Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Закон против спонсоров революции
Лента новостей 22:56 МСК
Чистая прибыль «Газпрома» в первом полугодии сократилась на 9,5% Бизнес, 22:03 Лучшие предложения рынка наличной валюты  22:00   USD НАЛ. Покупка 64,99 Продажа 65,01 EUR НАЛ. 72,75 72,70 «Нафтогаз» выдвинул встречные требования к «Газпрому» на $14 млрд Бизнес, 21:54 ВЭБ нарастил убыток почти до 83 млрд руб. Финансы, 21:09 Истребитель ВВС Швейцарии пропал в Альпах Общество, 21:08 Белый дом анонсировал встречу Обамы и Эрдогана в рамках саммита G20 Политика, 21:03 Глава Дагестана разберется с гибелью принятых за боевиков чабанов Общество, 21:01 Египет отчитался о выполнении мер по безопасности в аэропорту Каира Общество, 20:38 МВД предложило повысить пошлины на загранпаспорта и водительские права Экономика, 20:31 «Гибель демократии»: чем закончится импичмент президента Бразилии Политика, 20:15 Apple объявила дату ежегодной презентации новых моделей Технологии и медиа, 20:06 Суд арестовал подозреваемого в убийстве девочки в украинском селе Общество, 20:05 «Уралкалий» удвоил прибыль в первом полугодии Бизнес, 19:34 В МИДе заявили о «нескольких сотнях» россиян в украинских СИЗО Общество, 19:33 Адвокат назвал причину запроса на экстрадицию россиянина из Армении в США Политика, 19:31 «Башнефть» сохранила прибыль на уровне прошлого года Бизнес, 19:16 В Петербурге уволили директора гимназии за подделку оценок Общество, 19:06 Доходные художества: как заработать на обучении взрослых рисованию Свое дело, 18:54 Суд отклонил иск «Эксмо» к «Яндексу» о блокировке пиратских ссылок Технологии и медиа, 18:47 ВТБ добился признания Тельмана Исмаилова банкротом Финансы, 18:32 Россия получила гарантии усиления мер безопасности в аэропортах Турции Политика, 18:20 «Сургутнефтегаз» в первом полугодии получил убыток в 103 млрд руб. Бизнес, 18:13 Samsung закрыл предзаказ на Galaxy Note7 из-за «небывалого спроса» Технологии и медиа, 18:04 СМИ узнали о съемках падчерицы главы «Ростеха» для календаря Pirelli Бизнес, 18:04 Медведев одобрил идею изменения порядка получения гражданства Политика, 17:59 В Киеве заявили о согласии Сороса войти в инвестиционный совет Украины Экономика, 17:52 У метро «Улица 1905 года» в Москве загорелись обломки снесенных ларьков Общество, 17:47
Газета 14 янв 2015, 00:25
Фарида Рустамова, Мария Макутина, Светлана Бочарова, при участии Михаила Рубина, Анастасии Михайловой
Закон против спонсоров революции
В России может быть введен институт нежелательных иностранных организаций
Фото: ТАСС

Власти смогут признать «нежелательной» любую иностранную организацию, и тогда ей будет запрещено работать в России под угрозой уголовного преследования руководителей и сотрудников. Такой законопроект депутаты рассматривают в ускоренном порядке.

Конституционный комитет Госдумы подготовил положительное заключение на внесенный 27 ноября прошлого года законопроект депутата-эсэра Александра Тарнавского о международных и иностранных организациях. Комитет может уже в среду поддержать принятие проекта в первом чтении, рассказал источник в комитете и подтвердил человек, близкий к руководству Госдумы.

Председатель комитета Владимир Плигин подтвердил РБК, что проект будет обсужден на заседании комитета 14 января, а заместитель Плигина Дмитрий Вяткин сообщил, что действительно подготовлено положительное заключение, но окончательное решение комитет примет в среду.

Законопроект предлагает ввести перечень нежелательных на территории России организаций. Такими следует считать иностранные или международные организации, чью деятельность российские власти сочтут угрожающей обороноспособности или безопасности государства, основам конституционного строя, общественному порядку, здоровью населения или нравственности.

