Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Однодневки не пройдут
Лента новостей 21:22 МСК
На пост куратора Госдумы и Совфеда в Кремле выдвинули Сергея Железняка Политика, 20:32 Военные эксперты предсказали победу России над армией Британии за полдня Политика, 20:05 Трамп сравнил число зрителей своей инаугурации и церемонии Обамы Политика, 19:43 Белый дом обвинил американские СМИ в попытке лишить Трампа легитимности Политика, 19:25 Минсельхоз Германии заявил о неизменности позиции по санкциям для России Политика, 18:55 В руководство «Единой России» вошли спикер Володин и министр Мень Политика, 18:24 Трамп после протестов заявил о праве на выражение мнения Политика, 18:14 Повстанцы заявили о стремлении России к «нейтралитету» в отношении Асада Политика, 17:47 В аэропорту Пулково провели проверку из-за шутки о бомбе Общество, 17:45 Глава Минтруда поддержал предложение ограничить расчеты наличными Финансы, 17:16 Вертолет экстренно сел на МКАД Общество, 17:12 Новак назвал диапазон цен на нефть в 2017 году Экономика, 16:56 СК начал проверку после гибели туристов при сходе лавины в Мурманске Общество, 16:49 Трамп ответил протестовавшим после его вступления в должность президента Политика, 16:23 Саакашвили пожаловался на СМИ Украины за свои фото с инаугурации Трампа Политика, 16:05 Новак заявил о соблюдении странами плана по сокращению добычи нефти Политика, 15:34 В генсовет «Единой России» впервые вошел министр Политика, 14:57 Румен Радев вступил в должность президента Болгарии Политика, 14:45 В Высший совет «Единой России» вошли Кадыров и Володин Политика, 14:35 Медведев призвал «расстаться с иллюзиями» по поводу отмены санкций Политика, 13:56 В Дагестане два района остались без света из-за аварии на ЛЭП Общество, 13:55 Скончался один из пострадавших при крушении самолета под Бишкеком Общество, 13:29 В Японии на нефтеперерабатывающем заводе произошел пожар Общество, 12:55 Порошенко отверг идею отказа Украины от Донбасса Политика, 12:42 В московских аэропортах отменили 38 рейсов Общество, 12:30 Самолет Jetstar совершил экстренную посадку в аэропорту Сингапура Общество, 12:16 СМИ узнали о провале испытания баллистической ракеты в Великобритании Политика, 11:41 В России за месяц арестовали более 500 тыс. спиртосодержащих средств Общество, 11:30
Газета № 027 (2044) (1702) 17 фев 2015, 00:25
Алиса Штыкина
Однодневки не пройдут
Депутаты усложнят регистрацию новых компаний
Фото: РИА Новости

Депутаты усложняют регистрацию новых компаний, чтобы не плодить фирмы-однодневки. Проблемы будут у тех, кто раньше основал или участвовал в работе фирм, сведения о которых были признаны недостоверными.

Во вторник Госдума рассмотрит законопроект, который ужесточает контроль и ответственность за предоставление недостоверных сведений при регистрации компаний, рассказал РБК его соавтор, депутат думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин («Единая Россия»). Его основная цель – борьба с фирмами-однодневками, уточнил он. Проект был представлен на рассмотрение в октябре прошлого года единороссами во главе с председателем комитета Павлом Крашенинниковым.

Это второй этап борьбы с однодневками, ранее в Уголовный кодекс уже внесли поправки, устанавливающие ответственность за предоставление документов для их создания, говорит управляющий директор РСПП по корпоративным отношениям Александр Варварин. «Основная задача нового законопроекта – создать механизм подтверждения данных для борьбы с массовой регистрацией компаний по одному адресу. Фактически – борьба с однодневками, через которые возмещают НДС», – говорит он.

