Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
СМИ сообщили о захвате заложника в Голландии 10:15, Общество В Британии зафиксирован самый низкий уровень безработицы почти за 40 лет 10:10, Экономика Прокуратура начала проверку после жалоб на невыплату зарплат в «Югре» 10:08, Финансы Трое рабочих попали в реанимацию после взрыва на предприятии в Тобольске 10:02, Общество Россияне назвали приоритеты внешней политики государства 09:40, Общество Роскомнадзор отчитался о результатах борьбы с матом в СМИ 09:40, Технологии и медиа В столице Филиппин за ночь уничтожили 25 предполагаемых преступников 09:18, Общество Nielsen зафиксировала у россиян рост оптимизма и готовности к покупкам 09:00, Бизнес ЦБ отозвал лицензию у московского банка 08:43, Финансы Минтранс предложил создать новый центр расследования авиапроисшествий 08:38, Общество «Ростех» потратит на защиту от хакеров 800 млн руб. 08:30, Политика ЦБ назвал сроки введения банковских отчетов о потерях от хакерских атак 08:30, Финансы Хакеры взломали социальные сети телеканала HBO 07:22, Технологии и медиа Хоккеист Овечкин прокомментировал смерть Веры Глаголевой 07:05, Общество Всемирный банк описал помогающую странам богатеть торговую политику 06:59, Экономика Во Владивостоке обнаружили тело четырехлетнего мальчика 06:40, Общество Постпред России при ООН призвал проверить поставки химоружия в Сирию 06:31, Политика Сенатор сообщил Кадырову о возвращении пятерых детей из Ирака в Россию 06:16, Политика Главный стратег Белого дома заявил об экономической войне США и Китая 06:09, Политика СМИ узнали о планах Минсельхоза уничтожать недоброкачественные продукты 05:53, Экономика Турция согласилась принять российских экспертов для оценки вируса Коксаки 05:32, Общество США и Южная Корея планируют пересмотреть разработки баллистических ракет 05:15, Политика Минэкономики предложило не штрафовать крупный бизнес за первые нарушения 05:11, Экономика Пожарные ликвидировали возгорание на складе на северо-западе Москвы 04:37, Общество Крупный пожар в складских помещениях в Москве. Фоторепортаж 04:35, Фотогалерея  В Германии эвакуировали более 10 тыс. человек из-за бомбы времен войны 04:28, Общество Из-за взрыва смертника на границе сектора Газа погибли два бойца ХАМАС 04:13, Политика В Приморье в результате ДТП погибли три человека 03:53, Общество
Большой брат закроет глаза
Газета № 28 (1561) (1502) Общество, 15 фев, 2013 01:05
0
Большой брат закроет глаза
ФАС может ослабить контроль над средним бизнесом
Фото: РБК

Небольшим компаниям дадут больше свободы для совершения сделок слияния и приобретения акций. Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект, исключающий уведомительный контроль над рядом сделок экономической концентрации. Документ может быть принят нижней палатой парламента во всех трех чтениях в 2013 году.

Рекомендованные к первому чтению поправки в закон «О защите конкуренции» освобождают компании, готовящие сделки по слиянию, присоединению, приобретению акций (долей), прав (имущества), от обязанности уведомлять о своих планах ФАС. Послабление распространяется на коммерческие организации, суммарная стоимость активов которых (или суммарная выручка от реализации товаров, вовлеченных в сделку) не превышает 400 млн руб., в отношении финансовых организаций — от 100 млн до 3 млрд руб.

Предложение освободить бизнес от лишнего административного бремени было разработано ФАС. Предложение ведомства Игоря Артемьева обусловлено в первую очередь тем, что эффективность уведомительного контроля сделок экономической концентрации является весьма низкой. Так, за 2011 год из более чем 2 тыс. уведомлений предписания выдавались лишь в 14 случаях. По мнению авторов по­правок, принятие законопроекта позволит, во-первых, сократить административную нагрузку на средних предпринимателей, а во-вторых, даст возможность ведомству сосредоточиться на крупных сделках. Возражений против подхода ФАС нет, рассказал РБК daily председатель комитета Госдумы по экономической политике Игорь Руденский. По его словам, законопроект может быть принят во всех трех чтениях до конца текущего года.

На сегодняшний день ФАС имеет право контролировать все сделки, кроме вертикальных соглашений, поясняет гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро. «Это неразумно. Во всем мире устанавливают лимиты. К примеру, в США контроль не распространяется на компании, которые занимают меньше 30% рынка. В Европе компании с аналогичной долей на рынке вообще могут заключать картельные соглашения», — добавляет г-н Габестро. По его мнению, если поправки будут приняты, то это существенно облегчит жизнь как бизнесу, так и антимонопольных органов.

ФАС действительно тратит много времени на согласование менее крупных сделок, оспариваний по которым не так уж и много. Таким образом снижается эффективность госорганов, соглашается сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Сделки средних компаний происходят не чаще одного-двух раз в год, подготовка документов для ФАС хоть и не занимает много времени (максимум 24 ч), но бюрократические препоны предпринимателям все равно преодолевать приходится, добавляет он. По его мнению, освобождение небольших компаний от лишнего административного бремени не только сыграет на руку бизнесу, но и сможет положительно повлиять на инвест­климат в стране. «Инвесторов пугает уровень бюрократии. Сам факт снятия излишнего бюро­кратического давления может помочь повысить инвестпривлекательность страны», — считает г-н Данилов-Данильян.

Более того, грядущие изменения могут привести к усилению конкуренции (если, к примеру, объединяются компании среднего бизнеса и на этом же рынке есть крупная компания). «Изменение режима контроля может избавить от необходимости проводить контроль там, где сделки могут привести к усилению конкуренции. Но это распространяется на те рынки, где есть крупные игроки», — поясняет генеральный директор «Бюро экономического анализа» Андрей Шаститко.