Деятельность таких организаций в России, а также получение от них денег и имущества депутаты предлагают запретить. За нарушение запрета организаторов и участников такой незаконной деятельности предлагается наказывать административно и уголовно (административный штраф – до 100 тыс. руб., уголовное наказание – до 500 тыс. руб. штрафа, до пяти лет принудительных работ, до восьми лет лишения свободы), им может быть ограничен въезд в Россию. Признанные нежелательными организации не смогут создавать на территории России структурные подразделения, а уже существующие будут закрыты, также они не смогут распространять информационные материалы. Получение денег и имущества от таких организаций гражданами, должностными лицами и юридическими лицами влечет наложение административных штрафов (соответственно 10 тыс., 50 тыс. и 100 тыс. руб.​​).

Перечень нежелательных в России организаций будет вести Минюст, список будет публиковаться на сайте ведомства. Определять, желательна ли деятельность той или иной организации, будет Генпрокуратура совместно с МИДом на основе данных от правоохранительных органов.

Депутаты спешат

В первоначальных планах Госдумы на весеннюю сессию проекта не было – он не попал в перечень из 95 первоочередных законопроектов. Сроки внесения поправок к инициативе Тарнавского истекают 9 января, но в комитете настаивают, что это не мешает обсуждать ее уже в среду.

По словам Плигина, в практике бывает, что комитет принимает решение по проекту до истечения срока предоставления отзывов, но на заседании Госдумы этот вопрос будет рассматриваться в первом чтении, конечно, уже после окончания этого срока. «Я не считаю это поспешным решением. Никакого нарушения регламента нет, речь же не о поправках», – отмечает Плигин (поправки готовятся ко второму чтению).

Никакой интриги в том, что законопроект выносится на заседание до завершения срока принятия отзывов, нет: комитет вправе не соблюдать 30-дневный срок рассылки, если считает инициативу актуальной, пояснил РБК источник в комитете.​​

Законопроект стоит первым в повестке заседания комитета, знает Тарнавский. Ускоренное вынесение документа на заседание он связывает с повышенной актуальностью затронутой им темы. По мнению Тарнавского, законопроектом предложен инструмент, который может пригодиться российским властям для более эффективных действий во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах.

Своевременный закон

Вводя новый реестр, говорится в пояснительной записке к законопроекту, депутаты хотят «повысить эффективность препятствования деятельности иностранных структур, представляющих угрозу безопасности государства, формирующих угрозы «цветных революций» или способствующих возникновению очагов напряженности на межэтнической и межконфессиональной основе».

Правительство и Верховный суд дали на эту инициативу положительные отзывы. Правда, в правительственном отзыве отмечается, что в предложенной редакции не прописано, в чем конкретно заключаются действия организаторов деятельности нежелательных организаций. А Верховный суд обращает внимание на то, что уголовные наказания в виде принудительных работ и ареста, которые, помимо прочих,​ предлагается ввести за организацию деятельности нежелательной организации, не введены в действие, поэтому не могут назначаться по приговору суда.

«Если сотрудники организации занимаются противоправной деятельностью, то они и так будут нести ответственность по уже существующим статьям Уголовного кодекса», – считает адвокат Владимир Жеребенков. По мнению защитника, сотрудников враждебных фирм и сейчас можно привлечь к ответственности, например за шпионаж, если их деятельность угрожает безопасности страны. Внесение в Уголовный кодекс дополнительных статей излишне, уверен Жеребенков.

Человек, близкий к руководству Госдумы, говорил РБК, что речь идет прежде всего о тех организациях, которые пытаются тайно финансировать противников российской власти внутри страны: отчасти им поставлен заслон через закон об НКО – иностранных агентов, новый закон закрывает оставшиеся лазейки.

Внутриполитические вопросы государства, вопросы обеспечения безопасности могут стать предметом установления ограничений и запретов, отмечает Вяткин. По его словам, это международная практика: например, в Канаде и Великобритании деятельность ряда НКО просто запрещена.