Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Однодневки не пройдут
Лента новостей 18:03 МСК
В Башкирии столкнулись два поезда Общество, 17:33 Навального привлекли к ответственности за нарушения на митинге в Москве Общество, 17:25 СМИ сообщили о более 200 задержанных на акции протеста в Москве Политика, 17:21 Лучшие предложения рынка наличной валюты  17:00   USD НАЛ. Покупка 57,27 Продажа 57,27 EUR НАЛ. 61,75 61,81 Глава Парламентской ассамблеи высказался за возвращение России в ПАСЕ Политика, 16:53 Глава Нацбанка Украины рассказала об угрозах «расправы» от олигарха Политика, 16:50 В Москве задержали десятки человек на антикоррупционной акции Политика, 16:32 В десятках городов России состоялись антикоррупционные митинги оппозиции Фотогалерея, 16:27 Новак назвал дату переговоров о продлении соглашения ОПЕК по нефтедобыче Экономика, 16:13 Полиция рассказала о 8 тыс. участников акции протеста в Москве Общество, 15:57 Помощника депутата Госдумы нашли мертвым на могиле его дочери в Москве Общество, 15:47 В офис Фонда борьбы с коррупцией пришла полиция Политика, 15:43 Роскомнадзор попросил освещающие протесты в Москве СМИ быть объективными Общество, 15:33 Проект «ОВД-Инфо» заявил о задержании более 130 человек на акции в Москве Политика, 15:28 Глава МИД Украины заявил о стремлении России возродить СССР Политика, 15:24 В Кремле подтвердили подготовку встречи Путина с лидером Палестины Политика, 14:34 Полиция в Москве задержала Алексея Навального Политика, 14:22 При пожаре на военном складе под Балаклеей были повреждены 243 здания Общество, 14:10 Участники акции против коррупции в Москве сообщили о массовых задержаниях Политика, 13:42 В Минске ОМОН второй день подряд задерживал активистов оппозиции Политика, 13:40 Иран объявил о введении ответных санкций против 15 компаний из США Политика, 12:58 СМИ объяснили запрет проноса гаджетов в самолет обнаруженной бомбой Политика, 12:30 При стрельбе в ночном клубе в США пострадали 14 человек Общество, 11:57 В МИДе рассказали о повестке заседания совета Россия — НАТО Политика, 11:41 Антикоррупционные акции прошли в крупнейших городах востока России Общество, 11:13 В Киргизии на жилой дом сошел оползень Общество, 10:41 Новак рассказал о сокращении нефтедобычи участниками соглашения на 94% Экономика, 10:26 «Думал, поработаю год — и то хорошо»: премьеры и президенты-рекордсмены Политика, 10:18
Газета № 027 (2044) (1702) 17 фев 2015, 00:25
Алиса Штыкина
Однодневки не пройдут
Депутаты усложнят регистрацию новых компаний
Фото: РИА Новости

Депутаты усложняют регистрацию новых компаний, чтобы не плодить фирмы-однодневки. Проблемы будут у тех, кто раньше основал или участвовал в работе фирм, сведения о которых были признаны недостоверными.

Во вторник Госдума рассмотрит законопроект, который ужесточает контроль и ответственность за предоставление недостоверных сведений при регистрации компаний, рассказал РБК его соавтор, депутат думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин («Единая Россия»). Его основная цель – борьба с фирмами-однодневками, уточнил он. Проект был представлен на рассмотрение в октябре прошлого года единороссами во главе с председателем комитета Павлом Крашенинниковым.

Это второй этап борьбы с однодневками, ранее в Уголовный кодекс уже внесли поправки, устанавливающие ответственность за предоставление документов для их создания, говорит управляющий директор РСПП по корпоративным отношениям Александр Варварин. «Основная задача нового законопроекта – создать механизм подтверждения данных для борьбы с массовой регистрацией компаний по одному адресу. Фактически – борьба с однодневками, через которые возмещают НДС», – говорит он.

