Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Год дешевой нефти
Лента новостей 13:50 МСК
Водителя оштрафовали за пересекший сплошную линию блик фары Общество, 13:24 Курс евро на завтра  13:21 EUR ЦБ 72.5013 -0.2983 Курс доллара на завтра  13:21 USD ЦБ 64.9072 -0.1738 На свадьбе в Грузии отравились 200 человек Общество, 13:12 Франция заподозрила иностранцев в краже секретных документов о подлодках Бизнес, 13:09 Кремль допустил встречу Путина и Обамы на саммите G20 в Китае Политика, 13:08 Илья Яшин выпустил доклад о коррупционерах в «Единой России» Политика, 13:05 Более 60% россиян назвали нехватку денег главной проблемой для семьи Общество, 13:03 «Яблоко» сняли с выборов в Петрозаводске Политика, 13:01 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 64,90 Продажа 64,92 EUR НАЛ. 72,60 72,61 Франция требует остановки переговоров о зоне свободной торговли с США Экономика, 12:47 Суд признал банкротом поставщика АвтоВАЗа Бизнес, 12:41 Кремль назвал голословными обвинения во взломе избирательных сетей в США Политика, 12:35 Кремль не нашел подтверждений сообщений о смерти Каримова Политика, 12:24 Google подала новый иск к ФАС Технологии и медиа, 12:18 Песков прокомментировал предложение Сечина продать «Башнефть» «Роснефти» Бизнес, 12:11 Цена акций «Аэрофлота» достигла 100 руб. впервые с мая 2008 года Бизнес, 12:10 Полиция Москвы объявила в розыск сбившего двух человек водителя Mercedes Общество, 12:04 К Apple подали коллективный иск по поводу зависания экранов iPhone Технологии и медиа, 11:47 СМИ опубликовали видео с места взрыва у посольства КНР в Бишкеке Политика, 11:39 ФБР заподозрило российских хакеров во взломе систем подсчета голосов Технологии и медиа, 11:35 Инвесторы поставили на укрепление доллара Финансы, 11:19 Суд взыскал с IKEA свыше 500 млн руб. в пользу российского бизнесмена Бизнес, 11:15 ФСБ задержала на Дальнем Востоке поставщиков оружия Политика, 11:09 СМИ сообщили о публичной казни в КНДР двух высокопоставленных чиновников Политика, 10:32 Компания Михаила Фридмана вложила $50 млн в американского оператора связи Бизнес, 10:29 Арестованный захватчик банка в центре Москвы прекратил голодовку Общество, 09:58
Газета № 164 (2181) (1009) 10 сен 2015, 00:25
Петр Нетреба, Яна Милюкова
Год дешевой нефти
Пять симптомов кризиса
Фото: Александр Миридонов/Коммерсантъ

Правительство зафиксировало первые симптомы бюджетного кризиса: недобор налогов и пошлин, рост дефицита и т.д. Это следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие, с которым ознакомился РБК.

Нефть забирает доход

Как следует из отчета Минфина об исполнении бюджета за первое полугодие этого года, представленного в среду на заседании правительства, доходы от нефти и газа в бюджете сократились впервые с 2010 года. Правительство недосчиталось 727 млрд руб. нефтегазовых доходов (все сравнения — первое полугодие 2015 года к первому полугодию 2014 года). Причина — снижение цены нефти до $57 против $107,3 за баррель. Доходы от несырьевого сектора экономики остались практически неизменными — рост составил лишь 77 млрд руб. — и не смогли сбалансировать доходную часть. В результате общие доходы федерального бюджета снизились на 2,5% ВВП, или примерно на 650 млрд руб.

С ценой на нефть изменилась и привычная структура бюджета. «Впервые за несколько лет больше половины доходной части, около 55%, сформировано за счет доходов ненефтегазового характера — почувствуйте разницу», — констатировал на заседании правительства премьер Дмитрий Медведев. По словам министра финансов Антона Силуанова, дефицит федерального бюджета в первом полугодии составил 2,3% ВВП, и впервые с 2010 года наблюдается превышение расходов над доходами.

Таможня теряет пошлины

Неналоговые доходы (от управления имуществом и таможенные платежи) сократились на 31,2% — более чем на 970 млрд руб. Большая часть потерь тоже связана с падением цен на сырье — экспортные пошлины сократились на 60,8%. В том числе из-за падения цен на нефть бюджет недосчитался 552 млрд руб. Недосчитался бы и больше, если бы не девальвация, которая дала плюс в 359 млрд руб., и увеличение объемов экспорта сырой нефти, которое дало 154 млрд руб.

Долги по налогам растут

С января долги по налоговым платежам увеличились на 53,6 млрд руб. Общая задолженность по всей налоговой системе (включая пени и штрафы) оценена в 1,2 трлн руб., по федеральным налогам — 952 млрд руб. Лидеры по долгам — Москва (28% общей задолженности) и Московская область (5,4%). Одновременно за полгода выросла и просроченная задолженность по налогам, по федеральным — почти на 40 млрд руб.

Ненефтегазовый дефицит растет

Другой неприятный симптом — дефицит за полгода вырос до 2,3% ВВП, или до 797 млрд руб.; в первом полугодии прошлого года был почти такой же, но профицит — 2,2% ВВП. Без учета сырьевых доходов — картина даже более удручающая. Ненефтегазовый дефицит составил 11% ВВП против 9,1% ВВП. Кроме падения цен на сырье, на рост дефицита повлияли антикризисные меры.

Ведомства избавляются от рублей

Впервые за восемь лет ведомства показали высокую динамику расходов, сообщил министр Силуанов: «Кассовое исполнение расходов увеличилось более чем на 1 трлн, или на 2,1% ВВП» (сказались прежде всего авансы по госконтрактам). Тем не менее дебиторская задолженность увеличилась на 1,6 трлн, или на 40% по сравнению с началом года, и составила, по данным за первое полугодие, 4 трлн руб. Больше всего долгов, по словам Силуанова, у Мин­обороны, предприятий Роскосмоса и «Росатома».

Аргумент для Минфина

Негативные данные по исполнению бюджета за первое полугодие 2015 года Минфин будет «использовать как козырь» в спорах о сокращении расходов на следующий год, говорит главный экономист Центра развития ВШЭ Валерий Миронов. Вся работа над бюджетом происходит в рамках политического цикла, напоминает он. Исход спора будет определяться тем, что будут показывать опросы относительно политических предпочтений населения. «Наши расчеты показывают, что если цена на нефть будет в ближайшие три года $50 за баррель, то при прежнем уровне расходов Резервный фонд иссякнет за год до выборов — в первой половине 2017 года» — говорит Миронов.

Руководитель направления «фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина сказала РБК, что аргументом Минфина станут не столько данные об исполнении бюджета, сколько объективная экономическая ситуация, отражением которой являются данные об исполнении бюджета. «Действительно, сейчас экономика в большом стрессе, и бюджет не может на это не реагировать. Но отчет за первое полугодие не учитывает резкой девальвации рубля. Эффект от девальвации во многом компенсирует выпадающие доходы, нефтегазовые в частности. И поскольку мы не ожидаем укрепления рубля, видимо, те аргументы, которыми мог бы воспользоваться Минфин, будут нивелированы», — считает аналитик.