Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Наказание Light
Лента новостей 13:55 МСК
Yota Devices получила кредит в $15 млн на производство нового смартфона Технологии и медиа, 13:39 В Приамурье дети разбили памятник из-за несогласия с политикой Ленина Общество, 13:37 Минтруд назвал отрасли с самыми высокими и низкими зарплатами Экономика, 13:31 «Почти никакой проверки»: что пишут западные СМИ о теракте в Манчестере Политика, 13:31 Власти Москвы заявили об отсутствии претензий к «Гоголь-центру» Политика, 13:29 Верховная рада обязала телеканалы 75% времени вещать на украинском языке Политика, 13:24 Правительство выделило 827 млн руб. на универсиаду в Красноярске Общество, 13:22 СК Ульяновска возбудил уголовное дело из-за гибели целой семьи Общество, 13:09 Режиссера Серебренникова привлекли к делу о растрате в качестве свидетеля Общество, 13:04 Россияне рассказали о росте расходов на отдых на 18% за год Общество, 13:02 Правительство повысило стоимость маркировки сигарет Экономика, 13:02 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 56,68 Продажа 56,71 EUR НАЛ. 63,74 63,80 Правительство внесло изменения в список запрещенных к ввозу товаров Общество, 12:53 В Южной Корее открыли огонь по неопознанному летающему объекту из КНДР Политика, 12:49 Огни Эйфелевой башни погасят в память о жертвах теракта в Манчестере Политика, 12:45 Курс евро на завтра  12:36 EUR ЦБ 63.6189 +0.4476 Курс доллара на завтра  12:36 USD ЦБ 56.5552 +0.0564 Кремль назвал дату встречи Путина с президентом Македонии Ивановым Политика, 12:31 «Роснефть» проведет собрания акционеров во Владивостоке и Красногорске Бизнес, 12:26 Представитель президента Южной Кореи встретится с Путиным Политика, 12:22 Представитель Сигала опроверг сообщения о получении гектара в Приморье Общество, 12:17 В Москве 28 мая полностью перекроют Садовое кольцо Общество, 12:13 Конгрессмен рассказал о сокрытии Флинном дохода за «ужин с Путиным» Политика, 12:04 Очевидец заявила об отсутствии проверок зрителей на «Манчестер Арене» Общество, 11:56 Из-за реновации в ряде районов Москвы срубят каждое четвертое дерево Общество, 11:55 СМИ рассказали о переносе запуска «Протон-М» со спутником США на 6 июня Технологии и медиа, 11:51 Названа причина обысков у режиссера Кирилла Серебренникова Общество, 11:41 Виктор Козловский стал новым руководителем московского метро Общество, 11:30
Газета № 166 (1699) (1109) 11 сен 2013, 00:05
Денис Пузырев
Наказание Light
Контрабандисты сигарет отделались незначительными штрафами
Фото: ИТАР-ТАСС

Руководитель Погарской сигаретно-сигарной фабрики Игорь Моисеев, полгода назад объявивший войну табачным контрабандистам из Белоруссии, сумел добиться привлечения их к ответственности. Два индивидуальных предпринимателя, пойманных с поличным на продаже нелегальных сигарет, предстали перед мировыми судьями и были признаны нарушителями закона. Однако созданный прецедент не слишком радует г‑на Моисеева: максимальное наказание за продажу белорусских сигарет в 5 тыс. руб. вряд ли способно запугать теневых дельцов.

Для Игоря Моисеева, 53-летнего табачного менеджера, борьба с нелегальной продукцией не просто хобби: дешевые белорусские сигареты за последний год заняли уже более 15% рынка Брянской области, вытесняя продукцию его компании. Когда масштабы «белорусской табачной угрозы» стали очевидны, руководство Погарской фабрики начало отправлять многочисленные письма в компетентные органы региона: полицию, Роспотребнадзор, администрацию области с просьбой повлиять на ситуацию.

