Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Верховная рада начала процесс отмены депутатской неприкосновенности 17:05, Политика От Воложа до Ресторатора: номинанты премии РБК о бизнесе и жизни 16:53, Бизнес Греф назвал задачу Сбербанка на ближайшие 176 лет 16:51, Финансы Инновации «с улицы»: как добровольцы помогают создавать технологии 16:49, Мнение Суд арестовал замглавы управления ФСИН по делу о растрате 16:47, Общество Самарчанку оштрафовали за репосты статей The Guardian и BuzzFeed о ЛГБТ 16:31, Общество Новый регламент ГИБДД: жизнь автомобилистов изменится с 20 октября 16:25, Авто Новак предложил растянуть переход на лампы не мощнее 70 Вт на три года 16:19, Общество Сечин заявил об отсутствии планов купить ЛУКОЙЛ 15:54, Бизнес Бумаги X5 Retail Group подешевели после публикации отчетности 15:52, Бизнес В Москве госпитализировали актера фильма «Табор уходит в небо» 15:51, Общество В Госдуме обсудят запрет увольнять информаторов о коррупции 15:49, Политика Суд в Ираке выдал ордер на арест вице-президента Курдской автономии 15:46, Политика Российские власти запретят закупки зарубежных антивирусов для госорганов 15:43, Технологии и медиа Число выданных мигрантам патентов в Москве в этом году превысило 300 тыс. 15:41, Политика Основатель Delivery Club с партнерами инвестировал в похожий сервис в СНГ 15:35, Технологии и медиа Минкомсвязи выступило против отдельного закона для сервисов типа Uber 15:28, Технологии и медиа «Роснефть» перевела из «Открытия» в МКБ 200 млрд руб. перед санацией 15:20, Финансы Минобороны получит 24 «летающих танка» для испытания в Сирии 15:20, Политика В Тагиле завели дело после смерти задержанного в полицейском участке 15:15, Общество Гид по культуре и гастрономии Копенгагена 15:14, Партнерский материал Волгоград совместит выборы президента с референдумом о переводе часов 15:06, Политика Замглавы Минкомсвязи назвал экспертов для оценки копий пиратских сайтов 15:04, Технологии и медиа Издатель «Ведомостей» приостановил работу редакции в Петербурге 14:57, Технологии и медиа Фигуранту дела о беспорядках в Одессе отменили арест по другому делу 14:55, Политика Представитель Хотина назвал иски Альфа-банка давлением на заемщика 14:53, Бизнес В МВД предложили сажать за пропаганду гомосексуализма среди детей 14:46, Общество Путин подписал указ о снижении зарплаты президента России в 2018 году 14:40, Политика
Бюджет застоя
Газета № 087 (2104) (2505) Общество, 25 мая, 2015 00:25
0
Бюджет застоя
Госдума жестко раскритиковала политику Министерства финансов
Фото: AFP

Парламентарии раскритиковали бюджетную политику Минфина — она помогает наполнить казну, но не стимулирует развитие. Получить объяснения депутаты хотят лично от министра Антона Силуанова.

​Вопросы к бюджету

Представители фракции «Единая Россия» хотят пригласить на «парламентский час» министра финансов Антона Силуанова. По словам вице-спикера Госдумы Владимира Васильева, к Силуанову у депутатов накопилось много вопросов. Речь идет о подходе Минфина к налогам и ограничению государственных расходов.

Глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров жестко раскритиковал налоговую и бюджетную политику министерства, которая, по его словам, решает только фискальную проблему наполнения бюджета, игнорируя стимулирующую часть. Он считает, что министерству финансов нужно признать свои ошибки и не пытаться сохранить то, что «вредно для нашей экономики».

В письме, адресованном заместителю министра финансов Алексею Лаврову (копия есть у РБК), он также ссылается на майское письмо Минфина о сокращении госрасходов, называя его «беззаконием».

Как ранее писал РБК, при подготовке бюджета на следующий год в приоритете правительства — публичные нормативные обязательства, импортозамещение и цели майских указов президента. В остальном министерствам и ведомствам «следует предусмотреть оптимизацию структуры и объема расходных обязательств», следовало из одного из писем, разосланных Минфином по ведомствам в преддверии начала бюджетного процесса. Они должны обосновывать расходы, превышающие «доведенные предельные объемы», и не могут самостоятельно проводить индексацию расходов на уровень инфляции и изменения курса рубля.

В связи с этим Госдума направит запрос в правительство и Счетную палату с просьбой пояснить, является ли такое сокращение объемов бюджетных средств по сравнению с уровнем, прописанным в законе о федеральном бюджете на 2015–2017 годы, «позицией министерства финансов или это позиция правительства РФ» — и нет ли здесь нарушения бюджетного законодательства. Поручение подготовили первый зампред КПРФ Сергей Решульский и заместитель главы фракции коммунистов Николай Коломейцев.

Удобный кодекс

Отдельно Макаров раскритиковал подготовленный Минфином проект нового Бюджетного кодекса. «Единственная задача, которая была поставлена в этом проекте Бюджетного кодекса — сделать его удобным для Минфина», — сказал депутат в пятницу (цитата по Интерфаксу).

Отношение депутата к документу раскрывается в письме Лаврову, в котором он «благодарит» чиновника за присланную ему новую редакцию кодекса: «Представление этих материалов в распечатанном виде особенно любезно со стороны Министерства финансов, поскольку позволяет Государственной думе сэкономить 522 листа бумаги, что является, очевидно, первым шагом на пути реализации предложенного вашим письмом сокращения расходов парламента страны».

В случае принятия нового кодекса «не только парламент, но и правительство (не говоря уже о профильных министерствах и ведомствах) выводятся из процесса принятия важнейших решений по формированию и исполнению бюджета» пишет Макаров, предполагая, что это делается «для удобства работы Минфина».

Новый Бюджетный кодекс призван заменить действующую редакцию, которая была принята в 1998 году и с тех пор претерпела более ста правок. Как ранее сообщал «Коммерсантъ», Минфин объясняет необходимость обновления документа желанием объединить все принятые бюджетные законы в единую систему, добавив ряд новых положений. Изменения в Бюджетном кодексе потребуют также внесения правок в Налоговый кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и целый ряд других законов.

В новой редакции пересматривается природа обязательств государства: они делятся на нормативно-правовые и договорные. Первые возникают в соответствии с законом и не требуют подтверждения в бюджетном процессе, вторые обусловлены договором,​ и для них необходимо устанавливать лимиты бюджетных средств. Кроме того, появляется новый вид межбюджетных трансфертов — горизонтальные субсидии для перечисления денег между регионами для финансирования совместных проектов. Сохраняются вертикальные субсидии: от федерального центра — регионам, а от них — местным бюджетам.

Новый Бюджетный кодекс может быть введен в несколько этапов: сначала, с 1 января 2016 года, заработают нормы, необходимые для верстки бюджетов на 2017 год, затем — положения, используемые при реализации принятых бюджетов. С 1 января 2019 года вступят в силу статьи кодекса об оценке состояния долговой устойчивости регионов и муниципальных образований.

Претензии депутатов к проекту Бюджетного кодекса в Минфине комментировать отказались. Собеседник РБК в финансово-экономическом блоке правительства отметил, что отсутствие стимулирующих мер в основных направлениях налоговой политики — прямое следствие пожеланий президента не менять налоговую политику до 2018 года.