Перейти к основному контенту
Минфин отозвал скандальное письмо о страховых взносах ИП ,  
0 

«Доить мелкоту некрасиво»: у малого бизнеса отбирают льготу на 9 млрд

Около 9 млрд руб. — в такую сумму может обойтись индивидуальным предпринимателям изменение позиции Минфина по уплате страховых взносов
Фото: Lori
Фото: Lori

​​Владельца онлайн-магазина сетевого оборудования «Нанайкин.ру» Сергея Клязника (город Сергиев Посад) местная налоговая инспекция 11 ноября 2015 года вызвала для дачи пояснений по налоговой декларации за 2014 год «в связи с выявлением камеральной проверкой ошибок» (документ имеется в распоряжении РБК). «Все было вежливо: мне показали письмо Минфина от 6 октября 2015 года и просили пояснить, на каком основании я уменьшил налог по упрощенной системе налогообложения (УСН) на сумму страховых взносов», — рассказал он РБК. По словам предпринимателя, цена вопроса — почти 118 тыс. руб., а также около 5 тыс. руб. пени; требований доплатить эти суммы пока не поступало. Аналогичные письма получили индивидуальные предприниматели Сергей Полетаев из подмосковного города Пересвет и Илья Рарыкин из Рузы. «Я дал пояснения по вычету 28,4 тыс. руб., но не получил от инспектора никаких разъяснений, — рассказал РБК Рарыкин, которому письмо из инспекции пришло еще 29 октября. — Создалось впечатление, что просто собирали ответы «Почему так?».

Октябрьское письмо Минфина, которое показывали в налоговой, посвящено льготе, которой пользуются индивидуальные предприниматели (ИП): они могут уменьшить сумму своих налогов на сумму взносов, уплаченных в Пенсионный фонд России (ПФР). Минфин пишет, что ИП пользуются этим вычетом неправомерно. Естественно, теперь подмосковные предприниматели опасаются, что не только льготу отменят, но и налоги задним числом доначислят. Пресс-служба Федеральной налоговой службы (ФНС) по Московской области в течение четырех рабочих дней не смогла ответить РБК, насколько обоснованны эти опасения.

Почему так

Все индивидуальные предприниматели вне зависимости от используемой системы налогообложения и полученного дохода обязаны платить страховые взносы «за себя» в ПФР (26% от МРОТ в месяц) и фонды социального и обязательного медстрахования (5,1% от МРОТ в месяц), всего — максимум 22,3 тыс. руб. в 2015 году (МРОТ — 5965 руб.). С 2014 года для ИП был введен дополнительный взнос в ПФР: если годовой доход предпринимателя превышает 300 тыс. руб., то 1% с превышения он обязан перечислить в ПФР. Общий объем взноса не может быть более 26% от восьми МРОТ в месяц, то есть всего максимум 148,9 тыс. руб. в 2015 году. В соответствии со ст.346.21 Налогового кодекса ИП имеют право уменьшить налоговые платежи на размер уплаченных фиксированных страховых взносов.

До октября 2015 года Минфин и ФНС в многочисленных разъяснениях для ИП утверждали, что вычитать из налогов можно все эти страховые взносы. Но 6 октября 2015 года появилось то самое письмо за подписью директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Ильи Трунина, в котором была изложена прямо противоположная позиция: вычитать однопроцентный взнос в ПФР из налогов нельзя.

Пресс-служба Минфина переадресовала РБК к странице Трунина в Facebook, где объясняется, что все дело — в позиции Минтруда, который отвечает за страховые взносы. «Что делать, взносы — это не налоги, компетентный орган по ним — не Минфин, — пишет Трунин. — Мы были вынуждены отправить позицию в ФНС, которой, очевидно, они будут руководствоваться, пока где-нибудь дело не дойдет до суда». В беседе с корреспондентом РБК Трунин признал, что считает такую позицию не совсем справедливой: «Однако, если Минтруд свое мнение не поменяет, мы будем вынуждены ориентироваться на него».

Представитель Минтруда сообщил РБК, что позиция ведомства по уплате однопроцентных взносов никогда не менялась и основывается на законе «О страховых взносах» (ФЗ-212). «Сумма страховых взносов, исчисленная как 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб., не может считаться фиксированным размером страхового взноса, поскольку является переменной величиной и зависит от суммы дохода плательщика страховых взносов», — писал замминистра труда Андрей Пудов в письме ФНС еще в ноябре 2014 года (№ 17-3/10/В-7842). А вычитать, напомним, Налоговый кодекс разрешает только фиксированные взносы.

