Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
В Мосуле уничтожили крупный завод ИГ по производству взрывных устройств 01:13, Политика BMW опровергло сообщения СМИ о картельном сговоре 00:59, Технологии и медиа В столице Иордании произошла перестрелка в израильском посольстве 00:41, Общество Бастрыкин поручил проверить инцидент с протащившим девочку автобусом 00:09, Общество Россия сократит расходы на продвижение внешнеполитической повестки 00:02, Экономика Без шума и пыли: чего хотят и боятся жители пятиэтажек и их соседи 00:01, Политика В Грузии националисты забросали яйцами и бутылками марш «евродемократов» 23 июл, 23:42, Политика Украина заявила о размещении Россией трех «ударных» дивизий на границе 23 июл, 23:13, Политика СК начал проверку сообщения о жестоком обращении в интернате под Брянском 23 июл, 22:35, Общество СМИ назвали причину смерти первого легального миллионера СССР 23 июл, 21:49, Общество NYT ответила на обвинения Трампа в срыве попытки уничтожить главаря ИГ 23 июл, 21:46, Политика СМИ узнали о поручении Рогозина отремонтировать «Ё-мобиль» Жириновского 23 июл, 21:20, Политика Застрявшие на трое суток в Бодруме россияне вылетели в Москву 23 июл, 20:30, Общество На авиасалоне МАКС-2017 заключили контракты на 400 млрд руб. 23 июл, 19:58, Политика Роспотребнадзор предложил приравнять вейпы к сигаретам 23 июл, 19:10, Общество Роспотребнадзор заявил о необходимости «гигиенического воспитания» детей 23 июл, 19:03, Общество Переговоры между Неймаром и «Барселоной» провалились 23 июл, 18:52, Спорт Каррера объяснил отсутствие в основе капитана «Спартака» в матче с «Уфой» 23 июл, 18:32, Спорт Герман Греф посоветовал юристам «забыть профессию» 23 июл, 18:19, Бизнес Белый дом заявил о поддержке законопроекта о новых санкциях против России 23 июл, 18:09, Политика В Мосуле попала под обстрел корреспондент агентства Sputnik 23 июл, 18:08, Политика Спецпредставитель США заявил о «горячей войне» в Донбассе 23 июл, 17:16, Политика Глава Роспотребнадзора назвала города — лидеры по заболеваемости ВИЧ 23 июл, 17:09, Общество «Спартак» сыграл вничью во втором матче подряд в чемпионате России 23 июл, 17:05, Спорт Прокуратура начала проверку после задержки вылета 300 туристов из Бодрума 23 июл, 16:45, Общество «Почта России» начала проверку после найденных у Дона коробок от посылок 23 июл, 16:21, Общество В Норильске автобус протащил ребенка по дороге несколько метров 23 июл, 15:42, Общество В центре Москвы прошел марш «За свободный интернет» 23 июл, 15:37, Политика
План спасения экономики обойдется правительству в 2,3 трлн руб.
Падение экономики, 28 янв, 2015 12:44
0
План спасения экономики обойдется правительству в 2,3 трлн руб.
Правительство обнародовало план первоочередных мер по борьбе с кризисом ценой в 2,3 трлн руб. В документ не вошел ряд мер по стимулированию бизнеса, который предложило Минэкономразвития
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Цена вопроса

На спасение экономики придется потратить до 2332,2 млрд руб., следует из плана. Цифры эти не окончательные – объемы бюджетных ассигнований должны быть уточнены до 29 января. К этой же дате Минфин должен представить предложения, откуда взять деньги на реализацию мер в первом квартале 2015 года.

Во вторник министр финансов Антон Силуанов сообщил РБК, что из бюджета на план потребуется не больше, чем заложено в антикризисном фонде правительства. Сейчас в нем 170 млрд руб. Однако источники РБК в правительстве уточняли, что эта сумма не окончательная – такого объема средств хватит только на первые несколько месяцев.

Действительно, на реализацию обнародованного плана только из бюджета придется потратить 392,2 млрд руб. Недостающая сумма будет найдена в процессе корректировки бюджета на 2015 год, которая должна завершиться до марта. Правительство ранее довело до бюджетополучателей на 10% меньше средств, чем запланировано в бюджете. Это около 900 млрд руб., говорил федеральный чиновник.

Сэкономленная сумма как раз и будет использована на антикризисный план. Выпадающие доходы бюджета будут впоследствии компенсированы из Резервного фонда. Согласно закону о бюджете на 2015–2017 годы, Минфин может взять из него до 500 млрд руб. Антон Силуанов говорил в начале января, что окончательная сумма может быть больше.

