Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Сенатор сообщил Кадырову о возвращении пятерых детей из Ирака в Россию 06:16, Политика Главный стратег Белого дома заявил об экономической войне США и Китая 06:09, Политика СМИ узнали о планах Минсельхоза уничтожать недоброкачественные продукты 05:53, Экономика Турция согласилась принять российских экспертов для оценки вируса Коксаки 05:32, Общество США и Южная Корея планируют пересмотреть разработки баллистических ракет 05:15, Политика Минэкономики предложило не штрафовать крупный бизнес за первые нарушения 05:11, Экономика Пожарные ликвидировали возгорание на складе на северо-западе Москвы 04:37, Общество Крупный пожар в складских помещениях на северо-западе Москвы. Фотогалерея 04:35, Фотогалерея  В Германии эвакуировали более 10 тыс. человек из-за бомбы времен войны 04:28, Общество Из-за взрыва смертника на границе сектора Газа погибли два бойца ХАМАС 04:13, Политика В Приморье в результате ДТП погибли три человека 03:53, Общество СМИ узнали решение спора о продаже самого дорогого совхоза Минобороны 03:52, Бизнес СМИ узнали о выставленном на продажу за биткоины особняке в Николино 03:43, Бизнес Пожарные локализовали пожар на складе в Москве 03:19, Общество В США губернатор призвал убрать имена конфедератов из названий улиц 02:51, Политика Прокуратура начала проверку в связи с пожаром на складе в Москве 02:31, Общество Абонент подал иск к МТС на 30 млрд руб. за списанные бесплатные минуты 02:08, Технологии и медиа Роспотребнадзор предупредил россиян о бубонной чуме в США 01:57, Общество «Реал» впервые за пять лет выиграл Суперкубок Испании 01:53, Спорт С Байконура стартовала ракета «Протон-М» с военным спутником 01:42, Технологии и медиа В Саудовской Аравии скончался принц Бандар бен Фахд 01:29, Политика В Москве загорелись складские помещения на площади 15 тыс. кв. метров 01:14, Общество На Украине открыли дело о публикации решения по «миллиардам» Януковича 01:07, Политика В Генпрокуратуре не одобрили разблокировку счетов экс-главы Банка Москвы 00:36, Бизнес Первым свидетелем по делу о кибератаке на США стал украинский хакер 00:10, Технологии и медиа Врезавшемуся в уличное кафе под Парижем мужчине предъявили обвинения 00:06, Общество Суперкубок Испании по футболу. «Реал» — «Барселона». Онлайн 16 авг, 23:55, Спорт Киностудия Paramount подтвердила приостановку съемок «Миссия невыполнима» 16 авг, 23:41, Общество
Центробанк – за тишину
Газета № 232 (2007) (1212) //34256 Общество, 12 дек, 2014 00:25
0
Центробанк – за тишину
Регулятор согласен не блокировать сайты с неверной информацией о банках
Фото: Екатерина Кузьмина/РБК

В Госдуме прошло специальное заседание с участием представителей ЦБ и медиабизнеса, на котором обсудили законопроект об ужесточении ответственности за недостоверную информацию о банках. Регулятор настаивает на том, что ответственность необходимо повышать, но согласен с отменой требования о внесудебной блокировке сайтов. Эта норма из документа будет изъята, а закон доработает группа с участием представителей медиа.

С точки зрения ЦБ

В Центробанке считают, что ответственность СМИ за недостоверную публикацию о банках надо повысить. Однако регулятор не настаивает на сохранении нормы о внесудебной блокировке сайтов СМИ, как это предлагается законопроектом. Об этом в четверг заявил заместитель председателя ЦБ Михаил Сухов на специальном заседании комитета Госдумы по информационной политике.

Надо посмотреть, как будет работать норма об ответственности за публикации, сказал Сухов. Если будет принята часть закона, вводящая крупные штрафы за недостоверные публикации о банках, это будет важный и достаточный шаг, считает он.

