Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Не такое уж открытое правительство
Лента новостей 1:23 МСК
Минфин предложил повышать акцизы на табак ежегодно на 10% Экономика, Вчера, 23:07 СМИ узнали о возможном учете у психиатра напавшего на синагогу мужчины Общество, Вчера, 22:01 Силуанов исключил существенное изменение цен на водку Бизнес, Вчера, 21:57 Лавров и Керри обсудили ситуацию вокруг Алеппо Политика, Вчера, 21:23 СМИ сообщили о призыве Кадырова «расстреливать нарушителей покоя» Политика, Вчера, 21:23 Захарова пошутила в ответ на слова о «самом мощном оружии» против России Политика, Вчера, 21:00 Двое рабочих погибли на металлургическом комбинате в Липецке Общество, Вчера, 20:11 В Москве совершено нападение на синагогу Общество, Вчера, 20:08 Силуанов рассказал о стабильно пройденных «шоковых» для бюджета годах Экономика, Вчера, 19:50 МИД предрек «страшные сдвиги» при применении США силы против войск Асада Политика, Вчера, 19:36 Парламент Турции разрешил армии еще год вести операции в Сирии и Ираке Политика, Вчера, 19:19 Полиция остановила Шварценеггера за езду на велосипеде на вокзале Мюнхена Общество, Вчера, 19:11 В Москве задержан открывший стрельбу холостыми патронами пьяный мужчина Общество, Вчера, 18:50 Минздрав отказался поддерживать введение «налога на тунеядцев» Общество, Вчера, 17:55 Выставка комиксов Comic Con в Москве. Фоторепортаж Фотогалерея, Вчера, 17:44 Кудрин предложил продать «Роснефть» и «Башнефть» с интервалом в полгода Экономика, Вчера, 17:26 Медведев отверг идею допечатать деньги для восполнения дефицита бюджета Экономика, Вчера, 17:03 Трех экс-полицейских арестовали по делу о содержании притона с детьми Общество, Вчера, 16:51 Крымские власти назвали Госдепартамент США создателем меджлиса татар Политика, Вчера, 16:12 В Германии произошла массовая драка между иностранцами и немцами Общество, Вчера, 15:38 Дворкович исключил предоставление скидки на газ для Белоруссии Политика, Вчера, 15:12 У Домрачевой и Бьорндалена родилась дочка Общество, Вчера, 15:03 В Южной Корее возобновили продажи Samsung Galaxy Note 7 после скандала Технологии и медиа, Вчера, 14:46 Минобороны скорректировало правила воинского призыва Политика, Вчера, 14:40 Volkswagen выплатит $1,2 млрд компенсаций дилерам в США за «дизельгейт» Бизнес, Вчера, 14:17 Голодец рассказала об устойчивом росте бедности в России с 2014 года Политика, Вчера, 14:10 Главу Киргизии выписали из московской клиники после проблем с сердцем Политика, Вчера, 13:54
Газета № 84 (1617) (1705) 17 мая 2013, 00:05
Евгений Новиков
Не такое уж открытое правительство
Самым прозрачным для общества оказалось МЧС
Фото: ИТАР-ТАСС

Ближе всего к народу спасатели, дипломаты и экономисты. Именно МЧС, МИД и Минэкономразвития возглавили рейтинг открытости властных структур. Самым непрозрачным стало Министерство по делам Дальнего Востока.

Рейтинг подготовлен «РИА Рейтинг» и агентством «Прайм» совместно с РБК под эгидой Экспертного совета при правительстве России. В его основу легли результаты опроса экспертов, которым по долгу службы приходится часто общаться с властными структурами. Среди них члены Экспертного совета при правительстве, топ-менеджеры крупнейших компаний, представители вузов, общественных организаций (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА России» и т.д.) и др.

В список вошло 32 ведомства — министерства, агентства и службы. Респондентам было предложено оценить их по десятибалльной шкале по пяти критериям. Оценивались предоставление ведомствами информации, доступность данных об их бюджете и госзакупках, сайты, обратная связь с населением, взаимодействие со СМИ.

