Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
ВКС России уничтожили свыше 96 тыс. объектов террористов в Сирии 01:13, Политика Лавров рассказал о стремлении НАТО «воссоздать климат» холодной войны 00:38, Политика Число жертв в результате землетрясения в Мексике возросло до 273 человек 00:15, Общество Сбербанк сделает карты для бюджетников бесконтактными 00:00, Финансы Побывавшим в КНДР самолетам и судам запретили посещать США 180 дней 21 сен, 23:52, Политика В Москве госпитализировали автора «Приключений пингвиненка Лоло» 21 сен, 23:42, Общество Полтриллиона на двоих: что вскрыл запуск нового механизма санации банков 21 сен, 23:39, Финансы Минюст ответил Совету Европы по поводу судебного решения по Навальному 21 сен, 23:11, Политика Десять команд Премьер-лиги вылетели из Кубка России на стадии 1/16 финала 21 сен, 22:52, Спорт Встреча бизнесменов с Владимиром Путиным 21 сен, 22:35, Фотогалерея  Шишханов заявил о готовности продать свою долю в Бинбанке за рубль 21 сен, 22:20, Финансы Сокуров прокомментировал выдвижение фильма Звягинцева на «Оскар» 21 сен, 22:18, Общество Умерла совладелица L’Oreal Лилиан Беттанкур 21 сен, 22:02, Фотогалерея  Гуриев связал санации банков с недочетами банковского надзора в России 21 сен, 21:58, Финансы Франция допустила пропуск Олимпиады-2018 из-за угрозы безопасности 21 сен, 21:53, Спорт Аэропорт Ататюрка закрыли из-за крушения частного самолета 21 сен, 21:49, Общество В «Телеграфе» признали существование иска к экс-менеджеру «ВКонтакте» 21 сен, 21:37, Общество Почему правительство Испании объявило местным властям Каталонии войну 21 сен, 21:34, Политика Военные России и США показали друг другу карты с позициями войск в Сирии 21 сен, 21:21, Политика СКР возбудил уголовное дело после пожара в гостинице в Ростове-на-Дону 21 сен, 21:14, Общество «Локомотив» потерял шансы защитить титул обладателя Кубка России 21 сен, 21:13, Спорт Прожиточный минимум в России превысил 10 тыс. руб. 21 сен, 21:08, Экономика Индекс потребительского оптимизма в ЕС достиг максимума с 2001 года 21 сен, 20:55, Экономика ОАЭ начали расследование инцидента с Airbus A380 в Домодедово 21 сен, 20:45, Общество Совет Европы призвал Россию допустить Навального на выборы 21 сен, 20:32, Политика Лепс и сын Агаларова откроют на Петровке ресторан «Рюмка водки» 21 сен, 20:29, Общество Суд арестовал обвиняемых в поджогах из-за «Матильды» 21 сен, 20:29, Общество Трамп объявил о новых санкциях против Северной Кореи 21 сен, 20:23, Политика
Кризис все дороже
Газета № 009 (2026) (2201) Общество, 22 янв, 2015 00:25
0
Кризис все дороже
План спасения экономики требует 2,7 трлн рублей
Фото: ТАСС

Цена антикризисного плана правительства, вчера в целом одобренного президентом, может превысить 2,7 трлн руб. Чтобы найти деньги, придется увеличить дефицит бюджета и переложить часть антикризисной нагрузки на регионы.

Цена вопроса

«Этот план потребует больших ресурсов», – предупредил на совещании у президента первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он оценил их в 1,375 трлн руб. Но «мы [мероприятия] будем дорабатывать и дополнять. Скорее всего, план будет расширяться, имею в виду другие финансовые обязательства», – уточнил чиновник.

Несколько источников РБК в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что уже сейчас цена вопроса больше. Во-первых, озвученная цифра не включает 1 трлн руб. на субординированные кредиты через АСВ и 250 млрд руб. на докапитализацию банковской системы. Кроме того, уже принято решение о трансферте Пенсионному фонду для индексации фактической инфляции 2014 года в размере 188 млрд руб.

Все эти меры расписаны в обобщенном в Минэкономразвития варианте плана (есть у РБК). Согласно нему, всего потребуется более 2,7 трлн руб. Сэкономить удалось только на дополнительной индексации пенсий из-за ожидаемой в первом полугодии 2015 года инфляции в 6%, на которой настаивал социальный блок. Против выступило Минэкономразвития.

