Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
У берегов Бельгии нашли немецкую подводную лодку времен Первой мировой 20:02, Общество «Петр Великий» и две подлодки провели стрельбы в ходе учений «Запад-2017» 19:50, Политика Главкома ВДВ госпитализировали после ДТП в Мурманской области 19:47, Общество Главное из выступления Дональда Трампа на Генассамблее ООН 19:45, Общество СМИ узнали о требовании Неймара продать лучшего бомбардира «ПСЖ» 19:43, Спорт Путин предложил сажать до 10 лет за нарушения при гособоронзаказе 19:36, Общество «Роснефть» назвала апелляцию АФК «Система» отказом от мирового соглашения 19:28, Бизнес Минтранс ответил на выписанные Украиной 20 тыс. штрафов авиакомпаниям 19:28, Политика ЕСПЧ отказал России в пересмотре решения по делу о теракте в Беслане 19:27, Политика Кандидат на пост посла США в России заявил о ее вмешательстве в выборы 19:23, Политика «Система» оспорила решение суда по спору с «Роснефтью» на 136 млрд руб. 19:15, Бизнес «Яндекс» покажет Путину прототип своего беспилотного автомобиля 19:15, Технологии и медиа Брат шведского короля запустит производство вина в Крыму 19:10, Бизнес В Краснодаре эвакуировали пять торговых центров 19:01, Общество Обвиненный в мошенничестве основатель «Смотра.ру» отказался признать вину 18:53, Общество Суд перенес на 26 сентября рассмотрение иска «Югры» к ЦБ 18:51, Финансы Суд отклонил иск Дадина к ФСИН и администрации карельской колонии 18:49, Общество Государство для курдов: почему не удастся сохранить целостность Ирака 18:37, Мнение Кадыров назвал «позерством» видео с бьющим буддиста мусульманином 18:36, Общество Суд отложил слушание по иску компании Дурова к экс-сотруднику 18:26, Общество Порошенко рассказал о трех мифах в вопросе поставки вооружения на Украину 18:21, Общество «Кузина» с характером: как заработать на российской выпечке в США 18:16, Свое дело Украина выписала 20 тыс. штрафов российским авиакомпаниям 18:14, Финансы Компания Игоря Ротенберга разработает концепцию пропуска через госграницу 18:05, Бизнес Динияр Билялетдинов продолжит карьеру в «Тракае» 18:02, Спорт Трамп с трибуны ООН пригрозил Северной Корее «полным уничтожением» 17:52, Политика Транссибирский экспресс и кокосы: о чем мечтают главы государств 17:48, Фотогалерея  В Москве арестовали подозреваемого по делу об убийстве спортсмена-ходока 17:46, Общество
Закон против спонсоров революции
Газета Общество, 14 янв, 2015 00:25
0
Закон против спонсоров революции
В России может быть введен институт нежелательных иностранных организаций
Фото: ТАСС

Власти смогут признать «нежелательной» любую иностранную организацию, и тогда ей будет запрещено работать в России под угрозой уголовного преследования руководителей и сотрудников. Такой законопроект депутаты рассматривают в ускоренном порядке.

Конституционный комитет Госдумы подготовил положительное заключение на внесенный 27 ноября прошлого года законопроект депутата-эсэра Александра Тарнавского о международных и иностранных организациях. Комитет может уже в среду поддержать принятие проекта в первом чтении, рассказал источник в комитете и подтвердил человек, близкий к руководству Госдумы.

Председатель комитета Владимир Плигин подтвердил РБК, что проект будет обсужден на заседании комитета 14 января, а заместитель Плигина Дмитрий Вяткин сообщил, что действительно подготовлено положительное заключение, но окончательное решение комитет примет в среду.

Законопроект предлагает ввести перечень нежелательных на территории России организаций. Такими следует считать иностранные или международные организации, чью деятельность российские власти сочтут угрожающей обороноспособности или безопасности государства, основам конституционного строя, общественному порядку, здоровью населения или нравственности.

