Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Кризис все дороже
Лента новостей 3:15 МСК
Ключевская сопка выбросила столб пепла высотой 6 км Общество, 02:41 Замглавы администрации Петропавловска-Камчатского заподозрили в растрате Общество, 02:13 IKEA впервые за несколько лет откроет магазин в московском регионе Бизнес, 01:53 СМИ узнали о предложениях Минэка по продаже алкоголя и табака в интернете Экономика, 01:30 Лидер колумбийских повстанцев заявил о прекращении огня против властей Политика, 00:52 Российские инспекторы выполнят наблюдательный полет над Польшей Политика, 00:31 В Москве началась вторая волна сноса торговых павильонов Общество, 00:17 Порошенко поздравил жителей Донецка с днем города Общество, Вчера, 23:45 Советника министра обороны Украины уволили после скандала со снимками АТО Политика, Вчера, 23:03 Жертвами ДТП в Тамбовской области стали пять человек Общество, Вчера, 22:25 «Не хотим держаться»: самые популярные темы агитационной кампании-2016 Политика, Вчера, 22:11 Пожарные получат право приостанавливать работу бизнеса на 90 суток Экономика, Вчера, 22:02 «Дивный новый мир»: что сулят триллионы на счетах в центробанках Экономика, Вчера, 21:55 Маневры у границы: чего достигла Турция за пять дней операции в Сирии Политика, Вчера, 21:51 Британский спортсмен скончался при попытке переплыть Ла-Манш Общество, Вчера, 21:30 Чартеры не к сезону: сможет ли Турция теперь вернуть российских туристов Бизнес, Вчера, 20:55 Бывший главный советник Обамы назвал Трампа «психопатом» Политика, Вчера, 20:52 Суд арестовал организатора и участников тракторного марша на Москву Общество, Вчера, 19:49 Цыгане покинут украинское село после погромов из-за убийства ребенка Общество, Вчера, 19:43 Германия заявила об отсутствии прогресса в реализации минских соглашений Политика, Вчера, 19:02 В Дмитрове посетитель кафе зарезал охранника Общество, Вчера, 18:30 Германия заявила о провале переговоров США и ЕС о зоне свободной торговли Политика, Вчера, 18:06 Число поврежденных от урагана в Чечне домов достигло 122 Общество, Вчера, 17:59 В Киргизии объявили траур по погибшим при пожаре на складе в Москве Общество, Вчера, 17:30 Туроператоры назвали вероятные сроки отправки первых чартеров в Турцию Политика, Вчера, 17:21 В Шотландии задержали планировавших лететь в Нью-Йорк пьяных пилотов Общество, Вчера, 16:47 Туроператоры предсказали снижение до 30% стоимости путевок в Турцию Общество, Вчера, 16:13
Газета № 009 (2026) (2201) 22 янв 2015, 00:25
Газета РБК
Кризис все дороже
План спасения экономики требует 2,7 трлн рублей
Фото: ТАСС

Цена антикризисного плана правительства, вчера в целом одобренного президентом, может превысить 2,7 трлн руб. Чтобы найти деньги, придется увеличить дефицит бюджета и переложить часть антикризисной нагрузки на регионы.

Цена вопроса

«Этот план потребует больших ресурсов», – предупредил на совещании у президента первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он оценил их в 1,375 трлн руб. Но «мы [мероприятия] будем дорабатывать и дополнять. Скорее всего, план будет расширяться, имею в виду другие финансовые обязательства», – уточнил чиновник.

Несколько источников РБК в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что уже сейчас цена вопроса больше. Во-первых, озвученная цифра не включает 1 трлн руб. на субординированные кредиты через АСВ и 250 млрд руб. на докапитализацию банковской системы. Кроме того, уже принято решение о трансферте Пенсионному фонду для индексации фактической инфляции 2014 года в размере 188 млрд руб.

Все эти меры расписаны в обобщенном в Минэкономразвития варианте плана (есть у РБК). Согласно нему, всего потребуется более 2,7 трлн руб. Сэкономить удалось только на дополнительной индексации пенсий из-за ожидаемой в первом полугодии 2015 года инфляции в 6%, на которой настаивал социальный блок. Против выступило Минэкономразвития.

