Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Большой брат бюджета
Лента новостей 13:47 МСК
Путин призвал «не забывать, как тяжело затягиваются раны расколов» Политика, 13:35 СК предъявил обвинения братьям Азимовым по делу о теракте в Петербурге Общество, 13:34 В Госдуму внесли законопроект об отказе от термина «жилье экономкласса» Политика, 13:31 Верховная рада поддержала закон о боевом гопаке Общество, 13:31 В Рижском заливе на латвийском танкере начался пожар Общество, 13:24 Массовые беспорядки в столице в Бразилии. Фотогалерея Фотогалерея, 13:17 Наггетсы поставщика «Макдоналдса» оказались опасными для здоровья Бизнес, 13:09 Глава Роскомнадзора поддержал законопроект о регулировании мессенджеров Технологии и медиа, 13:01 Спецслужбы нашли похожий на бомбу предмет в квартире в Москве Общество, 13:00 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 56,29 Продажа 56,35 EUR НАЛ. 63,19 63,27 Полтавченко пообещал не перекрывать каналы Петербурга из-за футбола Общество, 12:57 Военную базу России в Таджикистане усилили дивизионом РСЗО «Ураган» Политика, 12:48 Курс евро на завтра  12:46 EUR ЦБ 63.0116 +0.0913 Курс доллара на завтра  12:46 USD ЦБ 56.0701 -0.2042 Власти назвали цену работ по замене газона на стадионе «Зенит Арена» Политика, 12:41 Страсбург вступился за тяжелобольного арестанта «Матросской Тишины» Общество, 12:30 СК начал проверку после взрыва на нефтебазе в Ленинградской области Общество, 12:25 Главред «Эха Москвы» рассказал о жалобах Немцова на угрозы «кадыровцев» Политика, 12:14 СМИ узнали о побеге в Египет организатора нападения на военных в Чечне Общество, 12:12 В Новгородской области в аварии с грузовиком погибли шесть украинцев Общество, 12:02 Активисты SERB заявили об отсутствии обвинений из-за атаки на Навального Политика, 11:48 Театральные критики потребовали от властей «уважения» к Серебренникову Общество, 11:37 РЖД опровергли данные о курсирующих между Россией и Донецком электричках Политика, 11:33 Совладелец «Таксовичкоф» решил запустить две продовольственные сети Бизнес, 11:21 Украина опровергла намерение прекратить ж/д-сообщение с Россией Политика, 11:07 Власти разрешат продажу пива в пластиковой таре на Кубке конфедераций Общество, 10:57 Зерновой союз попросил РЖД разрешить перевозку зерна через Латвию Экономика, 10:56 В Татарстане создадут опытную зону мобильной связи 5G Технологии и медиа, 10:55
Газета № 001 (1776) (1201) 13 янв 2014, 00:04
Алина Евстигнеева
Большой брат бюджета
Росфиннадзор проверит каждый рубль из госказны
Фото: ИТАР-ТАСС

Минфин начал год с ужесточения бюджетной дисциплины. Первый опубликованный ведом­ством в этом году документ — новые правила работы для Росфиннадзора. Этот регламент, который приходит на смену подписанному Алексеем Кудриным в 2007 году, существенно расширяет полномочия службы.

Теперь она будет проверять каждого, кто получил от государства хоть рубль, активно мониторить госзакупки и Фонд ЖКХ, проводить повторные проверки и «обследования», а ее ревизии смогут длиться до 60 дней. Эксперты говорят о беспрецедентном расширении перечня объектов контроля и увеличении административного давления на бизнес.

Реформирование Росфиннадзора идет не первый год. В 2012-м после отчета Счетной палаты (СП) о том, что служба недостаточно эффективно взыскивает штрафы, службу покинул ее глава Сергей Павленко. СП выявила рост долгов службы в 44 раза за 2009—2010 годы и крайне низкий процент поступлений в бюджет по ее предписаниям. В начале прошлого года Росфиннадзор возглавил сенатор, а в конце 1990-х замминистра финансов Александр Смирнов. Уже в августе его служба получила новые полномочия по проведению внутренних проверок для правительства (внешними занимается СП). Проверять стало можно не только уже свершившиеся траты, но и только планируемые.

В Росфиннадзоре не стали комментировать новые правила своей работы, порекомендовав обратиться к их разработчику — Минфину. В ведомстве Антона Силуанова РБК daily пояснили, что разработка нового документа была связана с внесением в Бюджетный кодекс поправок, новым законом о госзакупках и положениями Жилищного кодекса, регулирующими порядок контроля за использованием средств региональных операторов. Изменения в сфере бюджетного контроля приближают Россию к международной практике подобного аудита, отмечали ранее в Минфине. Но органы финконтроля в каждой стране разные, и универсального метода внутреннего аудита госрасходов в мире нет, подчеркивает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. «Это все же индивидуальные традиции России», — комментирует он усиление Росфиннадзора.

Эффективной работе ведомства Александра Смирнова мешало недостаточное количество мер принуждения, объяснял необходимость расширения полномочий службы г-н Силуанов. Новые правила вводят несколько десятков новых составов административных нарушений, за которые предусмотрены в том числе штрафы в размере 25% от суммы нецелевого использования средств или лишение лица права занимать определенные должности на срок до трех лет.

Также регламент расширяет круг объектов финансового контроля. Если раньше он был ограничен непосредственными участниками бюджетного процесса, то теперь Росфиннадзор сможет проверять любого, кто использует или даже просто держит на своем счету бюджетные деньги, например банки. Под контроль попадают также ФОМС, Фонд ЖКХ, любые госзакупки и деньги, предусмотренные в бюджете на софинансирование капремонта многоквартирных домов и переселения граждан.

Изменения в сфере бюджетного контроля, начавшиеся еще в прошлом году, приведут к увеличению административного давления на бизнес, констатирует Владимир Климанов. Хотя полномочия службы значительно расширены, часть их де-факто уже существовали и теперь лишь получили юридическое закрепление (например, контроль в ЖКХ), обращает внимание эксперт Центра исследования бюджетных отношений Владимир Михеев. Новые правила не приведут к дублированию функций Росфиннадзора и Счетной палаты, продолжает он. Наоборот, предусмотренное более четкое разграничение их функций позволит обоим ведомствам работать слаженнее.