Средний балл по всему списку составил 5,32. МЧС лидирует не только по общей оценке (6,83 балла), но и по всем пяти критериям в отдельности, а по качеству сайта набирает рекордные 7,11 балла. В десятку лидеров помимо упомянутых органов власти вошли также Минфин, ФАС, Росстат и МВД. Минобрнауки попало ровно в центр списка (5,34 балла, 16-е место). Худший результат у Мини­стерства по делам Дальнего Востока (3,74 балла). В аутсайдеры попали также Минздрав, Минрегион и Минприроды.

Замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев считает логичным, что ведомства экономического блока, в частности Мин­экономразвития, оказались в верхушке списка. «Совещания, «круглые столы», встречи с отраслевыми и бизнес-ассоциациями — вся эта работа в МЭР идет очень активно», — рассказывает он. Главным изъяном в повышении министерством своей открытости он считает сайт. «Удобство и полнота предоставления данных на нем организована не самым удачным образом», — делится он.

Рейтинг фактически подытоживает первый год работы системы «открытое правительство» — новшества нынешнего кабинета министров Дмитрия Медведева. На нашумевшем совещании об исполнении президентских указов 7 мая Владимир Путин пообещал проекту поддержку. «Нам еще очень многое предстоит сделать для повышения открытости государства, для расширения возможностей граждан влиять на работу органов власти, — заявил глава государ­ства. — По этому пути мы, безусловно, должны и будем двигаться. Разумеется, те усилия, которые правительство предпринимает по открытости своей работы, должны быть и будут поддержаны».

Министр по вопросам «открытого правительства» Михаил Абызов знаком с результатами рейтинга и с методикой его составления. «Она соответствует международной практике, и ее критерии вполне объективны. Так что у меня нет оснований подвергать сомнениям и результаты исследования», — заявил он РБК daily. В целом министр признал их удовлетворительными, но был удивлен низкой оценкой, полученной Минздравом (4,79 балла, 28-е место). «В целом то, что две трети ведомств было оценено выше среднего уровня в 5 баллов, свидетельствует о серьезном внимании руководства органов власти к вопросам открытости, — сказал он. — Но невысокое место в рейтинге Минздрава для меня удивительно. По-моему, команда министерства работает в максимально открытом режиме как с экспертным сообществом, так и со СМИ». Он добавил, что поставит вопрос о низком положении в рейтинге на итоговой коллегии Минздрава 24 мая.

До 1 июля правительство должно утвердить стандарты открытости органов власти и ее оценки. По словам г-на Абызова, для их обсуждения будут приглашены в том числе и опрошенные в по­следнем исследовании эксперты, а опыт составления рейтинга будет использоваться правительством при подготовке собственной методики.

Рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти

 

Место   Итоговая оценка открытости (по 10-балльной шкале) Полнота, оперативность и качество информации, относящейся к предметной области деятельности органа власти Подотчетность деятельности органа власти в выполнении своих обязанностей Открытость, доступность и качество информации официального сайта Возможность гражданского участия в деятельности органа власти и представления обществом обратной связи Открытость и доступность через призму СМИ
1 Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 6,83 6,96 6,71 7,11 6,52 6,87
2 Министерство иностранных дел 6,04 6,12 6,16 6,02 5,39 6,51
3 Министерство экономического развития 6,01 6,13 5,92 6,39 5,65 5,96
4 Министерство финансов 5,96 6,01 6,18 6,42 5,21 5,97
5 Федеральная антимонопольная служба 5,82 6,08 5,91 6,01 5,25 5,84
6 Федеральная миграционная служба 5,80 5,90 5,55 6,39 5,33 5,86
7 Федеральная служба государственной статистики 5,64 6,00 5,84 6,12 4,85 5,37
8 Министерство культуры 5,62 5,51 5,26 5,85 5,74 5,76
9 Министерство внутренних дел 5,59 5,68 5,32 6,00 5,30 5,66
10 Роспотребнадзор 5,42 5,46 5,19 5,42 5,38 5,66

 

Источник: «РИА Рейтинг», ПРАЙМ и РБК