Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Налоговый вычет за бизнес
Лента новостей 18:38 МСК
Лучшие предложения рынка наличной валюты  18:00   USD НАЛ. Покупка 56,90 Продажа 56,97 EUR НАЛ. 62,05 62,20 МИД обвинил США и НАТО в курсе на «сдерживание» России Политика, 17:52 Пострадавшие после пожара в Бурятии получат матпомощь по 10 тысяч рублей Общество, 17:29 В Москве и Петербурге прошли акции «Открытой России». Фоторепортаж Фотогалерея, 17:26 Киев заявил об отказе Интерпола объявить Яценюка в розыск Политика, 17:10 Ле Пен и занявший пятое место Дюпон-Эньян создали коалицию Политика, 16:46 Порошенко заявил об удачном испытании украинского ракетного комплекса Политика, 16:34 Украина сообщила об обострении ситуации в Донбассе на всех направлениях Политика, 16:08 Полиция отчиталась об отсутствии нарушений на акции протеста в Москве Общество, 16:01 СК возбудил дело на главу поселения в Бурятии после пожара Общество, 15:39 Синоптики зафиксировали самый теплый день с начала года в Москве Общество, 15:01 В центре Москвы прошла акция протеста «Открытой России» Общество, 14:41 В Петербурге на акции «Открытой России» прошли массовые задержания Политика, 14:34 В Крыму активисты высыпали мусор у дверей отвечающих за уборку чиновников Общество, 14:16 Жертвами схода оползня на юге Киргизии стали 24 человека Общество, 14:07 Москва и Киев прокомментировали «тайные переговоры» Путина и Порошенко Политика, 13:35 В регионах начались акции «Открытой России» против выдвижения Путина Политика, 13:31 Власти Турции заблокировали доступ к Wikipedia Политика, 12:58 Путин поручил оказать необходимую помощь пострадавшим от пожаров в Сибири Общество, 12:52 СК заявил о намерении добиться привлечения Яценюка к ответственности Политика, 12:30 Экс-министр Улюкаев рассказал об «отличном» состоянии здоровья Политика, 12:09 СМИ сообщили об ограждениях у приемной президента перед акцией оппозиции Политика, 12:00 При сходе оползня на жилые дома в Киргизии погибли четыре человека Общество, 11:26 «Интерфакс» рассказал о переносе сроков первого запуска «Протона» Технологии и медиа, 11:18 Американский авианосец Carl Vinson вошел в Японское море Политика, 10:34 На МЦК временно приостановили движение поездов против часовой стрелки Общество, 09:55 В Совфеде сообщили о повышенной боеготовности ПВО после запуска КНДР Политика, 09:52 МЧС возложило вину за сгоревшую деревню под Иркутском на местного жителя Общество, 09:41
Газета № 105 (1880) (1606) //1717 16 июн 2014, 00:24
Яна Милюкова
Налоговый вычет за бизнес
Москве и Санкт-Петербургу компенсируют потери от действия консолидированных групп налогоплательщиков, налоги которых ушли в регионы
Фото: ИТАР-ТАСС

Москва, Санкт-Петербург и еще несколько регионов могут рассчитывать на дополнительную помощь из бюджета в этом году как пострадавшие от действия консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). Объем потерь составляет 63 млрд руб., по данным Минфина. Они будут возмещены в рамках увеличения бюджетной поддержки регионов.

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин поручил комитету Госдумы по бюджету и налогам найти возможность увеличить сумму поддержки регионам (по субсидиям и бюджетным кредитам). «Средства пойдут на компенсацию потерь регионам от КГН и на помощь тем регионам, которые наибольшим образом пострадали от экономического спада», — сообщил РБК глава профильного комитета Андрей Макаров. Предложения должны быть сформулированы и вынесены на рассмотрение трехсторонней комиссии — правительства, Госдумы и Совета Федерации. Суммы будут закреплены в поправках в закон о бюджете, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы, они должны быть представлены ко второму чтению, уточнил депутат.

Законопроект с поправками в бюджет 2014 года был одобрен в первом чтении 11 июня. В соответствии с ним регионам выделяется 25 млрд руб. на сбалансированность и еще 100 млрд руб. на замещение коммерческих кредитов бюджетными (плюсом к ранее зарезервированным 80 млрд руб.). Этой помощи недостаточно: регионы в этом году должны погасить 530 млрд руб. по облигациям и банковским кредитам, подсчитывали ранее РБК в Standard & Poor’s. Коммерческих кредитов на 1 апреля регионы взяли 702,1 млрд руб., указывали в Счетной палате.