Деятельность таких организаций в России, а также получение от них денег и имущества депутаты предлагают запретить. За нарушение запрета организаторов и участников такой незаконной деятельности предлагается наказывать административно и уголовно (административный штраф – до 100 тыс. руб., уголовное наказание – до 500 тыс. руб. штрафа, до пяти лет принудительных работ, до восьми лет лишения свободы), им может быть ограничен въезд в Россию. Признанные нежелательными организации не смогут создавать на территории России структурные подразделения, а уже существующие будут закрыты, также они не смогут распространять информационные материалы. Получение денег и имущества от таких организаций гражданами, должностными лицами и юридическими лицами влечет наложение административных штрафов (соответственно 10 тыс., 50 тыс. и 100 тыс. руб.​​).

Перечень нежелательных в России организаций будет вести Минюст, список будет публиковаться на сайте ведомства. Определять, желательна ли деятельность той или иной организации, будет Генпрокуратура совместно с МИДом на основе данных от правоохранительных органов.

Депутаты спешат

В первоначальных планах Госдумы на весеннюю сессию проекта не было – он не попал в перечень из 95 первоочередных законопроектов. Сроки внесения поправок к инициативе Тарнавского истекают 9 января, но в комитете настаивают, что это не мешает обсуждать ее уже в среду.

По словам Плигина, в практике бывает, что комитет принимает решение по проекту до истечения срока предоставления отзывов, но на заседании Госдумы этот вопрос будет рассматриваться в первом чтении, конечно, уже после окончания этого срока. «Я не считаю это поспешным решением. Никакого нарушения регламента нет, речь же не о поправках», – отмечает Плигин (поправки готовятся ко второму чтению).

Никакой интриги в том, что законопроект выносится на заседание до завершения срока принятия отзывов, нет: комитет вправе не соблюдать 30-дневный срок рассылки, если считает инициативу актуальной, пояснил РБК источник в комитете.​​

Законопроект стоит первым в повестке заседания комитета, знает Тарнавский. Ускоренное вынесение документа на заседание он связывает с повышенной актуальностью затронутой им темы. По мнению Тарнавского, законопроектом предложен инструмент, который может пригодиться российским властям для более эффективных действий во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах.

Своевременный закон

Вводя новый реестр, говорится в пояснительной записке к законопроекту, депутаты хотят «повысить эффективность препятствования деятельности иностранных структур, представляющих угрозу безопасности государства, формирующих угрозы «цветных революций» или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе».

Правительство и Верховный суд дали на эту инициативу положительные отзывы. Правда, в правительственном отзыве отмечается, что в предложенной редакции не прописано, в чем конкретно заключаются действия организаторов деятельности нежелательных организаций. А Верховный суд обращает внимание на то, что уголовные наказания в виде принудительных работ и ареста, которые, помимо прочих,​ предлагается ввести за организацию деятельности нежелательной организации, не введены в действие, поэтому не могут назначаться по приговору суда.

«Если сотрудники организации занимаются противоправной деятельностью, то они и так будут нести ответственность по уже существующим статьям Уголовного кодекса», – считает адвокат Владимир Жеребенков. По мнению защитника, сотрудников враждебных фирм и сейчас можно привлечь к ответственности, например за шпионаж, если их деятельность угрожает безопасности страны. Внесение в Уголовный кодекс дополнительных статей излишне, уверен Жеребенков.

Человек, близкий к руководству Госдумы, говорил РБК, что речь идет прежде всего о тех организациях, которые пытаются тайно финансировать противников российской власти внутри страны: отчасти им поставлен заслон через закон об НКО – иностранных агентов, новый закон закрывает оставшиеся лазейки.

Внутриполитические вопросы государства, вопросы обеспечения безопасности могут стать предметом установления ограничений и запретов, отмечает Вяткин. По его словам, это международная практика: например, в Канаде и Великобритании деятельность ряда НКО просто запрещена.