Где деньги

Мероприятия в плане распределены по трем направлениям: активизация экономического роста, поддержка отраслей экономики и социальная защита граждан. «Источников их финансирования, кроме уже заложенных в бюджете, нет», – говорит источник в финансово-экономическом блоке правительства. Сокращать действующий бюджет практически невозможно, так как больше половины его расходов – это гособоронзаказ и трансферт Пенсионному фонду, трогать которые запрещено, разводит он руками.

«Есть часть непрямых расходов, часть предусматривается в виде выделения государственных гарантий, что является все равно параметрами федерального бюджета, и часть – это средства ФНБ», – сообщил на совещании Шувалов. Еще можно увеличить дефицит бюджета. Шувалов обещал, что он не превысит уровень 2009 года. Тогда он составил 5,9% ВВП, и правительству пришлось заморозить «бюджетное правило», ограничивающее дефицит в 1% ВВП. Уровень дефицита бюджета на 2015 год пока определен в размере 0,6% ВВП.

«Существенный дефицит бюджета для нас неизбежен. Думаю, что 1,5–2 с лишним процента было бы необходимо, – говорил ранее РБК главный экономист ВЭБа Андрей Клепач. – Это означает дальнейшее более жесткое сокращение бюджетных расходов. Значительную часть реформ и структурных преобразований просто придется отложить».

Сигнал регионам

На встрече у Путина обсуждались механизмы управления антикризисными мерами, среди них – создание до 16 февраля региональных антикризисных штабов. Регионам дадут новые полномочия – право для активизации деятельности малого и среднего бизнеса самостоятельно принимать решения о понижении для них налогового бремени.

Из федерального центра планов по созданию комиссии спущено не было, также пока не поступало указаний предоставлять отчеты по состоянию дел и работе комиссий, говорит РБК один из губернаторов. «Зачем мне [такие] указания, я сам давно работаю, – говорит один из них. – Но если нас спросят, конечно, мы будем докладывать».

Фактическая работа по мониторингу ситуации с экономикой в регионах уже ведется, говорят три губернатора. Неформализованные антикризисные комиссии, как правило, возглавляют первые заместители губернаторов, которые обсуждают ситуацию с министрами финансово-экономического и социального блоков, руководителями направления ЖКХ, строительства, промышленности, сельского хозяйства и др.

«Мы работаем в еженедельном режиме, в повседневном режиме – мой первый заместитель, – говорит губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. – [Комиссия] начала работать сразу после праздников. Мы анализируем расходы каждого министерства, каждого бюджетного учреждения и каждого муниципалитета. К концу января данные должны быть доложены на [региональном] правительстве, мы примем три сценария развития экономики, соответствующим образом будут скорректированы расходы. В основе сценариев налоговые поступления». Артамонов сказал РБК, что формализовать работу комиссии он намерен на этой неделе в пятницу.

В Хакасии такая комиссия существует уже шесть лет – с кризиса 2008–2009 годов, сообщил РБК руководитель администрации главы республики Владимир Бызов. Она собирается «периодически», планов из-за кризиса менять ее работу нет, уточняет он. «Я сам провожу совещания и планерки. Мы знаем, что делать, нам нужна поддержка президента, правительства, банков, чтобы мы реализовывали проекты, которые есть», – сказал РБК губернатор Тамбовской области Олег Бетин.

Основные проблемы в регионах будут связаны с налоговыми поступлениями и промышленностью, говорят два губернатора. «Сейчас [в  федеральном правительстве] идет много споров и вырабатываются подходы [к выходу из кризиса]. Мы ждем решений, которые должны быть выработаны, – говорит еще один собеседник РБК – губернатор. – Правительственные чиновники нам говорят, что мы должны [в первую очередь] обеспечивать оборотными средствами предприятия».

Конкретику из Москвы в регионах ждут после того, как федеральные власти определятся с окончательными параметрами антикризисной программы. В понедельник, 26 января, Путин ждет от правительства уточненный вариант плана, до 1 февраля правительству поручено подготовить новый макроэкономический прогноз. На его основе предполагается уже в конце февраля внести изменения в федеральный бюджет.