Тем временем сигареты из Белоруссии достигли Москвы. При запросе в интернет-поисковике «купить белорусские сигареты» желающим предлагается самый широкий ассортимент популярных брендов по ценам существенно ниже отпускных с российских фабрик. Такая ситуация стала возможной из-за существенной разницы в размерах табачных акцизов в России и Белоруссии. Отсутствие налоговой гармонизации в странах Таможенного союза приводит к тому, что разница в розничных ценах на одни и те же марки сигарет достигает 60% (см. инфографику на с. 7).

Спустя полгода хождений по инстанциям Игорю Моисееву все же удалось добиться первых результатов в борьбе с белорусской контрабандой. Полицейские вместе с сотрудниками Роспотребнадзора провели задержание торговцев нелегальными сигаретами в Погаре, и впервые в российской истории два дела по факту продажи контрабанды дошли до суда, по ним были вынесены обвинительные вердикты.

Как следует из судебных решений (есть в распоряжении РБК daily), принятых мировыми судьями судебного участка Погарского района Брянской области, индивидуальные предприниматели Елена Дайнеко и Алексей Малюго были задержаны на городских рынках при попытке продать блок сигарет с белорусскими акцизными марками. В обоих случаях стоимость блока при «контрольной закупке» составляла 200 руб. Таким образом, цена одной пачки — всего 20 руб., в России за такие деньги невозможно купить даже папиросы «Беломорканал».

Вина обоих задержанных в нарушении ст. 15.12 КоАП была судами доказана. В результате г-жа Дайнеко получила штраф 4 тыс. руб., г-н Малюго — 4,5 тыс. руб., с конфискацией нелегального товара в размере 21 и 100 блоков сигарет соответственно. Мизерность штрафных санкций не только не отпугнет желающих торговать нелегальными сигаретами, но, наоборот, будет воодушевлять и других встать на этот путь, уверен Игорь Моисеев.

«В настоящее время один из «осужденных» пойман на рецидиве продаж и так же уверенно следует по процедуре регистрации факта правонарушения и ответственности за этот резонансный проступок перед многострадальной Брянщиной и Родиной в целом, — иронизирует г-н Моисеев, вспоминая знаменитый тезис из Маркса, согласно которому нет такого преступления, на которое бы не пошел капитал, даже под страхом виселицы, если речь идет о 300% прибыли.

Опрошенные РБК daily юристы отмечают, что применить к торговцам нелегальными сигаретами более жесткие санкции, которые могли бы заставить их задуматься о последствиях такой деятельности, невозможно. Двое брянских торговцев и так получили по максимуму исходя из действующего законодательства. «В данном случае речь идет не о контрабанде и даже не о контрафакте, — пояснил руководитель практики таможенного права и внешней торговли адвокатского бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры» Алексей Сизов. — Несмотря на то что сигареты произведены в Белоруссии, состава контрабанды здесь не будет, поскольку Россия и Белоруссия входят в состав Таможенного союза».

По словам г-на Сизова, к продавцам белорусских сигарет в России можно применить лишь положения статьи Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающего наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., на должностных лиц — от 4 до 5 тыс. руб. и на юрлиц — от 40 до 50 тыс. руб. с конфискацией товара.

Теоретически за торговлю нелегальными сигаретами виновное лицо можно привлечь и к уголовной ответственности по ст. 171 УК, предусматривающей наказание до трех лет лишения свободы, отмечает советник председателя совета директоров АКГ «Градиент Альфа» Вадим Ткаченко. Но сделать это можно лишь в случае, если выявленная партия сигарет подходит под определение «крупного размера». «Крупным размером в соответствии с законодательством (глава 22 УК РФ) признается стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей 1,5 млн руб.», — пояснил он.

По мнению юриста юридического бюро DS Law Софьи Даниловой, одним из возможных путей решения проблемы в табачной отрасли может стать возврат требований о лицензировании производства и реализации табачной продукции, отмененном несколько лет назад.

Тем не менее Игорь Моисеев доволен взаимодействием с полицией и Роспотребнадзором в Погарском районе и надеется на заинтересованность налоговой службы. По его данным, наряду с поставками сигарет из Белоруссии в последние месяцы значительно выросли поставки в Россию и табачного сырья. «Это может свидетельствовать только о том, что наряду с контрабандой мы столкнемся с нелегальным производством сигарет уже внутри России», — констатирует он.