Из Фонда национального благосостояния будет потрачено 550 млрд руб., рассказывали ранее чиновники правительства. В опубликованном плане эта сумма сохраняется неизменной. Также подтверждены бюджетные ассигнования регионам на обеспечение стабильности в размере 160 млрд руб. Всего на 2,5 млрд руб. – до 230 млрд – сократилась оценка требуемых на план госгарантий.

«Мы предусматриваем меры внутреннего перераспределения расходов федерального бюджета», – рассказал Силуанов в среду, выступая перед членами Совета Федерации. По его словам, за счет решения по оптимизации части расходов на 10% будут увеличены пенсии на 188 млрд руб. (по фактической инфляции). Будут увеличены дотации Пенсионному фонду в связи с уменьшением доходной базы ПФР, а также проиндексирован целый ряд расходов.

«Кроме того, предлагается сконцентрировать инвестиционные расходы, исходя из таких принципов: те стройки, которые подлежат вводу в 2015 году, обеспечить финансированием в полном объеме, все те переходящие стройки, которые завершаются в последующие годы, пересмотреть в точечном порядке, исходя из подходов финансирования на 50%. Все новые стройки пока отложить», – заявил министр.

Исключение Силуанов предложил сделать только в отношении новых строек Крыма и Севастополя. Такой подход предлагается применить при анализе адресной инвестиционной программы уже в уточненном бюджете 2015 года.

Что есть в плане

Большинство денежных мер, которые обсуждались правительством в последние две недели, в плане сохранились. С 1 февраля на индексацию пенсий будет потрачено дополнительно 188 млрд руб. – это крупнейшая статья дополнительных расходов, которую предполагается финансировать из федерального бюджета.

На сельское хозяйство потратят до 50 млрд руб. О мерах поддержки отрасли премьер Дмитрий Медведев заявил накануне. Также будет выделено 52,2 млрд руб. на первоочередные меры по стабилизации ситуации на рынке труда. Минтруд предупреждал ранее, что официальная безработица может вырасти в 2015 году в полтора раза.

Часть мер касается поддержки отдельных отраслей промышленности. На софинансирование закупок регионами техники для ЖКХ потратят 3 млрд руб., на утилизацию – более 10 млрд, на субсидирование скидки на отечественную сельхозтехнику – 2 млрд, «Росагролизинг» получит еще 2 млрд.

Одно из самых приятных для бизнеса предложений заключалось в увеличении критериев для отнесения к малому бизнесу. Предприятия, которые считаются крупными, смогут перейти в категорию средних, средние – стать малыми, малые – микропредприятиями. Это позволит бизнесу претендовать на более широкие льготы, чем раньше. В окончательном варианте плана порог для признания компаний малыми и микропредприятиями был снижен. «За счет расширения потолка по выручке в рамках антикризисного плана дополнительно 7,5–8 тыс. малых предприятий получат доступ к мерам поддержки», – пояснил в среду журналистам замминистра экономического развития Олег Фомичев.

Чего в плане не осталось

Главная потеря антикризисного плана – комплекс мер нефискального стимулирования бизнеса, который был предложен Минэкономразвития. Два источника РБК в правительстве рассказывали, что выпадающие доходы региональных и муниципальных бюджетов составили бы в таком случае около 230 млрд руб. Но одновременно издержки бизнеса сократились бы на 1327 млрд руб.

В частности, из плана исчезло предложение по сокращению числа проверочных мероприятий бизнеса. Предлагалось снизить число внеплановых проверок на 30% в 2015 году по сравнению с 2014 годом, а также сократить перечень оснований для их проведения. Нет в плане и предложения по введению моратория на проведение всех внеплановых проверок по объектам, не отнесенным к высокому риску.

Пока не будет и отсрочки на два года вступления в силу требований в области транспортной безопасности. Оценка дополнительной нагрузки на бизнес от введения этих требований составляла 1,16 трлн руб. Нет упоминания и о переносе на год обязанности по уплате экологического сбора за утилизацию отходов производства. Минэкономразвития предупреждало, что соответствующий закон был принят со значительным числом недоработок, рассказывал чиновник правительства, ссылаясь на обоснование в предварительной версии плана.

Нет в плане и ряда других мер по поддержке малого бизнеса. Например, Минэкономразвития не удалось включить в документ предложение по перенесению на 2017 год введения торгового сбора, который планируется установить в Москве и против которого выступали представители малого бизнеса. «И правительство возражало, и Москва. Окончательное решение принималось на уровне президента и премьер-министра», – говорит источник в правительстве.