Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Защита от помех
Лента новостей 20:05 МСК
Дадин обжаловал в суде перевод в алтайскую колонию Общество, 19:24 Додон заявил о нежелании политиков в Молдавии признать Крым российским Политика, 19:12 Deutsche Bank предсказал ослабление санкций США к весне 2017 года Экономика, 19:08 В МЭР прокомментировали потерю Россией 14 позиций в рейтинге Bloomberg Экономика, 18:50 От выживания к развитию: почему России нужно бороться с неравенством Александра Московская директор Центра социального предпринимательства и социальных инноваций НИУ ВШЭ Мнение, 18:46 Минобороны объявило о выводе звена Су-24 из Сирии Политика, 18:44 Посольство США ответило на слова Лаврова об участии дипломатов в митингах Политика, 18:41 ЦБ ввел в администрацию «Пересвета» представителей банка «Роснефти» Финансы, 18:39 Федор Овчинников — РБК: «В Штатах мы открылись со страху» Интервью, 18:37 Компания Фридмана получила от Норвегии лицензии еще на 2 месторождения Бизнес, 18:32 «Сургутнефтегаз» стал единственной не сократившей добычу нефти компанией Бизнес, 18:15 Bosсh отозвал 4,7 тыс. проданных в России плит из-за угрозы утечки газа Общество, 18:00 Названа дата выхода в прокат документального фильма о Немцове Общество, 17:55 Олимпийское спокойствие: заброшенные спортивные объекты Фотогалерея, 17:52 Родители десяти изъятых детей подали иск к московским властям Общество, 17:47 Детский омбудсмен назвала неправомочным иск американцев в ЕСПЧ Общество, 17:43 Верховный суд отменил взыскание 507 млн руб. с IKEA Бизнес, 17:43 Киев получил в ООН просьбу Януковича ввести войска России в 2014 году Политика, 17:37 МГУ рассмотрит диссертацию Мединского до 1 марта Общество, 17:31 МВД Украины поручило подготовиться к выходу на границу Донбасса и России Политика, 17:30 Путин сравнил протесты против Трампа в США с Майданом Политика, 17:17 Россияне сократили предновогодние траты до минимума за пять лет Общество, 17:16 Найденный «черный ящик» упавшего в Киргизии Boeing назвали обломком Общество, 17:03 Спор на $3 млрд: как Россия и Украина добрались до лондонского суда Политика, 17:02 «Газпром» выставил счет «Нафтогазу» на $5,3 млрд Бизнес, 17:00 Путин назвал поездку главы Молдавии в Приднестровье мужественным шагом Политика, 16:49 В Госдуме предложили радикально ужесточить наказания для автолихачей Общество, 16:44
Газета № 015 (2271) (2901) 29 янв 2016, 00:25
Мария Макутина
Защита от помех
В Госдуме обсуждают штрафы для наблюдателей
Фото: РИА Новости

Депутаты-единороссы ввели в новом проекте КоАП штраф до 40 тыс. руб. за нарушение общественного порядка на избирательном участке. Новая статья коснется в первую очередь наблюдателей, считает эксперт.

Оштрафовать и удалить

Авторы проекта новой редакции Кодекса об административных правонарушениях обсудили в среду в Госдуме с представителями МВД и Центризбиркома статьи документа, касающиеся выборов и избирательных прав граждан.

Проект нового КоАП внесла в Госдуму в декабре группа депутатов во главе с руководителем фракции единороссов Владимиром Васильевым и председателем конституционного комитета Думы Владимиром Плигиным. Сейчас депутаты обсуждают его к первому чтению, которое предположительно пройдет в феврале. В ходе обсуждения представитель договорно-правового департамента МВД Дмитрий Газизов обратил внимание на новую статью КоАП «Нарушение общественного порядка на избирательном участке, участке референдума», которую предложили депутаты.

Эта статья грозит штрафом в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб. за нарушение общественного порядка в день голосования, если это повлекло за собой проблемы в установленном порядке работы избирательной комиссии или создало помехи участию в голосовании. За те же действия, совершенные с неповиновением законному требованию избирательной комиссии или лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка, грозит штраф до 40 тыс. руб.

Сейчас законом об основных гарантиях избирательных прав предусмотрена такая процедура, как немедленное удаление с участка тех, кто нарушает закон о выборах. В прошлом году члены президентского Совета по правам человека пожаловались на нее Владимиру Путину, и тот дал соответствующее поручение, после чего единороссы предложили отменить внесудебную процедуру удаления с участка.

Простор для злоупотреблений

Новое предложение о штрафах в КоАП «предусматривает широкое усмотрение и является коррупциогенным фактором», объяснил опасения МВД Газизов. По его словам, в действующем законодательстве уже присутствуют всевозможные виды нарушений общественного порядка (мелкое хулиганство, организация массового пребывания или передвижения граждан в общественных местах, повлекшие нарушение общественного порядка, неповиновение законному требованию сотруднику полиции), которые в том числе могут применяться на избирательных участках.

Практика проведения нескольких избирательных кампаний показала, что есть группа граждан, которые сознательно дезорганизуют работу избирательной комиссии, проникая на участок как представители СМИ или наблюдатели, объяснил необходимость этой статьи один из авторов нового кодекса, депутат-единоросс Дмитрий Вяткин. По его словам, изощренные методы таких граждан не всегда подпадают под существующие статьи: они не пристают к гражданам и выражаются цензурно, но могут, например, «всего лишь сесть на урну».

Член ЦИК Майя Гришина добавила, что распространены случаи, когда идет выдача бюллетеней, а наблюдатель просит прекратить выдачу, так как хочет ознакомиться с ними. «Есть злоупотребление правами, возникает вопрос, как на это реагировать», — сказала она. Вместе с тем Гришина сообщила, что на выборах в сентябре появилась «положительная практика» применения к лицам, мешающим работе комиссии, статьи о невыполнении законного требования сотрудника полиции.

Новая статья, если будет принята, даст возможность для давления на наблюдателей, так как под ее определение может подпасть все что угодно, считает эксперт по избирательному праву Андрей Бузин.

Если новый КоАП будет принят в весеннюю сессию, то вступит в силу уже после сентябрьских выборов депутатов Госдумы, сказал РБК Вяткин. Статья останется, но будет «переформулирована в сторону ясности», пояснил он РБК.