Точных данных по потерям регионов от КГН нет, а суммы потерь называются разные, говорила 9 июня глава СП Татьяна Голикова. Министр финансов Антон Силуанов оценивал потери 20 регионов от действия консолидированных налогоплательщиков в 2013 году в 63 млрд руб. Чуть более половины этой суммы пришлось на Москву. Также в числе пострадавших оказались Красноярский край, Санкт-Петербург, Белгородская и Тюменская области.

В России насчитывается 16 групп консолидированных налогоплательщиков, в их числе «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «Роснефть» и «Транснефть». Сумма исчисленного им налога на прибыль в 2013 году составила 443,4 млрд руб. По причине действия консолидированных групп налогоплательщиков не поступило налога на прибыль менее 1% от общей суммы поступлений по этому налогу (от всех налогоплательщиков) за 2013 год, сообщил РБК представитель ФНС.

Сейчас ФНС проводит расчеты влияния тех или иных факторов на поступление налога на прибыль в регионах, чтобы выделить отдельно данные по потерям от консолидированных налогоплательщиков. Основные факторы, помимо КГН, — это замедление темпов роста экономики, введение нормы по амортизационным отчислениям и региональные льготы по налогу на прибыль, перечисляла Голикова.

Действие КГН не принесло в полной мере желаемого результата и тем регионам, в которых на это рассчитывали, говорит заместитель директора направления региональных финансов S&P Карен Вартапетов. В 2013 году рост поступления по налогу на прибыль в результате деятельности КГН составил 47,4 млрд руб. по 63 регионам, говорит в апреле Силуанов (в сравнении с убытком в 63 млрд руб. по 20 регионам). «Налог ушел из Москвы, но не пришел, как ожидалось, в неф­тегазовые и металлургические регионы из-за замедления темпов роста экономики и действия нормы по амортизационным отчислениям, — говорит Вартапетов. — В 2013 году в ЯНАО, к примеру, поступления от налога на прибыль упали примерно на 40%. Ожидалось, что по этому налогу будет плюс за счет создания КГН «Газпромом». Позитивного эффекта не добились и в ХМАО, и в Тюменской области».

Предложение Минфина

Министерство финансов предлагало относить убытки внутри консолидированных групп налогоплательщиков на уменьшение прибыли. Об этом, в частности, говорил Антон Силуанов 24 апреля на заседании «Открытого правительства», где обсуждались основные направления налоговой политики. «Есть вопросы планирования бюджета. Субъекты спланировали налог на прибыль, а в каком-то регионе предприятие показало убыток, и в целом прибыль компании снизилась, — признавал он. — В связи с этим мы предлагаем убытки, которые возникают в составе КГН, относить на уменьшение прибыли группы постепенно, в течение трех лет, чтобы это в меньшей степени касалось субъекта России. Это позволит регионам более четко планировать и исполнять свои бюджеты».

От этой идеи решено отказаться, сказал РБК заместитель министра финансов Сергей Шаталов. «В рамках КГН можно за счет трансфертного ценообразования, которое не контролируется, сделать так, что убыточных не будет, а результат будет такой же», — считает замминистра.

Ограничение на размер используемого убытка внутри консолидированной группы, которое предлагал Минфин, означало бы обложение виртуальной прибыли и прямое кредитование бюджета за счет бизнеса, поясняет РБК предложение Минфина партнер компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. «Это стало бы стимулом для манипуляций прибылью внутри группы — показывать виртуальную прибыль, не показывая убытки, чтобы не платить лишнего. Холдинг может создать за счет трансфертных цен (завышенных внутри группы, к примеру) ситуацию, при которой у одного предприятия будет снижена прибыль, а у второго убыток сведен к нулю. В итоге совокупная прибыль холдинга не изменится, но не будет фактического убытка, и ограничение на убыток не будет работать», — сказал он.

Шаталов отметил, что Минфин готов «в определенной степени» компенсировать потери регионам, пострадавшим от действия консолидированных групп налогоплательщиков. «Но в целом (мы будем) мониторить то, как работают эти группы, — уточнил он. — Не думаю, что будут приняты решения по изменению налогового законодательства, но будут приняты решения бюджетного характера».