«Доходов нет – что изымать-то»: что думают о кризисе бизнес и чиновники
Фотогалерея 
Алексей Моисеев, заместитель министра финансов 

— Чтобы уменьшить дефицит бюджета в 2016 году, правительство пошло на изъятие дополнительных доходов нефтяных компаний и новое замораживание пенсионных накоплений. Есть мнение, что это не предел и правительству неизбежно придется в ближайшие годы увеличивать налоги. Вы тоже так считаете? 

— Я не говорю, что налоги будут увеличены. Но есть два пути пополнения бюджета — увеличение налогов и сокращение расходов. Вы все наблюдали дискуссии об индексации пенсий [в проекте бюджета на 2016 год пенсии проиндексированы только на 4% вместо 12,2%, на которых настаивал соцблок].
Бюджет на 2016 год готов. Но у нас закон принимает Государственная дума, она, конечно, может внести изменения.

— Основное отличие нынешнего кризиса от предыдущего — падение реальных доходов населения. Ваш прогноз — как долго оно продлится? 

— Основной источник нашего национального богатства упал в цене в три раза — нефть подешевела со $120 до $42 за баррель. Очевидно, что мы все должны скорректировать наш образ жизни. К сожалению, это неизбежно. Это не потому, что кто-то злой или добрый, а потому, что то, что мы производим, а мир хочет у нас покупать, раньше стоило $120, а сейчас стоит $40. Сколько это [падение доходов населения] продлится, зависит от того, как быстро экономика сможет использовать выгоду, которую она получила от девальвации рубля. Если помните, в 1999 году казалось, что финиш и все закрывается, а потом очень быстро пошел экономический рост.

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры

Что делать

Эксперт компании «СКБ «Контур» Павел Орловский считает спорным толкование Минтрудом и Минфином ФЗ-212 «О страховых взносах». «В 14-й статье закона прямо говорится, что все страховые взносы, уплачиваемые ИП, являются фиксированными, — говорит Орловский. — А также приводится порядок расчета в зависимости от дохода предпринимателя». «Подобные письма имеют информационно-разъяснительный характер и не являются нормативными правовыми актами, — отмечает Орловский. — Пока ФНС не выпустила письмо, которое также не является нормативным актом, чтобы донести новую позицию Минфина до всех инспекций и предпринимателей, у проверяющих нет оснований массово противостоять снижению налога». Орловский рекомендует предпринимателям, как и прежде, уменьшать налоги на всю сумму страховых взносов, в том числе и на 1%. «Если «спорная» сумма налога значительна, то необходимо сформировать денежный резерв на случай доначисления налога, — советует Орловский. — Отнеситесь к этому как к налоговому риску».

Председатель комитета по налогам московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов тоже советует бороться: «Поиграть с формулировками, чтобы собрать больше налогов, в России всегда любили». По его словам, предприниматели не должны бояться штрафов со стороны налоговиков, поскольку при вычете взносов из налога они опирались на разъяснения Минфина и ФНС, что подразумевает отсутствие вины у налогоплательщика. Рарыкин из Рузы пока не решил, будет ли создавать резерв. «Буду считать по факту предъявление требования об уплате налогов, если будут доначисления», — заявил он РБК.

Цена вопроса

На отмене вычета бюджет много не наиграет: за десять месяцев 2015 года выйдет порядка 9 млрд руб. Вот примерный расчет. По данным Федерального казначейства, за январь—октябрь поступления в бюджет ПФР от ИП увеличились на 35,7%, до 51,7 млрд руб. Отчасти прирост был обеспечен увеличением размера взносов (на 7,4%), а также числа ИП (на 5,2% за десять месяцев 2015 года), но 2/3 прироста, по всей видимости, обеспечил дополнительный одно​процентный взнос с ИП. Если предприниматели его зачли полностью при уплате налогов по УСН, то Минфин мог недосчитаться около 9 млрд руб.

Орловский из «Контура» отмечает, что письмо Минфина касается только ИП без работников, работающих по УСН «Доходы» (платят 6% с выручки). По данным ФНС, на 1 января 2015 года в России было 957,5 тыс. ИП, применяющих УСН «Доходы» (с работниками и без).