Фирма за хорошее поведение

Изменения касаются закона «О гос­регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей» и расширяют список оснований для отказа в регистрации в Едином госреестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). В него вносится вся информация об учредителях и владельцах компании, адрес ее регистрации, регистрация обязательна для всех компаний. Это необходимое условие, без нее нельзя вести никакую деятельность и совершать операции от имени компании.

Откажут в регистрации бизнесменам, чьи компании (владение более 50% голосов) исключили из ЕГРЮЛ за последние три года и которые имели непогашенный долг перед бюджетами любого уровня или сведения о которых за последние три года были признаны недостоверными. Еще одно основание для отказа – неисполненное решение суда о ликвидации фирмы или несоблюдение порядка ликвидации или реорганизации предыдущей фирмы.

Против этих ограничений выступает крупный бизнес. Президент РСПП Александр Шохин ​в письме Крашенинникову (копия есть у РБК) с замечаниями к законопроекту критикует эту норму, ссылаясь на Конституцию, которая гарантирует как «свободу осуществления предпринимательской деятельности, так и свободу объединений».

Проверят все

Согласно законопроекту любой человек получит право пожаловаться на недостоверность тех или иных сведений о компании. Если проверка этих сведений подтвердит их недостоверность, то налоговая служба направит в компанию, а также ее учредителям и участникам уведомление о недостоверности. Если через 30 дней компания документально не подтвердит свою правоту, то регистрирующий орган внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности этих данных.

«Не вполне ясен механизм проверки достоверности поданных сведений регистрирующим органом, а также какими документами нужно будет доказывать свою правоту. По сути, регистрирующий орган будет наделен судебными функциями по установлению фактов недостоверности, причем в довольно оперативном порядке», – отмечает старший юрист АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Татьяна Бойко.

По сути речь идет об ограничении правоспособности бизнесменов без решения суда и признания виновным, решение остается на усмотрение чиновника, говорит Варварин из РСПП. Объем документации, который проходит через бухгалтера, огромен, если по недосмотру или недобросовестности сотрудника какой-то документ не будет представлен вовремя, предприниматель может лишиться бизнеса, соглашается партнер юрфирмы ЮСТ Александр Боломатов.

Если эта норма заработает, то «недостоверными» могут быть признаны сведения о сотнях и тысячах компаний, ведущих вполне реальную деятельность, но не поменявших своевременно адрес регистрации, предупреждает руководитель практики коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Олег Москвитин.

Больше поводов для преследования

Законопроект расширяет основания для уголовного преследования. Сейчас ст. 173.1 УК предусматривает наказание только за образование, создание или реорганизацию компании через подставных лиц. Законопроект распространяет ее действие на подачу данных в регистрирующий орган, «повлекшее внесение в ЕГРЮЛ сведений о подставных лицах», а также расширяет толкование понятия «подставные лица». Теперь подставными можно признать участников компании, у которых «отсутствует цель управления юридическим лицом или получения прибыли от законной деятельности» компании. Максимальное наказание по этой статье – пять лет лишения свободы.

В этой редакции под уголовную ответственность смогут попасть добросовестные предприниматели и все НКО, в то время как мошенники легко уйдут от ответственности, используя лазейки в формулировке, считает адвокат компании «Деловой фарватер» Антон Соничев. Об этом же пишет и президент РСПП Александр Шохин. Нововведение криминализует нежелание или невозможность участвовать в управлении компании или получать прибыль от его деятельности, «что само по себе не является преступлением», считает он. «Кроме того, непонятны критерии, по которым компетентные органы и суд будут определять цель, реально преследуемую учредителями, участниками или органами управления юридического лица. Столь расплывчатая формулировка может создать почву для злоупотреблений», – заключает президент РСПП.

Павел Крашенинников сообщил РБК, что пока не видел замечания РСПП и поэтому не может их прокомментировать. Предложения РСПП в комитет не поступали, уточнил Марданшин. «Проект направлен на борьбу с фирмами-однодневками, через которые выводятся бюджетные средства. Учитывая тот значительный ущерб, который наносится государству созданием таких фирм, было предложено их криминализировать», – пояснил он.