Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Как Европа накажет Россию
Лента новостей 19:09 МСК
В Анкаре обвинили немецкого еврокомиссара в «культурном расизме» Политика, 18:48 Первый чартер в Турцию отправится 2 сентября Общество, 18:47 Путин пожелал Исламу Каримову доброго здоровья Политика, 18:36 НПФ увидели риск превращения пенсионных накоплений в «донора» для бюджета Финансы, 18:35 «Газпром» предупредил о риске снижения выручки из-за новых налогов Бизнес, 18:24 В США назвали «шуткой» заявление России о ликвидации пресс-секретаря ИГИЛ Политика, 18:11 В эфире узбекского ТВ зачитали поздравление Каримова с днем независимости Общество, 18:07 Турецкий DenizBank отменил комиссию за снятие рублей по картам Сбербанка Бизнес, 17:43 В центре Москвы обнаружили старинное нефтехранилище Общество, 17:39 Саудовская Аравия пообещала не устраивать нефтяной потоп на рынке Экономика, 17:33 ЦБ предсказал рост доступности кредитов в банках Финансы, 17:25 АФК «Система» продала 50% «СГ-транса» за 6 млрд руб. Бизнес, 17:25 Москва высказала Анкаре обеспокоенность ее действиями в Сирии Политика, 17:21 Регионы кандидатов «Единой России» получили помощь из бюджета Москвы Политика, 17:17 Военные завершили недельную внезапную проверку боеготовности Политика, 17:16 Семьи жертв крушения MH17 попросили ЕС помочь следствию Политика, 17:12 Недельная инфляция в России вернулась к нулевому значению Экономика, 17:04 Киев согласился закачать в подземные хранилища 17 млрд куб. м газа Экономика, 16:59 МИД сравнил действия США в Сирии со стрельбой «в неизвестном направлении» Политика, 16:58 Русские в Нью-Йорке: как вывести стартап на американский рынок Алексей Гирин Управляющий партнер Starta Capital Мнение, 16:43 В Подмосковье возбудили дело против избившего врача мужчины Общество, 16:41 МИД России призвал Турцию не атаковать сирийскую оппозицию и курдов Политика, 16:22 Активисты рассказали о штрафах водителям за остановку по требованию ГИБДД Общество, 16:07 Украина расширила список персональных санкций против России Политика, 15:49 «Брошенный товарищами» в горах турист рассказал об одиночном походе Общество, 15:46 Медведев рассказал о 17 млн россиян в экологических «горячих точках» Общество, 15:36 Аналитики понизили прогноз по ценам на нефть впервые за полгода Экономика, 15:36
Газета № 134 (1909) (2507) //1938 25 июл 2014, 00:25
Алена Сухаревская
Как Европа накажет Россию
Санкции затронут финансовый сектор, ТЭК и оборонку
Фото: Bloomberg

Еврокомиссия подготовила набор жестких отраслевых санкций против России, которые включают запрет на доступ к европейскому капиталу для российских госбанков, эмбарго на поставки вооружений и продукции двойного назначения и запрет на экспорт сложных технологий для российского нефтегазового сектора.

Проект новых санкций был рассмотрен послами стран ЕС на встрече в четверг. Речь идет пока только о наборе опций по воздействию на российскую экономику, твердых решений пока нет, европейские правительства продолжат обсуждение на следующей неделе.

Финансы

Евросоюз рассматривает пять основных направлений удара по российской экономике, следует из рабочего документа ЕС, опубликованного британской The Telegraph. Основное внимание в нем уделено российскому финансовому сектору, а центральное предложение — ограничить доступ России к европейским рынкам капитала. Пока предлагаемые меры касаются финансовых организаций, на 50% и более подконтрольных российскому правительству. Крупнейшими российскими банками с госдолей более 50% являются Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк и Внешэкономбанк. При этом бумаги ВТБ и Сбербанка торгуются на Лондонской фондовой бирже.

Будут ли санкции распространяться, к примеру, на Газпромбанк (связан с «Газпромом»), из документа ЕС не ясно, отмечает Reuters.

Суть предложения Еврокомиссии почти зеркально повторяет недавние «секторальные» санкции США: под ограничения попадут акции, облигации со сроком обращения более 90 дней и иные финансовые инструменты, эмитированные госбанками после введения санкций. Европейским гражданам и организациям будет запрещено инвестировать в эти бумаги независимо от места их выпуска как на первичном, так и на вторичном рынке.

