грозит штраф до 40 тыс. руб.

Сейчас законом об основных гарантиях избирательных прав предусмотрена такая процедура, как немедленное удаление с участка тех, кто нарушает закон о выборах. В прошлом году члены президентского Совета по правам человека пожаловались на нее Владимиру Путину, и тот дал соответствующее поручение, после чего единороссы предложили отменить внесудебную процедуру удаления с участка.

Простор для злоупотреблений

Новое предложение о штрафах в КоАП «предусматривает широкое усмотрение и является коррупциогенным фактором», объяснил опасения МВД Газизов. По его словам, в действующем законодательстве уже присутствуют всевозможные виды нарушений общественного порядка (мелкое хулиганство, организация массового пребывания или передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушение общественного порядка, неповиновение законному требованию сотруднику полиции), которые в том числе могут применяться на избирательных участках.

Практика проведения нескольких избирательных кампаний показала, что есть группа граждан, которые сознательно дезорганизуют работу избирательной комиссии, проникая на участок как представители СМИ или наблюдатели, объяснил необходимость этой статьи один из авторов нового кодекса, депутат-единоросс Дмитрий Вяткин. По его словам, изощренные методы таких граждан не всегда подпадают под существующие статьи: они не пристают к гражданам и выражаются цензурно, но могут, например, «всего лишь сесть на урну».

Член ЦИК Майя Гришина добавила, что распространены случаи, когда идет выдача бюллетеней, а наблюдатель просит прекратить выдачу, так как хочет ознакомиться с ними. «Есть злоупотребление правами, возникает вопрос, как на это реагировать», — сказала она. Вместе с тем Гришина сообщила, что на выборах в сентябре появилась «положительная практика» применения к лицам, мешающим работе комиссии, статьи о невыполнении законного требования сотрудника полиции.

Новая статья, если будет принята, даст возможность для давления на наблюдателей, так как под ее определение может подпасть все что угодно, считает эксперт по избирательному праву Андрей Бузин.

Если новый КоАП будет принят в весеннюю сессию, то вступит в силу уже после сентябрьских выборов депутатов Госдумы, сказал РБК Вяткин. Статья останется, но будет «переформулирована в сторону ясности», пояснил он РБК.