Перейти к основному контенту
Падение экономики ,  
0 

Минфин обнародовал проект бюджета на три года

Дефицит бюджета в 2017 году составит 3,2% ВВП — чуть больше, чем ранее планировал Минфин, следует из опубликованного в среду проекта бюджета. Но к концу 2019 года Минфин надеется сократить разрыв до 1,2% ВВП
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК

Министерство финансов разместило на портале regulation.gov.ru проект федерального бюджета на трехлетний период 2017–2019 годов. В четверг, 13 октября, его рассмотрит правительство на своем заседании.

Президент Владимир Путин, выступая на форуме «ВТБ Капитала» «Россия зовет», признался, что возвращение к трехлетнему бюджету — «может быть, <...> и рановато для сегодняшних условий». «Но все-таки определенная доля здорового оптимизма у правительства присутствует, и, безусловно, я его даже поддерживаю», — сказал Путин.

Доходы должны расти сильнее, чем расходы — сокращаться

Доходы в следующем году окажутся в номинальном выражении практически на уровне текущего года — 13,44 трлн руб. Общий объем расходов предложен в размере 16,18 трлн руб. В результате дефицит бюджета составит 2,74 трлн руб., или 3,16% ВВП, следует из законопроекта. В процентном отношении к ВВП дефицит окажется чуть больше, чем ранее закладывал Минфин в программном документе «Основные направления бюджетной политики» — там было 3%.

Но по сравнению с 2016 годом дефицит 2017-го в номинальном выражении сократится на 10 или даже 16%. В поправках к бюджету этого года, внесенных на этой неделе в Госдуму, Минфин предлагает прописать дефицит в 3,03 трлн руб., но ожидает, что по факту разрыв окажется больше по итогам года — 3,26 трлн руб.

В 2018 году дефицит бюджета, согласно проекту Минфина, сократится до 2,2% ВВП, а в 2019-м — до 1,2% ВВП. Столь серьезная бюджетная консолидация должна произойти за счет увеличения доходной части на 1,4 трлн руб. к 2019 году и сокращения порядка 500 млрд руб. в расходной части, планирует Минфин.

Резервный фонд заместят займами

В отличие от 2016 года, Минфин предлагает изменить структуру финансирования дефицита в сторону меньшего использования суверенных фондов и большего использования заемных средств. Занимать на внутреннем рынке предлагается по 1,05 трлн руб. каждый год в пределах трехлетки (чистый объем заимствований). Это вдвое больше, чем Минфин планирует занять в 2016 году. Учитывая необходимость погашения в 2017 году госбумаг на 829 млрд руб., Минфину понадобится разместить ОФЗ на сумму почти 1,9 трлн руб.

Из Резервного фонда в 2017 году планируется забрать на финансирование дефицита 1,15 трлн руб., и это значит, что Резервный фонд будет полностью исчерпан. Придется задействовать Фонд национального благосостояния (ФНБ), из которого Минфин хочет потратить 660 млрд руб. в 2017 году. Пик расходования ФНБ придется на 2018 год — 1,14 трлн руб. В результате к концу бюджетной трехлетки в ФНБ останется около 2,8 трлн руб. (сейчас в нем 4,6 трлн руб.). Пополняться суверенные фонды в этот период не будут — действие бюджетного правила приостановлено до 1 февраля 2020 года.

Программа развития РБК Pro Освойте 52 навыка за год
Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры

На 2017 год Минфин устанавливает планку по внешним заимствованиям в $7 млрд, как это было в докризисные годы. Ранее министр финансов Антон Силуанов объяснял, что в принципе бюджет может обойтись без внешних займов, но нужно поддерживать ликвидность суверенных евробондов.

Правительство будет наращивать объем внутренних заимствований, заявил ранее в среду Силуанов на форуме «ВТБ Капитала». Но делать это, по его словам, нужно осторожно — важно «не перегнуть палку», чтобы инвесторы не начали требовать более коротких бумаг и высоких ставок. Министр подчеркнул, что бюджетный план на три года не предполагает налоговых реформ или повышения пенсионного возраста. «Идеология правительства — не увеличивать налоги», — сказал Силуанов, напротив — возможны изменения с точки зрения облегчения для бизнеса доли прямых налогов.

18% расходов засекретят

Открытая часть бюджетных расходов на 2017 год составляет 13,31 трлн руб. Это значит, что около 18% всех расходов будет засекречено (примерно такая же доля будет приходиться на закрытые расходы и в 2018—2019 годах). Это меньше, чем в 2016 году, по итогам которого уровень закрытости расходов превысит 22% (постсоветский максимум).

В разрезе функциональных направлений бюджетных расходов больше всего планируется потратить в следующем году на социальную политику — почти 5,1 трлн руб. По разделу «Национальная экономика» планируются ассигнования свыше 2,1 трлн руб. «Национальная оборона» потребует в открытой части бюджета около 950 млрд руб. С учетом секретных расходов финансирование оборонных статей составит 2,84 трлн руб., сообщал ранее Минфин в «Основных направлениях бюджетной политики». Это на 27% меньше, чем планируется выделить на национальную оборону за 2016 год.

Авторы
Теги
Магазин исследований Аналитика по теме "Финансы"
Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.

  

Лента новостей
Курс евро на 28 марта
EUR ЦБ: 100,27 (-0,14)
Инвестиции, 27 мар, 17:15
Курс доллара на 28 марта
USD ЦБ: 92,59 (+0,02)
Инвестиции, 27 мар, 17:15
В Киргизии предупредили о вербовке в мессенджерах для терактов в России Политика, 10:57
Мурашко назвал число оставшихся в больницах пострадавших в «Крокусе» Общество, 10:54
«Известия» узнали об обнаружении на трассе М-3 автомата после теракта Общество, 10:48
В мэрии оценили текущие масштабы строительства по реновации Город, 10:39
Глава BlackRock предупредил о потерянном десятилетии в США из-за долгов Финансы, 10:38
Минтранс введет систему проверки страховых полисов у такси Общество, 10:27
Какие IT-специалисты рискуют остаться без работы из-за ИИ Pro, 10:26
Тайм-менеджмент: как больше успевать
За 5 дней вы пересмотрите свой подход к планированию и научитесь разным инструментам тайм-менеджмента
Подробнее
Кучеров вернул себе первое место в НХЛ в списке бомбардиров сезона Спорт, 10:25
Россиянину грозит более 5 лет тюрьмы за созданный им криптомиксер Крипто, 10:20
Орловские власти рассказали о подбитом танке Abrams у Авдеевки Политика, 10:19
6 ключевых технологий, которые меняют российский e-commerce Тренды, 10:18
Названы районы Москвы, где цены на элитное жилье за год выросли на треть Недвижимость, 10:08
Военная операция на Украине. Онлайн Политика, 10:07
В Китае начались продажи первого электрокара от компании Xiaomi Авто, 10:05