Обосновывая необходимость принятия закона о клевете на банки, Сухов напомнил, что ЦБ по закону обязан молчать о деятельности банков до момента отзыва лицензии. В начале 2014 года 70 банков были в сложной ситуации, но 33 из них действуют сейчас, они самостоятельно решили свои проблемы, отметил Сухов. По его словам, для решения проблем нужна информационная тишина. Молчание в интересах всех – и банкиров, и кредиторов, и вкладчиков, считает представитель ЦБ. Он добавил, что в такой ситуации сообщение о том, что какой-то банк не заплатил кредитору, даже если это и так, может причинить вред.

В 2013 году Центробанк наблюдал 34 случая информационных атак на банки, точность попадания СМИ в цель – один из трех (в одном из трех случаев ситуация в банке действительно оказывалась настолько серьезной, как сообщалось), указал Сухов. Он призвал пользоваться информацией о банках с осторожностью и помнить, что она всегда фрагментарна. Но внесудебные блокировки – не цель законопроекта, который рассматривает сейчас Госдума, настаивает представитель ЦБ.

Отвечая на вопрос РБК, какую ответственность ЦБ считает адекватной подобным нарушениям, Сухов уточнил, что считает оправданными административные штрафы для юрлиц, распространивших такую информацию, от 500 тыс. до 1 млн руб., наложенные судом.

Сейчас судебное разбирательство не на пользу банкам, а привлекать СМИ к копеечной ответственности дороже, отметил зампред ЦБ. Речь не идет о том, что банки будут зарабатывать на СМИ, до решения проблем они в суд не пойдут. У ЦБ же есть и иные, не связанные с блокировками возможности для участия в информационном поле, сказал он. По словам Сухова, ЦБ хотел бы сохранить в этом проекте факт признания особого отношения к банковской сфере и ввести этот факт в рамки состязательного судебного процесса.​

Мнение отрасли

Документ был подготовлен кулуарно, и его принятие означало бы полную остановку работы профессиональных СМИ в России; нельзя было бы писать вообще ничего о банках, сказал на заседании генеральный директор Интерфакса Михаил Комиссар. Журналистское сообщество попыталось повлиять на ход рассмотрения законопроекта, но остановить его удалось лишь по личному указанию президента Владимира Путина после его майской встречи с группой главных редакторов СМИ, добавил Комиссар.

По его словам, отрасль удовлетворится принятием поправок к законопроекту, внесенных правительством в начале октября. Эти поправки не исключают внесудебных процедур – они предполагают включение сайтов СМИ-нарушителей в черный список наряду с ресурсами, пропагандирующими детскую порнографию, способы суицида и т.д.

Можно для каждой из отраслей создать свой закон, но это не слишком хорошо согласуется с тем, как работает индустрия СМИ, отметила шеф-редактор проектов РБК Елизавета Осетинская, ни один журналист не может быть таким же компетентным, как ЦБ.

Как поправят закон

Центробанк, Роскомнадзор, Ассоциация региональных банков (ее представлял депутат Госдумы Анатолий Аксаков) и комитет по информполитике сошлись на том, что норма о внесудебной блокировке сайтов СМИ за клевету на банки избыточна; скорее всего, она будет исключена из законопроекта, полагает собеседник РБК в Госдуме.

Для дальнейшего обсуждения законопроекта будет создана рабочая группа при комитете по информполитике, в нее войдут представители ЦБ, отрасли и, возможно, Ассоциации региональных банков, сказал РБК председатель комитета Леонид Левин. Принято решение дать возможность отрасли предложить поправки в законопроект и обсудить из на базе комитета с представи​телями банковского сообщества и ЦБ, пояснил депутат.

Решение о дополнительных консультациях было принято, поскольку ставилась под сомнение необходимость и актуальность закона, пояснил другой собеседник РБК в комитете. С другой стороны, ЦБ и Ассоциация региональных банков поддерживают идею ужесточения наказания для СМИ за клевету на банки уже в рамках судебного процесса, отметил источник. Но на заседании представители медиаотрасли сомневались в необходимости принятия специального закона для этого.