Где деньги

Мероприятия в плане распределены по трем направлениям: активизация экономического роста, поддержка отраслей экономики и социальная защита граждан. «Источников их финансирования, кроме уже заложенных в бюджете, нет», – говорит источник в финансово-экономическом блоке правительства. Сокращать действующий бюджет практически невозможно, так как больше половины его расходов – это гособоронзаказ и трансферт Пенсионному фонду, трогать которые запрещено, разводит он руками.

«Есть часть непрямых расходов, часть предусматривается в виде выделения государственных гарантий, что является все равно параметрами федерального бюджета, и часть – это средства ФНБ», – сообщил на совещании Шувалов. Еще можно увеличить дефицит бюджета. Шувалов обещал, что он не превысит уровень 2009 года. Тогда он составил 5,9% ВВП, и правительству пришлось заморозить «бюджетное правило», ограничивающее дефицит в 1% ВВП. Уровень дефицита бюджета на 2015 год пока определен в размере 0,6% ВВП.

«Существенный дефицит бюджета для нас неизбежен. Думаю, что 1,5–2 с лишним процента было бы необходимо, – говорил ранее РБК главный экономист ВЭБа Андрей Клепач. – Это означает дальнейшее более жесткое сокращение бюджетных расходов. Значительную часть реформ и структурных преобразований просто придется отложить».

Сигнал регионам

На встрече у Путина обсуждались механизмы управления антикризисными мерами, среди них – создание до 16 февраля региональных антикризисных штабов. Регионам дадут новые полномочия – право для активизации деятельности малого и среднего бизнеса самостоятельно принимать решения о понижении для них налогового бремени.

Из федерального центра планов по созданию комиссии спущено не было, также пока не поступало указаний предоставлять отчеты по состоянию дел и работе комиссий, говорит РБК один из губернаторов. «Зачем мне [такие] указания, я сам давно работаю, – говорит один из них. – Но если нас спросят, конечно, мы будем докладывать».

Фактическая работа по мониторингу ситуации с экономикой в регионах уже ведется, говорят три губернатора. Неформализованные антикризисные комиссии, как правило, возглавляют первые заместители губернаторов, которые обсуждают ситуацию с министрами финансово-экономического и социального блоков, руководителями направления ЖКХ, строительства, промышленности, сельского хозяйства и др.

«Мы работаем в еженедельном режиме, в повседневном режиме – мой первый заместитель, – говорит губернатор Калужской области Анатолий Артамонов. – [Комиссия] начала работать сразу после праздников. Мы анализируем расходы каждого министерства, каждого бюджетного учреждения и каждого муниципалитета. К концу января данные должны быть доложены на [региональном] правительстве, мы примем три сценария развития экономики, соответствующим образом будут скорректированы расходы. В основе сценариев налоговые поступления». Артамонов сказал РБК, что формализовать работу комиссии он намерен на этой неделе в пятницу.

В Хакасии такая комиссия существует уже шесть лет – с кризиса 2008–2009 годов, сообщил РБК руководитель администрации главы республики Владимир Бызов. Она собирается «периодически», планов из-за кризиса менять ее работу нет, уточняет он. «Я сам провожу совещания и планерки. Мы знаем, что делать, нам нужна поддержка президента, правительства, банков, чтобы мы реализовывали проекты, которые есть», – сказал РБК губернатор Тамбовской области Олег Бетин.

Основные проблемы в регионах будут связаны с налоговыми поступлениями и промышленностью, говорят два губернатора. «Сейчас [в  федеральном правительстве] идет много споров и вырабатываются подходы [к выходу из кризиса]. Мы ждем решений, которые должны быть выработаны, – говорит еще один собеседник РБК – губернатор. – Правительственные чиновники нам говорят, что мы должны [в первую очередь] обеспечивать оборотными средствами предприятия».

Конкретику из Москвы в регионах ждут после того, как федеральные власти определятся с окончательными параметрами антикризисной программы. В понедельник, 26 января, Путин ждет от правительства уточненный вариант плана, до 1 февраля правительству поручено подготовить новый макроэкономический прогноз. На его основе предполагается уже в конце февраля внести изменения в федеральный бюджет.