Фирма за хорошее поведение

Изменения касаются закона «О гос­регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей» и расширяют список оснований для отказа в регистрации в Едином госреестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). В него вносится вся информация об учредителях и владельцах компании, адрес ее регистрации, регистрация обязательна для всех компаний. Это необходимое условие, без нее нельзя вести никакую деятельность и совершать операции от имени компании.

Откажут в регистрации бизнесменам, чьи компании (владение более 50% голосов) исключили из ЕГРЮЛ за последние три года и которые имели непогашенный долг перед бюджетами любого уровня или сведения о которых за последние три года были признаны недостоверными. Еще одно основание для отказа – неисполненное решение суда о ликвидации фирмы или несоблюдение порядка ликвидации или реорганизации предыдущей фирмы.

Против этих ограничений выступает крупный бизнес. Президент РСПП Александр Шохин ​в письме Крашенинникову (копия есть у РБК) с замечаниями к законопроекту критикует эту норму, ссылаясь на Конституцию, которая гарантирует как «свободу осуществления предпринимательской деятельности, так и свободу объединений».

Проверят все

Согласно законопроекту любой человек получит право пожаловаться на недостоверность тех или иных сведений о компании. Если проверка этих сведений подтвердит их недостоверность, то налоговая служба направит в компанию, а также ее учредителям и участникам уведомление о недостоверности. Если через 30 дней компания документально не подтвердит свою правоту, то регистрирующий орган внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности этих данных.

«Не вполне ясен механизм проверки достоверности поданных сведений регистрирующим органом, а также какими документами нужно будет доказывать свою правоту. По сути, регистрирующий орган будет наделен судебными функциями по установлению фактов недостоверности, причем в довольно оперативном порядке», – отмечает старший юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Татьяна Бойко.

По сути речь идет об ограничении правоспособности бизнесменов без решения суда и признания виновным, решение остается на усмотрение чиновника, говорит Варварин из РСПП. Объем документации, который проходит через бухгалтера, огромен, если по недосмотру или недобросовестности сотрудника какой-то документ не будет представлен вовремя, предприниматель может лишиться бизнеса, соглашается партнер юрфирмы ЮСТ Александр Боломатов.

Если эта норма заработает, то «недостоверными» могут быть признаны сведения о сотнях и тысячах компаний, ведущих вполне реальную деятельность, но не поменявших своевременно адрес регистрации, предупреждает руководитель практики коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин.

Больше поводов для преследования

Законопроект расширяет основания для уголовного преследования. Сейчас ст. 173.1 УК предусматривает наказание только за образование, создание или реорганизацию компании через подставных лиц. Законопроект распространяет ее действие на подачу данных в регистрирующий орган, «повлекшее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах», а также расширяет толкование понятия «подставные лица». Теперь подставными можно признать участников компании, у которых «отсутствует цель управления юридическим лицом или получения прибыли от законной деятельности» компании. Максимальное наказание по этой статье – пять лет лишения свободы.

В этой редакции под уголовную ответственность смогут попасть добросовестные предприниматели и все НКО, в то время как мошенники легко уйдут от ответственности, используя лазейки в формулировке, считает адвокат компании «Деловой фарватер» Антон Соничев. Об этом же пишет и президент РСПП Александр Шохин. Нововведение криминализует нежелание или невозможность участвовать в управлении компании или получать прибыль от его деятельности, «что само по себе не является преступлением», считает он. «Кроме того, непонятны критерии, по которым компетентные органы и суд будут определять цель, реально преследуемую учредителями, участниками или органами управления юридического лица. Столь расплывчатая формулировка может создать почву для злоупотреблений», – заключает президент РСПП.

Павел Крашенинников сообщил РБК, что пока не видел замечания РСПП и поэтому не может их прокомментировать. Предложения РСПП в комитет не поступали, уточнил Марданшин. «Проект направлен на борьбу с фирмами-однодневками, через которые выводятся бюджетные средства. Учитывая тот значительный ущерб, который наносится государству созданием таких фирм, было предложено их криминализировать», – пояснил он.