Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Закон против спонсоров революции
Лента новостей 8:34 МСК
Три пляжа на острове Пхукет в Таиланде закрылись из-за ядовитых физалий Общество, 07:17 Прах писателя Трумена Капоте продали на аукционе за $45 тыс. Общество, 06:50 Полиция задержала подозреваемого в убийстве пятерых человек в Вашингтоне Общество, 05:56 Восемь человек получили ранения в результате стрельбы в Балтиморе Общество, 05:32 Экономисты увидели предпосылки для «новой перестройки» в России Экономика, 05:12 США, Британия и Франция созвали экстренное заседание Совбеза ООН по Сирии Политика, 04:35 В Англии арестовали подозреваемого в краже снимков королевской семьи Общество, 03:56 Полиция показала видео убийства афроамериканца полицейскими в Шарлотте Общество, 02:47 Савченко предложила наделить особым статусом всю Украину Политика, 01:30 В центре Будапешта произошел взрыв Общество, 01:23 Полиция согласилась опубликовать видео убийства афроамериканца в Шарлотте Общество, 00:57 Скончался сыгравший в трилогии «Человек-паук» актер Билл Нанн Общество, 00:03 Центр братьев Люмьер ответил на критику в адрес выставки «Без смущения» Общество, Вчера, 23:23 Задержанный лидер ВОБ заявил об отсутствии обвинений в отношении него Общество, Вчера, 22:26 Кириенко назвали наиболее вероятным преемником Володина в Кремле Политика, Вчера, 22:00 Из-за пожара на шахте под Донецком эвакуировали около 600 человек Общество, Вчера, 21:21 Мизулина потребовала закрыть фотовыставку с нагими детьми в Москве Общество, Вчера, 20:45 МЧС опровергло данные о новом пожаре на складе на востоке Москвы Общество, Вчера, 20:30 В Эстонии не смогли со второго раза избрать нового президента Политика, Вчера, 19:16 Турция усомнилась в беспристрастности рейтинговых агентств Экономика, Вчера, 18:55 Ан-26 потерял люк во время полета над Волгоградской областью Общество, Вчера, 18:03 Число жертв стрельбы в торговом центре в Вашингтоне увеличилось до пяти Общество, Вчера, 17:09 Сообщение о минировании Киевского вокзала в Москве оказалось ложным Общество, Вчера, 16:23 В ЛНР заявили о самоубийстве экс-премьера республики Цыпкалова Политика, Вчера, 16:13 Киевский вокзал в Москве эвакуировали из-за угрозы взрыва Общество, Вчера, 15:51 «Единая Россия» утвердила Володина на пост спикера Госдумы Политика, Вчера, 15:15 Медведев заявил о планах правительства руководствоваться программой ЕР Политика, Вчера, 15:02
Газета 14 янв 2015, 00:25
Фарида Рустамова, Мария Макутина, Светлана Бочарова, при участии Михаила Рубина, Анастасии Михайловой
Закон против спонсоров революции
В России может быть введен институт нежелательных иностранных организаций
Фото: ТАСС

Власти смогут признать «нежелательной» любую иностранную организацию, и тогда ей будет запрещено работать в России под угрозой уголовного преследования руководителей и сотрудников. Такой законопроект депутаты рассматривают в ускоренном порядке.

Конституционный комитет Госдумы подготовил положительное заключение на внесенный 27 ноября прошлого года законопроект депутата-эсэра Александра Тарнавского о международных и иностранных организациях. Комитет может уже в среду поддержать принятие проекта в первом чтении, рассказал источник в комитете и подтвердил человек, близкий к руководству Госдумы.

Председатель комитета Владимир Плигин подтвердил РБК, что проект будет обсужден на заседании комитета 14 января, а заместитель Плигина Дмитрий Вяткин сообщил, что действительно подготовлено положительное заключение, но окончательное решение комитет примет в среду.

Законопроект предлагает ввести перечень нежелательных на территории России организаций. Такими следует считать иностранные или международные организации, чью деятельность российские власти сочтут угрожающей обороноспособности или безопасности государства, основам конституционного строя, общественному порядку, здоровью населения или нравственности.

