Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Год дешевой нефти
Лента новостей 9:51 МСК
СМИ сообщили о трех пострадавших в результате драки в московском клубе Общество, 08:55 В Китае зарегистрировали первый случай заболевания лихорадкой Рифт-Валли Общество, 08:31 Туристический автобус из Крыма врезался в дерево в Ростовской области Общество, 07:56 Гитару Эрика Клэптона продали на аукционе за $45 тысяч Общество, 07:12 В результате стрельбы в Техасе погибли четыре человека Общество, 06:12 Солнцелет Solar Impulse 2 начал последний полет кругосветного путешествия Общество, 05:32 Новосибирская область сменила часовую зону Общество, 04:36 Вице-канцлер Германии призвал ограничить доступ к оружию Политика, 04:18 В Мексике протестующие убили мэра города Общество, 04:11 На юге Москвы произошла массовая драка с участием 12 человек Общество, 03:45 СМИ узнали о решении МОК отстранить всю сборную России от Олимпиады в Рио Общество, 02:55 Глава ВОБ заявил о готовности покинуть свой пост после критики Мутко Общество, 02:06 В результате пожара на юго-западе Москвы пострадал один человек Общество, 01:36 Премьер Турции объявил о роспуске президентской гвардии в связи с путчем Политика, 01:30 В разведках Европы и США признали «бреши» в отслеживании экстремистов Общество, 01:05 При стрельбе в Майями погиб один человек Общество, 00:48 Увлекшиеся игрой в Pokemon Go канадцы случайно пересекли границу США Общество, 00:33 Власти Турции задержали более 13 тыс. человек после попытки переворота Политика, 00:15 В Анкаре сообщили о задержании ключевого помощника «вдохновителя» путча Политика, Вчера, 23:41 В Ираке убили помощника главаря ИГ Политика, Вчера, 23:38 Путин выразил соболезнования в связи с терактом в Кабуле Политика, Вчера, 23:12 СМИ сообщили о подлете самолета ВВС США к границам России на Балтике Политика, Вчера, 21:39 В Москве вечеринку отменили из-за «пропаганды суицида» Общество, Вчера, 21:09 Минобороны прокомментировало данные об ударах по базе США в Сирии Политика, Вчера, 20:43 Около станции «Войковская» в Москве произошел сильный хлопок Политика, Вчера, 19:48 Медведев пожелал «здоровья и хорошего настроения» подписчикам в Twitter Политика, Вчера, 19:35 В Киеве рассказали об официальной стратегии возвращения Донбасса Политика, Вчера, 19:25
Газета № 164 (2181) (1009) 10 сен 2015, 00:25
Петр Нетреба, Яна Милюкова
Год дешевой нефти
Пять симптомов кризиса
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Правительство зафиксировало первые симптомы бюджетного кризиса: недобор налогов и пошлин, рост дефицита и т.д. Это следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие, с которым ознакомился РБК.

Нефть забирает доход

Как следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие этого года, представленного в среду на заседании правительства, доходы от нефти и газа в бюджете сократились впервые с 2010 года. Правительство недосчиталось 727 млрд руб. нефтегазовых доходов (все сравнения — первое полугодие 2015 года к первому полугодию 2014 года). Причина — снижение цены нефти до $57 против $107,3 за баррель. Доходы от несырьевого сектора экономики остались практически неизменными — рост составил лишь 77 млрд руб. — и не смогли сбалансировать доходную часть. В результате общие доходы федерального бюджета снизились на 2,5% ВВП, или примерно на 650 млрд руб.

С ценой на нефть изменилась и привычная структура бюджета. «Впервые за несколько лет больше половины доходной части, около 55%, сформировано за счет доходов ненефтегазового характера — почувствуйте разницу», — констатировал на заседании правительства премьер Дмитрий Медведев. По словам министра финансов Антона Силуанова, дефицит федерального бюджета в первом полугодии составил 2,3% ВВП, и впервые с 2010 года наблюдается превышение расходов над доходами.

Таможня теряет пошлины

Неналоговые доходы (от управления имуществом и таможенные платежи) сократились на 31,2% — более чем на 970 млрд руб. Большая часть потерь тоже связана с падением цен на сырье — экспортные пошлины сократились на 60,8%. В том числе из-за падения цен на нефть бюджет недосчитался 552 млрд руб. Недосчитался бы и больше, если бы не девальвация, которая дала плюс в 359 млрд руб., и увеличение объемов экспорта сырой нефти, которое дало 154 млрд руб.

Долги по налогам растут

С января долги по налоговым платежам увеличились на 53,6 млрд руб. Общая задолженность по всей налоговой системе (включая пени и штрафы) оценена в 1,2 трлн руб., по федеральным налогам — 952 млрд руб. Лидеры по долгам — Москва (28% общей задолженности) и Московская область (5,4%). Одновременно за полгода выросла и просроченная задолженность по налогам, по федеральным — почти на 40 млрд руб.

Ненефтегазовый дефицит растет

Другой неприятный симптом — дефицит за полгода вырос до 2,3% ВВП, или до 797 млрд руб.; в первом полугодии прошлого года был почти такой же, но профицит — 2,2% ВВП. Без учета сырьевых доходов — картина даже более удручающая. Ненефтегазовый дефицит составил 11% ВВП против 9,1% ВВП. Кроме падения цен на сырье, на рост дефицита повлияли антикризисные меры.

Ведомства избавляются от рублей

Впервые за восемь лет ведомства показали высокую динамику расходов, сообщил министр Силуанов: «Кассовое исполнение расходов увеличилось более чем на 1 трлн, или на 2,1% ВВП» (сказались прежде всего авансы по госконтрактам). Тем не менее дебиторская задолженность увеличилась на 1,6 трлн, или на 40% по сравнению с началом года, и составила, по данным за первое полугодие, 4 трлн руб. Больше всего долгов, по словам Силуанова, у Мин­обороны, предприятий Роскосмоса и «Росатома».

Аргумент для Минфина

Негативные данные по исполнению бюджета за первое полугодие 2015 года Минфин будет «использовать как козырь» в спорах о сокращении расходов на следующий год, говорит главный экономист Центра развития ВШЭ Валерий Миронов. Вся работа над бюджетом происходит в рамках политического цикла, напоминает он. Исход спора будет определяться тем, что будут показывать опросы относительно политических предпочтений населения. «Наши расчеты показывают, что если цена на нефть будет в ближайшие три года $50 за баррель, то при прежнем уровне расходов Резервный фонд иссякнет за год до выборов — в первой половине 2017 года» — говорит Миронов.

Руководитель направления «фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина сказала РБК, что аргументом Минфина станут не столько данные об исполнении бюджета, сколько объективная экономическая ситуация, отражением которой являются данные об исполнении бюджета. «Действительно, сейчас экономика в большом стрессе, и бюджет не может на это не реагировать. Но отчет за первое полугодие не учитывает резкой девальвации рубля. Эффект от девальвации во многом компенсирует выпадающие доходы, нефтегазовые в частности. И поскольку мы не ожидаем укрепления рубля, видимо, те аргументы, которыми мог бы воспользоваться Минфин, будут нивелированы», — считает аналитик.