В документе отмечается, что российские компании и финансовые институты «тяжело зависимы» от долгосрочного финансирования из ЕС. Банкам будет тяжело оперативно восполнить потерю этого источника финансирования. С 2004 по 2012 год контролируемые российским правительством финансовые организации привлекли на европейском рынке 16,4 млрд долл. через IPO. В 2013 году 47% всех облигаций, размещенных публичными российскими банками (7,5 млрд евро из 15,8 млрд евро), были размещены в ЕС, следует из документа.

Составители документа оговариваются, что ограничения не коснутся государственных облигаций России и долговых обязательств частного сектора, по крайней мере на первоначальном этапе. На эту уступку Брюссель хочет пойти из опасений, что Россия может ответить, запретив своим гражданам инвестировать в европейские долговые обязательства.

Одним из возможных последующих шагов может стать запрет на листинг новых акций российских компаний из целых секторов на европейских фондовых биржах.

Бесполезное эмбарго

В документе обсуждается эмбарго на поставки оружия в Россию — об этом лидеры ЕС регулярно заявляли в последние дни. Но Европа экспортирует мало оборонной продукции в Россию — 300 млн евро (не считая продукции двойного назначения), следует из документа. В то же время российский оборонный экспорт в страны ЕС оценивается в 3,2 млрд долл.

Значительная часть российского оборонного бюджета (около 81 млрд долл.) расходуется внутри страны. С 2000 года Россия заключила только десять контрактов на импорт оружия, отмечает Financial Times, и единственной действительно крупной российской покупкой являются французские корабли-вертолетоносцы Mistral (сделка на 1,2 млрд евро). Впрочем, контракт с Францией, вызвавший ожесточенные споры внутри ЕС, отменять не придется: как отмечается в документе, ЕС может сохранить обязательства по заключенным до введения эмбарго контрактам в отношении как экспорта, так и импорта.

Аккуратно ударить по ТЭКу

К вопросу о санкционировании российского ТЭКа европейцы подходят аккуратно: в документе рассматривается возможность ограничить экспорт высокотехнологичной продукции для российской энергетической отрасли. При этом есть важная оговорка: запрет «не должен повредить действующей торговле и поставкам энергоносителей».

Объем экспорта в Россию европейских технологий, предназначенных для нетрадиционной добычи нефти и газа, составляет около 150 млн евро в год, говорится в документе. Технологии, которые могут попасть под санкции, включают оборудование для глубоководного бурения, разработки арктического шельфа и сланцевой нефти. Сами по себе проекты и компании, имеющие отношение к газовой отрасли, не будут подвержены санкциям, говорится в документе, хотя в предшествующих версиях отраслевых санкций ЕС эта мера рассматривалась. Но ограничение поставок высокотехнологичной продукции ударит и по ним.

Reuters считает, что даже предложенный «аккуратный» подход к санкционированию российской энергетики может оказать серьезное влияние на развитие таких проектов, как газопровод «Южный поток» «Газпрома» и «Ямал СПГ» НОВАТЭКа. Строительство «Южного потока» серьезно зависит от европейских технологий. В частности, итальянская компания Saipem в марте нынешнего года получила контракт на 2 млрд евро на прокладку первой из четырех ниток трубопровода по дну Черного моря на глубине более 2,2 тыс. м.

Проект «Ямал СПГ» также пострадает в случае ужесточения экспорта европейских технологий. Ключевым партнером НОВАТЭКа является французская сервисная компания Technip, которая выиграла контракт на инженерные разработки, материально-техническое снабжение и строительство в мае прошлого года.

Авторы документа отмечают, что эта мера имеет смысл только в случае, если и США, которые также готовят аналогичный запрет на высокотехнологичный экспорт для российского ТЭКа, и другие европейские страны, такие как Норвегия, присоединятся к мерам Брюсселя.

Другой опцией, рассматриваемой в документе, является ограничение экспорта товаров двойного назначения. Ежегодный объем европейского экспорта такой продукции в Россию оценивается авторами в 20 млрд евро. Особое внимание они рекомендуют уделить четырем категориям: «специальные материалы, квантовые ключевые распределительные системы, некоторое промышленное оборудование [и] высокопроизводительные компьютеры и электроника». Экспорт этих наименований оценивается в 4 млрд евро ежегодно.

Наконец, отдельное внимание в документе уделяется вопросу торгового финансирования. Отмечается, что такие меры, как ограничение экспортных кредитов и перестраховочных услуг, являются «стандартными помощниками» в деле санкций и они доказали свою эффективность на примере Ирана, резюмирует FT.