Деятельность таких организаций в России, а также получение от них денег и имущества депутаты предлагают запретить. За нарушение запрета организаторов и участников такой незаконной деятельности предлагается наказывать административно и уголовно (административный штраф – до 100 тыс. руб., уголовное наказание – до 500 тыс. руб. штрафа, до пяти лет принудительных работ, до восьми лет лишения свободы), им может быть ограничен въезд в Россию. Признанные нежелательными организации не смогут создавать на территории России структурные подразделения, а уже существующие будут закрыты, также они не смогут распространять информационные материалы. Получение денег и имущества от таких организаций гражданами, должностными лицами и юридическими лицами влечет наложение административных штрафов (соответственно 10 тыс., 50 тыс. и 100 тыс. руб.​​).

Перечень нежелательных в России организаций будет вести Минюст, список будет публиковаться на сайте ведомства. Определять, желательна ли деятельность той или иной организации, будет Генпрокуратура совместно с МИДом на основе данных от правоохранительных органов.

Депутаты спешат

В первоначальных планах Госдумы на весеннюю сессию проекта не было – он не попал в перечень из 95 первоочередных законопроектов. Сроки внесения поправок к инициативе Тарнавского истекают 9 января, но в комитете настаивают, что это не мешает обсуждать ее уже в среду.

По словам Плигина, в практике бывает, что комитет принимает решение по проекту до истечения срока предоставления отзывов, но на заседании Госдумы этот вопрос будет рассматриваться в первом чтении, конечно, уже после окончания этого срока. «Я не считаю это поспешным решением. Никакого нарушения регламента нет, речь же не о поправках», – отмечает Плигин (поправки готовятся ко второму чтению).

Никакой интриги в том, что законопроект выносится на заседание до завершения срока принятия отзывов, нет: комитет вправе не соблюдать 30-дневный срок рассылки, если считает инициативу актуальной, пояснил РБК источник в комитете.​​

Законопроект стоит первым в повестке заседания комитета, знает Тарнавский. Ускоренное вынесение документа на заседание он связывает с повышенной актуальностью затронутой им темы. По мнению Тарнавского, законопроектом предложен инструмент, который может пригодиться российским властям для более эффективных действий во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах.

Своевременный закон

Вводя новый реестр, говорится в пояснительной записке к законопроекту, депутаты хотят «повысить эффективность препятствования деятельности иностранных структур, представляющих угрозу безопасности государства, формирующих угрозы «цветных революций» или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе».

Правительство и Верховный суд дали на эту инициативу положительные отзывы. Правда, в правительственном отзыве отмечается, что в предложенной редакции не прописано, в чем конкретно заключаются действия организаторов деятельности нежелательных организаций. А Верховный суд обращает внимание на то, что уголовные наказания в виде принудительных работ и ареста, которые, помимо прочих,​ предлагается ввести за организацию деятельности нежелательной организации, не введены в действие, поэтому не могут назначаться по приговору суда.

«Если сотрудники организации занимаются противоправной деятельностью, то они и так будут нести ответственность по уже существующим статьям Уголовного кодекса», – считает адвокат Владимир Жеребенков. По мнению защитника, сотрудников враждебных фирм и сейчас можно привлечь к ответственности, например за шпионаж, если их деятельность угрожает безопасности страны. Внесение в Уголовный кодекс дополнительных статей излишне, уверен Жеребенков.

Человек, близкий к руководству Госдумы, говорил РБК, что речь идет прежде всего о тех организациях, которые пытаются тайно финансировать противников российской власти внутри страны: отчасти им поставлен заслон через закон об НКО – иностранных агентов, новый закон закрывает оставшиеся лазейки.

Внутриполитические вопросы государства, вопросы обеспечения безопасности могут стать предметом установления ограничений и запретов, отмечает Вяткин. По его словам, это международная практика: например, в Канаде и Великобритании деятельность ряда НКО просто запрещена.