Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Бюджет мирного времени
Лента новостей 5:57 МСК
Вице-канцлер Германии призвал ограничить доступ к оружию Политика, 04:18 В Мексике протестующие убили мэра города Общество, 04:11 На юге Москвы произошла массовая драка с участием 12 человек Общество, 03:45 СМИ узнали о решении МОК отстранить всю сборную России от Олимпиады в Рио Общество, 02:55 Глава ВОБ заявил о готовности покинуть свой пост после критики Мутко Общество, 02:06 В результате пожара на юго-западе Москвы пострадал один человек Общество, 01:36 Премьер Турции объявил о роспуске президентской гвардии в связи с путчем Политика, 01:30 В разведках Европы и США признали «бреши» в отслеживании экстремистов Общество, 01:05 При стрельбе в Майями погиб один человек Общество, 00:48 Увлекшиеся игрой в Pokemon Go канадцы случайно пересекли границу США Общество, 00:33 Власти Турции задержали более 13 тыс. человек после попытки переворота Политика, 00:15 В Анкаре сообщили о задержании ключевого помощника «вдохновителя» путча Политика, Вчера, 23:41 В Ираке убили помощника главаря ИГ Политика, Вчера, 23:38 Путин выразил соболезнования в связи с терактом в Кабуле Политика, Вчера, 23:12 СМИ сообщили о подлете самолета ВВС США к границам России на Балтике Политика, Вчера, 21:39 В Москве вечеринку отменили из-за «пропаганды суицида» Общество, Вчера, 21:09 Минобороны прокомментировало данные об ударах по базе США в Сирии Политика, Вчера, 20:43 Около станции «Войковская» в Москве произошел сильный хлопок Политика, Вчера, 19:48 Медведев пожелал «здоровья и хорошего настроения» подписчикам в Twitter Политика, Вчера, 19:35 В Киеве рассказали об официальной стратегии возвращения Донбасса Политика, Вчера, 19:25 Власти Турции задержали племянника «вдохновителя» мятежа Политика, Вчера, 19:22 Число жертв теракта в Кабуле выросло до 80 человек Политика, Вчера, 18:50 Москвичей предупредили о продолжении аномальных ливней Общество, Вчера, 18:38 Генконсульство России в Одессе «заминировали» второй раз за два дня Политика, Вчера, 17:51 ИГИЛ взяла ответственность за теракт в Кабуле Политика, Вчера, 16:32 СМИ опубликовали фотографию мюнхенского стрелка Политика, Вчера, 16:32 В Крыму при столкновении Ford Focus с колонной БТР погибли два человека Общество, Вчера, 16:08
Газета № 174 (1949) (1909) //2680 19 сен 2014, 00:25
Петр Нетреба, Яна Милюкова
Бюджет мирного времени
Правительство рассчитывает на скорую отмену санкций против России
Фото: Reuters

Проект федерального бюджета на 2015 год основан на предположении, что украинский кризис будет урегулирован, а санкции в отношении России – отменены. Поэтому правительство оптимистично отказалось от введения новых налогов и всеобщего сокращения расходов. Дожидаться мира предложено, экономя на росте зарплат, пенсий и некоторых инвестрасходах.

Бюджет без санкций

Вчера правительство провело заседание, на котором окончательно одобрило проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку и макроэкономический прогноз, на котором этот проект основан. Рассмотрение этих документов состоялось сразу после их обсуждения на совещании у президента Владимира Путина, прошедшем поздно вечером в среду в его загородной резиденции Ново-Огарево. Детали консультаций с президентом члены правительства хранили в тайне до начала заседания в Белом доме. Только там министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что в основу бюджетных расчетов предложено заложить «предположение о том, что новые санкционные режимы не вводятся и действие имеющихся санкций заканчивается в 2015 году». Из доклада министра также следовало, что бюджетная стабильность во многом будет обеспечиваться именно внешними факторами. «Прогноз исходит из представления о более высоких темпах мирового экономического роста, прежде всего за счет восстановления роста американской экономики и сохранения высоких темпов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона». Мировой экономический рост, по словам министра, должен будет поддержать цену основного экспортного товара – нефти – на уровне $100 за баррель на протяжении всей трехлетки.

«В западных странах очень серьезная ситуация с уровнем долговой нагрузки. Для них новые санкции и минимальное уменьшение дохода могут привести к резкому падению экономики, – рассуждает Валерий Миронов, главный экономист Центра развития Высшей школы экономики. – Они при любой возможности, как только политики чуть остынут, эти санкции отменят. Их применение чрезвычайно рискованно. А потому прогноз [по отмене санкций в 2015 году] вполне реалистичен».

Налоги и расходы

Министр финансов Антон Силуанов по итогам обсуждения бюджета сообщил, что «обошлись без повышения налоговой нагрузки». После консультаций с президентом правительство вчера отказалось и от рассмотрения налога с продаж. Главным лоббистам этого налога – Москве, Московской области и Санкт-Петербургу – обещаны дополнительные бюджетные ассигнования: 32 млрд, 45 млрд и 45 млрд руб. соответственно.

«Я рада, что сейчас отказались от повышения налогов. Несбалансированность между обязательствами и динамикой доходов – долгосрочная проблема, – рассуждает глава Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. – Но решать ее [повышением налогов] нельзя, когда динамика близка к рецессии. Лучше опираться на накопленные резервы. Нет предпосылок, что ситуация радикально улучшится. А расходы, которые заложены, – это не расходы одного года. На Крым придется выделять деньги регулярно, на сельское хозяйство тоже».

Всеобщего сокращения бюджетных расходов на 2%, которым грозил Минфин, в 2015 году не будет (в 2016 и 2017 годах такое сокращение пока планируется – экономия может составить до 306,5 млрд руб. в год, указано в проекте).

В следующем году расходы будут срезаны только по отдельным статьям – на 214 млрд руб. Экономить бюджет будет на росте зарплат, предусмотренных майскими 2012 года указами президента, и отказе от индексации пенсий военных. По словам Силуанова, комментировавшего ход обсуждения на заседании правительства, «осталось досогласовать вопрос по выплате-невыплате фиксированного размера базовой пенсии вновь выходящим на пенсию пенсионерам» (подробнее см. таблицу).

Главный инвестор – государство

В федеральном бюджете отражено, что инвестиционный рост в 2015 году будет сохраняться в основном за счет госинвестиций. Улюкаев на заседании правительства сообщил, что Минэкономики посчитало возможным повысить ожидания роста инвестиций: «Для 2015 года это прежде всего государственные капвложения, а также капвложения компаний с государственным участием, таких как «Газпром», «Транснефть», «Роснефть» и некоторые другие». Учтены и все утвержденные проекты, которые будут финансироваться за счет ФНБ, – такие как реконструкция БАМа, Транссиба и строительство ЦКАД.

«Решения по инвестированию средств ФНБ не будут выходить за 60-процентную планку размещения средств», – уточнил Силуанов. Он сообщил и то, что финансовой помощи компаниям «Роснефть» и НОВАТЭК в бюджете не предусмотрено: «Этот вопрос будет рассматриваться в процессе обсуждения заявки на получение ресурсов из ФНБ».

В бюджете заложен и антикризисный резерв – 190 млрд руб., которые предлагается потратить в случае резкого ухудшения ситуации. «Плюс ресурсы, которые мы сейчас готовы предоставить за счет заемных средств из ФНБ, – это и будут те средства, которые мы готовы направить на поддержку предприятий, банковского сектора в нынешних условиях», – сообщил Силуанов.