Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Гарантии в обмен на обещания
Лента новостей 8:51 МСК
В ливийской армии объяснили приглашение российской ЧВК Политика, 08:02 Лидеры марша дальнобойщиков пообещали вывести на протесты 10 тыс. человек Политика, 08:02 Лучшие предложения рынка наличной валюты  08:00   USD НАЛ. Покупка 57,25 Продажа 57,16 EUR НАЛ. 61,80 61,80 В секторе Газа убили одного из лидеров движения ХАМАС Политика, 07:18 Берлин заявил об атаках российских хакеров на сервера партии Меркель Политика, 07:00 В штате Джорджия самолет врезался в жилой дом Общество, 06:43 В Бресте задержали белорусского оппозиционера Владимира Некляева Политика, 05:52 Экс-помощника Трампа уличили в переговорах о выдаче Гюлена Турции Политика, 05:28 Россия подала в Верховный суд США аргументацию по делу Виктора Бута Политика, 05:02 Немецкий банк KfW по ошибке совершил перевод на $5,4 млрд Финансы, 04:14 Россия и США оценили обстановку в небе над Сирией Политика, 03:28 Россия внесла в Совбез ООН резолюцию против попадания химоружия боевикам Политика, 02:40 Кадыров заявил о своей вине в нападении на бойцов Росгвардии в Чечне Политика, 02:38 Полиция отпустила шестерых задержанных по делу о теракте в Лондоне Общество, 01:52 При возгорании на пороховом заводе в Казани погиб пожарный Общество, 01:15 В Англии потерпел крушение вертолет Общество, 00:36 Сбербанк опроверг неудачную попытку продажи своей «дочки» на Украине Финансы, 00:02 СМИ узнали возможную причину пожара на пороховом заводе в Казани Общество, Вчера, 23:32 Пенсионный фонд Украины прекратил выплаты через «дочки» российских банков Общество, Вчера, 23:15 Трамп отозвал законопроект об отмене Obamacare Политика, Вчера, 23:09 Минпромторг обнулит налог на добычу олова и редкоземельных металлов Бизнес, Вчера, 22:54 Лукашенко допустил продление безвизового срока пребывания в Белоруссии Политика, Вчера, 22:45 В Латвии сотрудника железной дороги обвинили в шпионаже в пользу России Политика, Вчера, 22:13 СМИ узнали о версии об «иллюзорном состоянии» пилота при крушении Ту-154 Общество, Вчера, 22:11 В Казани в районе порохового завода произошел пожар Общество, Вчера, 21:22 На Навального попытались напасть возле его штаба в Волгограде Политика, Вчера, 21:13 Хорватия решила спасти свою экономику от краха должника Сбербанка Экономика, Вчера, 20:59 В Подмосковье обстреляли съемочную группу телеканала «Авто 24» Общество, Вчера, 20:54
Газета № 022 (2039) (1002) 10 фев 2015, 00:25
Яна Милюкова, Анатолий Темкин
Гарантии в обмен на обещания
Правительство обещает поддержку проектам с локализацией производства
Фото: Bloomberg

Поставщики государства смогут рассчитывать на дополнительные гарантии правительства, если за несколько лет локализуют производство закупаемых товаров. Поддержку обещают проектам на сумму свыше 10 млрд руб.

Минэкономразвития разработало проект изменений в закон о госзакупках, документ опубликован на regulation.gov.ru. Это одна из первых мер по реализации антикризисного плана правительства, одобренного в конце января, говорится в пояснительной записке к законопроекту. Согласно проекту, поставщики по госконтрактам стоимостью от 10 млрд руб. и сроком исполнения от трех до семи лет смогут рассчитывать на гарантии государства.

Речь идет о частных инвестициях в обмен на государственный контракт, поясняет официальный представитель Минэкономразвития. Предполагается, что заключение долгосрочных контрактов на поставку товаров для госнужд будет предполагать встречные обязательства поставщика – обеспечить создание необходимых производственных мощностей, трансфер технологий и оборудования для организации производства товаров, поставляемых по контракту, уточняет он.

Гарантии будут даваться на неизменность или неухудшение основных условий контракта, в частности неизменность количества поставляемого товара, сроков и периода поставки, а также гарантии несокращения цены товара. В каждом конкретном случае решение о заключении таких контрактов будет рассматриваться индивидуально, говорит представитель министерства. «Возможно, потребуется принятие отдельного регламента рассмотрения предложений о реализации таких проектов», – не исключает он.

Законопроект не обговаривает, какой уровень локализации должен обязаться обеспечить, чтобы претендовать на гарантии. Если компания не локализовала производство, она все равно сможет получить возможность участвовать в госзакупке, уточняет представитель Минэкономразвития.

В июле прошлого года, после того как правительство ограничило доступ иностранных производителей к госзакупкам автомобилей и техники иностранного производства, вице-премьер Аркадий Дворкович пояснял, что сейчас «по разным предприятиям» уровень локализации составляет от 30 до 40%, к 2018 году он должен будет дойти до 60–70%. «Если компании будут этот график соблюдать, то они будут иметь возможность продавать эту технику и для государственных и муниципальных нужд, а не только на обычных коммерческих условиях на рынке», – говорит он (цитата по government.ru).

Тогда премьер-министр Дмитрий Медведев пояснял, что ограничение коснется не только закупок автомобилей для чиновников, но и спецтехники, которая применяется в работе экстренных служб, коммунальном хозяйстве, строительстве и других сферах. Отказа от сотрудничества с иностранными компаниями не предполагалось, подчеркивал премьер. «Это было бы неправильно просто... [Наоборот, предусматривает] развитие производственной кооперации российскими предприятиями, в том числе и в виде локализации производства по целому ряду технических образцов», – сказал он.

5 февраля 2015 года правительство установило ограничения при закупках для государственных и муниципальных нужд медицинской техники. В перечень попали томографы, рентгенодиагностические комплексы и другое высокотехнологичное медицинское оборудование, реагенты для различных исследований, некоторые виды медицинской одежды. Их поставщиков нельзя будет допускать к госзакупкам, если на конкурс подали заявки компании – производители из России, Армении, Белоруссии и Казахстана.

Законопроект будет дорабатываться, сейчас свои замечания и предложения готовят ведомства и участники рынка. «Прорабатываются вопросы, связанные с предотвращением ограничения конкуренции при таких закупках, гармонизации законопроекта с положениями бюджетного законодательства, еще ряд вопросов», – уточняет представитель Минэкономразвития. В ФАС не ответили на запрос РБК.

Сопредседатель «Деловой России», глава комитета Торгово-промышленной палаты по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян поддерживает предложение: «Мы за то, чтобы было больше контрактов жизненного цикла, долгосрочных контрактов».

Такая поддержка не совсем действенна при таких высоких ставках на банковские кредиты, рассуждает сотрудник крупного российского машиностроительного холдинга, участвующего в госзаказе. Скорее машиностроители ждут субсидий по кредитной ставке, это была бы эффективная помощь от государства, говорит он.

«Компания благодаря такому контракту получит устойчивый спрос со стороны государства. Это будет означать, что банк будет более уверен в том, что кредит вернется. Чем меньше риск, тем меньше ставка. Любая госгарантия, в том числе долгосрочный контракт с государством, приводит к тому, что диапазон снижения ставок может составить от 2 до 5 процентных пунктов относительно нынешних высоких ставок», – говорит Данилов-Данильян.