Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Путин наградил российских участников переговоров по ОПЕК 20:09, Общество Неонациста Тесака осудили на 10 лет за «Оккупай-Наркофиляй» 19:46, Общество Мутко обсудит с Лебедевым фразу о необходимости «дать в морду» Жиркову 19:41, Спорт Профсоюз бортпроводников обвинил «Аэрофлот» в дискриминации 19:37, Общество Атака на сайт Чернобыльской АЭС повлияла на радиационный мониторинг 19:25, Общество Саид Керимов инвестирует в IT-подрядчика МВД и ФСБ 19:23, Технологии и медиа Центробанк заявил о кибератаках на российские банки 19:23, Технологии и медиа Членов диссертационного совета МГУ обяжут давать клятву 19:18, Общество В России закрылся единственный фирменный магазин Vera Wang 19:15, Бизнес Федор Емельяненко назвал причину нокаута в последнем бою 19:10, Спорт Заместитель министра образования покинет свой пост 19:07, Общество Председатель Госдумы встретился с президентом Южной Кореи 19:02, Политика Хакерской атаке подверглись компании в Британии и Франции 18:52, Технологии и медиа Отец «пьяного» ребенка рассказал о результатах автотехнической экспертизы 18:49, Общество Одноразовый офис: сколько приносит специализированный коворкинг 18:46, Свое дело Минкомсвязь предложила смягчить наказание за показ нацистской символики 18:41, Политика МВД Украины посоветовало пользователям выключить компьютеры из-за атаки 18:30, Общество МВФ ухудшил прогнозы роста экономики США 18:17, Экономика В Совфеде предложили издать «черную книгу» вмешательств в политику России 18:16, Политика Власти ответили жене Этуша о его травме из-за парковки «за километр» 18:12, Общество Прокуратура проверит выделение участка под проект миллиардера Анисимова 18:02, Общество Экс-глава «Росэнергомаша» сделал предложение по покупке Forbes 17:46, Технологии и медиа В МИДе объяснили неприсоединение к конвенции о запрещении ядерного оружия 17:46, Политика Mail.Ru заявила о росте трафика из-за возможной блокировки Telegram 17:44, Технологии и медиа Росавиация объяснила Нидерландам отсутствие на радаре сбившей MH17 ракеты 17:39, Политика Россия запустила интернет-площадку для освещения «дела ЮКОСа» 17:39, Экономика WADA допустило РУСАДА к проверкам российских спортсменов на допинг 17:35, Спорт Башар Асад посетил российскую авиабазу Хмеймим 17:32, Политика
Донбасс поделен
Газета № 046 (2063) (1803) Общество, 18 мар, 2015 00:25
0
Донбасс поделен
Где и как будет вступать в силу закон об особом статусе
Фото: AP

Верховная рада определила границы территорий Донбасса с особым статусом и изменила соответствующий закон. Это противоречит Минским соглашениям, заявили в самопровозглашенных республиках и Москве.

Парламент Украины после продолжавшихся весь день дискуссий изменил закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, увязав его исполнение с проведением там местных выборов, и принял постановление, в котором определил границы этих районов. Оба документа внес в парламент президент Украины Петр Порошенко еще в субботу, но их содержание стало известно только во вторник. Определить границы районов постановлением парламент был обязан по Минским соглашениям.

Уловка Киева

Определить границы районов Рада по графику должна была до 14 марта. Однако этого сделано не было. Текст и перечень населенных пунктов, ограничивающих районы территорий с особым статусом — нынешних ДНР и ЛНР, появились в базе украинского парламента только во вторник. Согласно этому перечню Киев оставил за собой территории, которые ополченцы захватили с конца сентября, в том числе донецкий аэропорт и Дебальцево.

Закон об особом порядке местного самоуправления Порошенко предложил изменить так, чтобы он заработал в полную силу только после проведения на территориях местных выборов — по украинскому законодательству и в соответствии с международными стандартами.

«Внесение Порошенко в Раду не согласованных с представителями Донбасса поправок в закон об особом статусе является циничным отказом от этого принципа. Демонстрацией не­уважения не только к гражданам Донбасса, но и к лидерам Германии, Франции и России», — заявил председатель Народного совета самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин (цитата по ТАСС). Близкий к Кремлю политолог Алексей Чеснаков в разговоре с Интерфаксом назвал принятие не согласованных с представителями Донбасса поправок «крушением надежд на мирное урегулирование».

Это отход «от минских договоренностей, от всей концепции, которая была заложена в Минске 12 февраля», был категоричен министр иностранных дел России Сергей Лавров.

Разногласия коалиции

То, что принять постановление депутатам будет непросто, стало понятно уже в воскресенье, когда о намерении голосовать «против» заявила Радикальная партия Олега Ляшко. Другие члены коалиции также высказывали возражения. Убедить руководителей фракций попытался лично президент Порошенко, пригласивший их к себе в администрацию. В итоге голосование по поправкам было назначено на вечер.

«Минские договоренности — антиукраинские. Минские протоколы, по сути, это сдача нашего украинского Донбасса, легализация террористов и убийц, которые захватили наши территории. Проведение любых выборов в так называемых ДНР и ЛНР — подарок Путину и его соратникам», — объяс­нил в Facebook Андрей Лозовой из Радикальной партии. «Мы принимаем этот закон не для боевиков или для Путина, мы принимаем его для наших боязливых европейских союзников, чтобы они убедились, что мы сделали все, и даже больше, чем могли», — парировал вице-спикер Рады Андрей Парубий (цитата по УНИАН).

Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила перед голосованием, что обозначенные в постановлении населенные пункты станут фактически новой границей между Россией и Украиной. Однако Парубий и председатель парламента Владимир Гройсман призвали депутатов проголосовать «за». По словам Парубия, изменение закона об особом статусе фактически нейтрализуют угрозу проведения местных выборов «под дулами автоматов». Гройсман подчеркнул, что закон принимается на время, что поправками президента блокируются все вызывавшие дискуссии пункты, а называть определение территорий проведением границ — неправильно.

«Минск-2» не работает​

В итоге парламент большинством поддержал оба документа. За изменения закона об особом порядке проголосовали 265 депутатов, за определение районов — 296. Верховная рада также приняла постановление о признании отдельных районов Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями и одобрила обращение к ООН и ЕС с просьбой ввести миротворцев.

Пункты февральских Минских соглашений об особом статусе и местных выборах директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев считал «нежизнеспособными» с момента подписания договоренностей. По его словам, не имеет значения, какими пунктами Верховная рада обусловила вступление в силу закона об особом статусе, ведь сам закон подразумевает, что он будет распространяться на часть территории — «это самоуправление не в рамках областей, а для отдельных районов и городов». Логично, что этот особый порядок самоуправления будет распространяться на местные органы власти, которые будут сформированы на досрочных выборах, согласен с логикой украинских депутатов Иноземцев. «Я не уверен, что [лидер ДНР Александр] Захарченко или [лидер ЛНР Игорь] Плотницкий, если будут избраны на этих выборах, готовы будут подчиняться даже не Киеву, а назначенным Киевом губернаторам», — заметил политолог РБК. По его мнению, всем сторонам конфликта «следовало бы забыть» об этих политических пунктах соглашения и заняться отводом войск и мониторингом соблюдения режима прекращения огня.