Предпринимательница Юлия Гореликова из Москвы (пишет статьи на фрилансе) говорит, что сильно расстроится, если придется платить 7% с выручки, а не 6%, как прежде: «Фактически речь идет об увеличении налога». Ольга Миленина из подмосковного Раменского (занимается переводами) рассказала РБК, что недавно была в инспекции и ей рекомендовали не делать вычет за 2015 год. «Самое ужасное — постоянная смена правил, а сейчас еще и в конце налогового периода, — возмущается предпринимательница. — Получается, что все, кто делал вычет в течение года, сейчас должны создавать резерв для выплаты полного налога по итогам года. Текущие доходы не всегда позволяют это сделать». По словам Милениной, в инспекции ей сказали, что все предприниматели, кто делал вычет в 2015 году, в ближайшее время должны получить требования ФНС о доплате налога с учетом пени. «Доить мелкоту некрасиво, — считает она. — Честнее было бы поднять налог для олигархов на 1%».

Как росла нагрузка на малый бизнес

Непростая упрощенная система

С 1 января 2013 года бизнесменов, пользующихся упрощенной системой налогообложения (УСН), обязали сдавать бухгалтерскую отчетность. Соответствующие требования содержатся в новом законе «О бухгалтерском учете», который сменил аналогичный документ от 1996 года. Предыдущий закон освобождал бизнесменов, пользующихся УСН, от ведения всех форм бухучета, кроме учета основных средств и нематериальных активов.

Страховка от бизнеса

1 января 2013 года изменился порядок расчета суммы страховых взносов для индивидуальных предпринимателей — совокупная сумма обязательных взносов выросла с 17,2 тыс. руб. в 2012 году до 35,7 тыс. руб. в 2013 году. В результате, по данным организации «Деловая Россия», уже за первое полугодие численность ИП в стране уменьшилась на 600 тыс. человек, то есть почти на 20%. Официальные оценки были скромнее, но также фиксировали снижение числа ИП — на 370 тыс. человек (при этом не учитывались бизнесмены, прекратившие деятельность фактически, но не уведомившие о своем решении чиновников).

Имущество по кадастру

1 января 2015 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, изменяющие порядок расчета налога на имущество организаций. В число плательщиков налога включили организации, использующие УСН и единый налог на вмененный доход. Кроме того, размер налога стал зависеть от кадастровой стоимости имущества. На встрече с руководством Госдумы в мае 2015 года представители предпринимательского сообщества заявили, что ставка налога в 2% слишком высока. Кроме того, большинство бизнесменов не согласны с кадастровой оценкой стоимости своего имущества (ее можно оспорить в суде, однако на это необходимы время и деньги).

Торгуешь? Плати!

1 января 2015 года в Налоговый кодекс была внесена новая глава, позволяющая властям городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь) вводить торговые сборы — особые платежи для бизнесменов, занимающихся торговлей. В Москве сборы ввели с 1 июля, хотя представители малого бизнеса просили отсрочить это решение в связи со сложной экономической ситуацией.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Страхование"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 29 марта
EUR ЦБ: 99,71 (-0,56)
Инвестиции, 28 мар, 16:51
Курс доллара на 29 марта
USD ЦБ: 92,26 (-0,33)
Инвестиции, 28 мар, 16:51
Захарова ответила поговоркой на сравнение чиновников с продавцами навоза Политика, 01:56
В Днепре и Черкассах прогремели взрывы Политика, 01:34
Лавров назвал пиаром заявления Макрона об отправке войск на Украину Политика, 01:26
Генштаб отправил в запас достигших 27-летия до 2024 года призывников Политика, 00:56
Пассажир впал в кому во время суточной задержки рейса из Таиланда Общество, 00:39
Генштаб пообещал не привлекать срочников весеннего призыва к спецоперации Политика, 00:35
Власти Казахстана призвали сограждан покинуть Одессу и Харьков Политика, 00:16
Тайм-менеджмент: как больше успевать
За 5 дней вы пересмотрите свой подход к планированию и научитесь разным инструментам тайм-менеджмента
Подробнее
Одержит ли «Спартак» первую победу в этом году в РПЛ. Интриги тура Спорт, 00:00
Верховный суд обязал ВТБ заплатить НДС за лицензии на Microsoft Технологии и медиа, 00:00
Минпросвещения дало советы тем, чьих детей призывают к терроризму Общество, 28 мар, 23:58
Какими будут обои и ламинат: где можно увидеть ремонт будущей квартиры РБК и ПИК, 28 мар, 23:33
В Киевской области прогремели взрывы Политика, 28 мар, 23:31
Зеленский объяснил нежелание некоторых стран ехать на саммит по Украине Политика, 28 мар, 23:28
Europe 1 узнала о возможной отмене церемонии открытия Олимпийских игр Спорт, 28 мар, 23:24