Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Большой брат закроет глаза
Лента новостей 13:14 МСК
Кирсан Илюмжинов назвал свой недопуск в США делом рук Госдепа Политика, 12:42 Курс евро на завтра  12:41 EUR ЦБ 73.0892 -0.1243 Курс доллара на завтра  12:41 USD ЦБ 64.738 -0.2079 Лужков рассказал о таланте возглавившей рейтинг Forbes Батуриной Политика, 12:25 Правительство ограничило госзакупки импортных мяса и рыбы Экономика, 12:11 МИД назвал дело сына депутата Селезнева в США «неприемлемым случаем» Политика, 11:50 СМИ узнали о переносе визита главы Генштаба России в Турцию Политика, 11:15 «Касперский» заметил утроение числа атак китайских хакеров на Россию Технологии и медиа, 11:10 ЦИК пожалуется в Генпрокуратуру на использование админресурса в Якутии Политика, 11:10 Путин предложил ввести «звездную» оценку российских курортов Бизнес, 10:57 Власти Москвы назвали дату второй волны сноса самостроя Бизнес, 10:55 Затраты операторов на исполнение «закона Яровой» оценили в 10 трлн руб. Бизнес, 10:47 Бастующие шахтеры до смерти избили замглавы МВД Боливии Политика, 10:13 Forbes назвал богатейших женщин России Бизнес, 10:03 Восемь поездов на Москву задержали из-за кражи оборудования Общество, 09:54 Захватившему заложников в банке в центре Москвы предъявили обвинения Общество, 09:39 Число жертв землетрясения в Италии выросло до 267 человек Общество, 09:31 Около штаб-квартиры полиции на юго-востоке Турции подорвался автомобиль Политика, 09:22 Топ-менеджера Lotte Group нашли мертвым перед допросом прокурорами Бизнес, 08:54 Следствие назвало мотив захватившего заложников в Москве предпринимателя Общество, 08:23 ЦБ отозвал лицензии у двух страховщиков ОСАГО Финансы, 08:20 В ходе проверки 8 тыс. военных из Чечни и Дагестана вышли на полигоны Политика, 07:52 СМИ узнали о предложении штрафовать родителей за покупку алкоголя детьми Общество, 06:43 В плане приватизации на 2016 год осталась одна компания Финансы, 06:10 В Торонто трех человек застрелили из арбалета Общество, 05:47 В рамках внезапной проверки в море вышла эскадра Черноморского флота Политика, 05:38 КамАЗ выступит партнером строительства завода Mercedes-Benz в России Бизнес, 04:58
Газета № 28 (1561) (1502) 15 фев 2013, 00:05
Юлия Синяева
Большой брат закроет глаза
ФАС может ослабить контроль над средним бизнесом
Фото: РБК

Небольшим компаниям дадут больше свободы для совершения сделок слияния и приобретения акций. Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект, исключающий уведомительный контроль над рядом сделок экономической концентрации. Документ может быть принят нижней палатой парламента во всех трех чтениях в 2013 году.

Рекомендованные к первому чтению поправки в закон «О защите конкуренции» освобождают компании, готовящие сделки по слиянию, присоединению, приобретению акций (долей), прав (имущества), от обязанности уведомлять о своих планах ФАС. Послабление распространяется на коммерческие организации, суммарная стоимость активов которых (или суммарная выручка от реализации товаров, вовлеченных в сделку) не превышает 400 млн руб., в отношении финансовых организаций — от 100 млн до 3 млрд руб.

Предложение освободить бизнес от лишнего административного бремени было разработано ФАС. Предложение ведомства Игоря Артемьева обусловлено в первую очередь тем, что эффективность уведомительного контроля сделок экономической концентрации является весьма низкой. Так, за 2011 год из более чем 2 тыс. уведомлений предписания выдавались лишь в 14 случаях. По мнению авторов по­правок, принятие законопроекта позволит, во-первых, сократить административную нагрузку на средних предпринимателей, а во-вторых, даст возможность ведомству сосредоточиться на крупных сделках. Возражений против подхода ФАС нет, рассказал РБК daily председатель комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский. По его словам, законопроект может быть принят во всех трех чтениях до конца текущего года.

На сегодняшний день ФАС имеет право контролировать все сделки, кроме вертикальных соглашений, поясняет гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро. «Это неразумно. Во всем мире устанавливают лимиты. К примеру, в США контроль не распространяется на компании, которые занимают меньше 30% рынка. В Европе компании с аналогичной долей на рынке вообще могут заключать картельные соглашения», — добавляет г-н Габестро. По его мнению, если поправки будут приняты, то это существенно облегчит жизнь как бизнесу, так и антимонопольных органов.

ФАС действительно тратит много времени на согласование менее крупных сделок, оспариваний по которым не так уж и много. Таким образом снижается эффективность госорганов, соглашается сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Сделки средних компаний происходят не чаще одного-двух раз в год, подготовка документов для ФАС хоть и не занимает много времени (максимум 24 ч), но бюрократические препоны предпринимателям все равно преодолевать приходится, добавляет он. По его мнению, освобождение небольших компаний от лишнего административного бремени не только сыграет на руку бизнесу, но и сможет положительно повлиять на инвест­климат в стране. «Инвесторов пугает уровень бюрократии. Сам факт снятия излишнего бюро­кратического давления может помочь повысить инвестпривлекательность страны», — считает г-н Данилов-Данильян.

Более того, грядущие изменения могут привести к усилению конкуренции (если, к примеру, объединяются компании среднего бизнеса и на этом же рынке есть крупная компания). «Изменение режима контроля может избавить от необходимости проводить контроль там, где сделки могут привести к усилению конкуренции. Но это распространяется на те рынки, где есть крупные игроки», — поясняет генеральный директор «Бюро экономического анализа» Андрей Шаститко.