Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Не такое уж открытое правительство
Лента новостей 15:52 МСК
Биржевой курс доллара впервые за полтора года опустился ниже 59 руб. Финансы, 15:17 Как изменил жизнь сирот «закон Димы Яковлева». Расследование РБК Расследование, 15:07 СМИ опубликовали видео с места ДТП с участием пьяного священника Общество, 15:03 Си Цзиньпин призвал «не запираться в темной комнате протекционизма» Экономика, 15:00 Генпрокуратура начала проверку покупки «Почтой России» самолетов Ту-204 Бизнес, 14:57 Россия обжалует решение ЕСПЧ по «закону Димы Яковлева» Политика, 14:47 Снова в горы: что стало с курортным проектом на Северном Кавказе Константин Казенин старший научный сотрудник РАНХиГС и Института Гайдара Мнение, 14:38 Артемий Лебедев назвал жалобы ФБК на свою студию «доносами» Общество, 14:33 СКР объяснил следственные действия в управлении МВД Екатеринбурга Общество, 14:22 В Amnesty борьбу ЕС с терроризмом сочли возможной угрозой правам человека Политика, 14:11 Кадыров опроверг информацию об убийстве своего охранника Политика, 14:04 В РФПИ подтвердили встречу в Давосе с советником Трампа по бизнесу Экономика, 14:02 Лавров сообщил о сведениях о попытках Запада подорвать перемирие в Сирии Политика, 14:01 Дипломаты в париках: главное с пресс-конференции Сергея Лаврова Политика, 13:54 Полиция отказала в возбуждении уголовного дела в отношении Павленского Общество, 13:52 В Белоруссии задержали 28 тыс. литров похожей на «Боярышник» жидкости Общество, 13:50 В РПЦ составили список «не совместимых со священством» профессий Общество, 13:39 В Минздраве предложили разрешить скорым таранить не пропускающие машины Общество, 13:33 Лавров назвал «туфтой» заявление об исходящей от России киберугрозе Политика, 13:25 Совкомбанк объявил о продаже банка «Пойдем!» его менеджерам Финансы, 13:23 В Киргизии местные жители сдали украденные с разбившегося Boeing вещи Общество, 13:22 Лавров назвал написавшего досье на Трампа бывшего агента «беглым жуликом» Политика, 13:21 Россияне в 2016 году стали реже летать за границу Бизнес, 13:20 На заводе по производству взрывчатки на Алтае произошел взрыв Общество, 13:11 Правозащитники заявили о просьбе Дадина вернуть его в колонию в Карелии Общество, 13:02 «Роскосмос» заменит двигатели ракет «Союз» после аварии «Прогресса» Технологии и медиа, 12:56 Суд допросил экс-командира батальона «Север» по «делу Немцова» Общество, 12:50
Газета № 84 (1617) (1705) 17 мая 2013, 00:05
Евгений Новиков
Не такое уж открытое правительство
Самым прозрачным для общества оказалось МЧС
Фото: ИТАР-ТАСС

Ближе всего к народу спасатели, дипломаты и экономисты. Именно МЧС, МИД и Минэкономразвития возглавили рейтинг открытости властных структур. Самым непрозрачным стало Министерство по делам Дальнего Востока.

Рейтинг подготовлен «РИА Рейтинг» и агентством «Прайм» совместно с РБК под эгидой Экспертного совета при правительстве России. В его основу легли результаты опроса экспертов, которым по долгу службы приходится часто общаться с властными структурами. Среди них члены Экспертного совета при правительстве, топ-менеджеры крупнейших компаний, представители вузов, общественных организаций (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА России» и т.д.) и др.

В список вошло 32 ведомства — министерства, агентства и службы. Респондентам было предложено оценить их по десятибалльной шкале по пяти критериям. Оценивались предоставление ведомствами информации, доступность данных об их бюджете и госзакупках, сайты, обратная связь с населением, взаимодействие со СМИ.

