Экономика , 21 авг 2008, 17:50

Правительство РФ одобрило прогноз развития РФ на 2009-2011гг.

Правительство РФ одобрило прогноз социально-экономического развития РФ на 2009-2011гг., сообщила журналистам министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. Кроме того, по ее словам, был заслушан и одобрен доклад о предварительных итогах социально-экономического развития РФ за первое полугодие 2008г.

Разработка прогноза социально-экономического развития и параметров прогноза на период до 2011г. осуществлялась по двум основным и по двум дополнительным вариантам. В качестве основного для разработки параметров федерального бюджета на 2009-2011гг. предлагается второй вариант прогноза. Различия по вариантам объясняются, прежде всего, изменением динамики конкурентоспособности российского бизнеса и эффективностью реализации правительственных мер по усилению инновационного характера российской экономики и ее диверсификации.

Вариант 1 (инерционный) отражает развитие российской экономики в условиях замедления роста экспорта углеводородов при относительном ухудшении конкурентоспособности отечественной продукции на фоне нарастающих кризисных процессов на рынке ипотеки в США и мировых финансовых рынках. Это проявляется в торможении инвестиционной активности, значительном снижении темпов роста банковского кредитования и относительно более высоком вкладе импорта в удовлетворение внутреннего спроса. Темпы роста ВВП снижаются с 8,1% в 2007г. до 5,4-5,9% в 2010-2011гг.

Вариант 2 (инновационный) ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности российского бизнеса, сохранение высокой инвестиционной активности и осуществление ряда крупных инфраструктурных проектов, устойчивое развитие банковской системы и повышение ее вклада в рост экономики. Темпы роста ВВП в 2009-2011гг. прогнозируются на уровне 6,2-6,7%.

Минэкономразвития прогнозирует отрицательное сальдо по внешним заимствованиям на 2009-2011гг. В 2009г. совокупное сальдо составит минус 115,1 млрд руб., в 2010г. - минус 130,3 млрд руб., в 2011г. - минус 168 млрд руб. Объем погашения внешнего долга в 2009г. составит 3 млрд 367,2 млн долл., в 2010г. - 2 млрд 914,6 млн долл. В 2009г. внешних заимствований не предусмотрено.

Правительство также одобрило предложение о передаче доходов всего Фонда национального благосостояния на поддержку пенсионной системы. Об этом сообщил журналистам вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин по итогам заседания кабинета министров. "Начиная с 2010г., мы направим все доходы Фонда национального благосостояния на поддержку пенсионной системы, и этого не хватит", - сказал он. По словам А.Кудрина, в 2009г. бюджетный трансферт в Пенсионный фонд составит 1 трлн 676 млрд руб., что на 395 млрд руб. больше, чем в предыдущем году. В 2010г. в ПФР из федерального бюджета будет направлено 2 трлн 294 млрд руб., в 2011г. - 2 трлн 656 млрд руб. "Никакие другие расходы (федерального бюджета) не растут такими темпами",- заметил А.Кудрин. Он подчеркнул, что Россия "уже попала в тиски двух серьезных тенденций - демографической (снижение числа работающих и увеличение числа пенсионеров) и снижения нефтегазовых доходов бюджета".

Вице-премьер сообщил также, что правительство испытывает сложности с поддержкой уровня соотношения средней пенсии к средней зарплате. Если в 2008г. этот показатель составит 24,3%, то к 2010г. вырастет до 25,2%. "Если мы не изменим систему дотаций в 2011г., соотношение снова начнет падать и уменьшится до 24,3%, как в 2008г.", - заключил А.Кудрин.

Кроме того, Правительство РФ утвердило бюджеты Пенсионного фонда, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования, сообщил сегодня министр финансов РФ Алексей Кудрин по итогам заседания правительства РФ.

Бюджет Пенсионного фонда на 2009г. сформирован по доходам в сумме 3 трлн 217,5 млрд руб. (6,3% к объему ВВП, определенному, по прогнозу, в сумме 51 трлн 475 млрд руб.), по расходам - 2 трлн 911,1 млрд руб. (5,7% к объему ВВП). Данные по доходам и расходам фонда на 2010-2011гг. не приводятся.

Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на 2009г. сбалансирован по доходам и расходам в размере 119 млрд 313 млн 242 тыс. руб., на 2010г. - 137 млрд 958 млн 769 тыс. руб., на 2011г. - 157 млрд 923 млн 335 тыс. руб.

Доходы бюджета Фонда социального страхования (ФСС) РФ прогнозируются на 2009г. в сумме 445 млрд 133,6 млн руб. (трансферты ФСС из федерального бюджета составляют 70 млрд 568,4 млн руб.). Доходы бюджета ФСС на 2010г. прогнозируются в сумме 520 млрд 578,8 млн руб. (трансферты фонду из федерального бюджета составляют 89 млрд 369,2 млн руб.), на 2011г. - в сумме 591 млрд 387,9 млн руб. (трансферты фонду из федерального бюджета составляют 114 млрд 194,3 млн руб.).