Средний балл по всему списку составил 5,32. МЧС лидирует не только по общей оценке (6,83 балла), но и по всем пяти критериям в отдельности, а по качеству сайта набирает рекордные 7,11 балла. В десятку лидеров помимо упомянутых органов власти вошли также Минфин, ФАС, Росстат и МВД. Минобрнауки попало ровно в центр списка (5,34 балла, 16-е место). Худший результат у Мини­стерства по делам Дальнего Востока (3,74 балла). В аутсайдеры попали также Минздрав, Минрегион и Минприроды.

Замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев считает логичным, что ведомства экономического блока, в частности Мин­экономразвития, оказались в верхушке списка. «Совещания, «круглые столы», встречи с отраслевыми и бизнес-ассоциациями — вся эта работа в МЭР идет очень активно», — рассказывает он. Главным изъяном в повышении министерством своей открытости он считает сайт. «Удобство и полнота предоставления данных на нем организована не самым удачным образом», — делится он.

Рейтинг фактически подытоживает первый год работы системы «открытое правительство» — новшества нынешнего кабинета министров Дмитрия Медведева. На нашумевшем совещании об исполнении президентских указов 7 мая Владимир Путин пообещал проекту поддержку. «Нам еще очень многое предстоит сделать для повышения открытости государства, для расширения возможностей граждан влиять на работу органов власти, — заявил глава государ­ства. — По этому пути мы, безусловно, должны и будем двигаться. Разумеется, те усилия, которые правительство предпринимает по открытости своей работы, должны быть и будут поддержаны».

Министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов знаком с результатами рейтинга и с методикой его составления. «Она соответствует международной практике, и ее критерии вполне объективны. Так что у меня нет оснований подвергать сомнениям и результаты исследования», — заявил он РБК daily. В целом министр признал их удовлетворительными, но был удивлен низкой оценкой, полученной Минздравом (4,79 балла, 28-е место). «В целом то, что две трети ведомств было оценено выше среднего уровня в 5 баллов, свидетельствует о серьезном внимании руководства органов власти к вопросам открытости, — сказал он. — Но невысокое место в рейтинге Минздрава для меня удивительно. По-моему, команда министерства работает в максимально открытом режиме как с экспертным сообществом, так и со СМИ». Он добавил, что поставит вопрос о низком положении в рейтинге на итоговой коллегии Минздрава 24 мая.

До 1 июля правительство должно утвердить стандарты открытости органов власти и ее оценки. По словам г-на Абызова, для их обсуждения будут приглашены в том числе и опрошенные в по­следнем исследовании эксперты, а опыт составления рейтинга будет использоваться правительством при подготовке собственной методики.

Рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти

 

Место   Итоговая оценка открытости (по 10-балльной шкале) Полнота, оперативность и качество информации, относящейся к предметной области деятельности органа власти Подотчетность деятельности органа власти в выполнении своих обязанностей Открытость, доступность и качество информации официального сайта Возможность гражданского участия в деятельности органа власти и представления обществом обратной связи Открытость и доступность через призму СМИ
1 Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 6,83 6,96 6,71 7,11 6,52 6,87
2 Министерство иностранных дел 6,04 6,12 6,16 6,02 5,39 6,51
3 Министерство экономического развития 6,01 6,13 5,92 6,39 5,65 5,96
4 Министерство финансов 5,96 6,01 6,18 6,42 5,21 5,97
5 Федеральная антимонопольная служба 5,82 6,08 5,91 6,01 5,25 5,84
6 Федеральная миграционная служба 5,80 5,90 5,55 6,39 5,33 5,86
7 Федеральная служба государственной статистики 5,64 6,00 5,84 6,12 4,85 5,37
8 Министерство культуры 5,62 5,51 5,26 5,85 5,74 5,76
9 Министерство внутренних дел 5,59 5,68 5,32 6,00 5,30 5,66
10 Роспотребнадзор 5,42 5,46 5,19 5,42 5,38 5,66

 

Источник: «РИА Рейтинг», ПРАЙМ и РБК