Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Глава МВД Венесуэлы заявил о запрете уличных протестов 21:49, Политика Летний дом миллиардера Дэвида Рокфеллера выставили на продажу за $19 млн 21:20, Общество Минобороны покажет в Подмосковье трофейное оружие террористов 21:18, Политика В Стамбуле из-за сильного ливня закрыли метро 20:54, Общество В России повысили порог задолженности для запрета на выезд за границу 20:38, Общество Саакашвили решил возвратить себе гражданство Украины «через улицы» 20:34, Политика Лига Европы по футболу. «Бней-Иегуда» — «Зенит». Онлайн 20:30, Спорт С розничных сетей потребовали плату за видеорекламу в магазинах 20:17, Бизнес В Орле мужчина взял в заложницы сотрудницу полиции 20:09, Общество «Нелегкий вопрос»: как прошел визит Владимира Путина в Финляндию 20:09, Политика Капитализация Facebook впервые превысила $500 млрд 20:01, Бизнес В Абхазии при падении легкомоторного самолета погибли трое россиян 19:31, Общество Лимонов заявил в прокуратуру о покушении на свою жизнь 19:19, Политика Великобритания раскрыла дату отказа от ставки LIBOR 19:19, Финансы Власти Германии потребовали отозвать 22 тыс. автомобилей Porsche 19:19, Бизнес Мария Шарапова получила приглашение на крупный турнир в США 19:14, Спорт В Москве на оборонном предприятии «Маяк» произошел пожар 19:06, Общество Адвокат Мары Багдасарян назвал ее задержание «подстроенным» 19:00, Общество ФНС перенесла на год публикацию финансовых данных о компаниях 18:58, Экономика ФАС нашла нарушения в аукционе Минобороны на 792 млн руб. 18:52, Политика «Одноклассники» покажут пользователям собственные сериалы и шоу 18:47, Технологии и медиа Ассоциация европейского бизнеса осудила новые антироссийские санкции 18:42, Политика «Где на Западе ровня Путину?»: чем известен преемник Чуркина в ООН 18:39, Политика Президент «Зенита» отреагировал на жест футболиста в адрес болельщиков 18:39, Спорт Власти потребовали от ИНИОНа выехать из здания в Москве за семь дней 18:37, Общество Пока не Китай: почему не срабатывают индийские реформы 18:34, Мнение Кадыров заявил о готовности уйти с поста и охранять мечеть в Иерусалиме 18:33, Политика Алексей Хотин предложил свой план спасения «Югры» 18:25, Финансы
Бизнес добился создания электронного реестра проверок предпринимателей
Экономика, 06 окт, 2014 01:01
0
Бизнес добился создания электронного реестра проверок предпринимателей
С середины следующего года в компаниях смогут узнавать заранее не только о планах чиновников из контрольных органов, но и о любых внеплановых проверках. Их результаты также будут доступны всем.
Премьер-министр РФ Д.Медведев. (Фото: AFP)

Проверки по списку

На встрече о совершенствовании государственного контроля, которую в пятницу провел Дмитрий Медведев в Горках, премьер-министр поддержал идею бизнес-омбудсмена Бориса Титова о совершенствовании электронного реестра проверок предпринимателей. Об этом РБК рассказали два источника, знакомые с ходом мероприятия.

Генпрокуратура уже ведет электронный план проверок бизнеса, но инструмент нуждается в совершенствовании. Проблема в том, что сейчас компанию можно проверить, даже если проверки нет в плане на сайте Генпрокуратуры, говорит общественный представитель бизнес-омбудсмена в сфере контрольно-надзорной деятельности Петр Слепченко.

«Важно полноценно запустить работу единого электронного реестра проверок, чтобы четко знать: кто кого и когда проверяет», – говорит бизнес-омбудсмен Борис Титов. По новой системе, пока проверка не получит отдельный номер в реестре, ее нельзя будет проводить. Таким образом, в отличие от имеющегося сейчас плана проверок в реестр попадут все мероприятия контрольных органов – как плановые, так и внеплановые.
Кроме того, в реестр будут заносить все результаты проверок, эта информация станет общедоступной. Сейчас этого нет, и узнать результаты проверок можно только по запросу в Генпрокуратуру или контрольный орган.

Проработать этот вопрос поручил президент Владимир Путин, говорит представитель Минэкономразвития. Оператором ведения единого реестра будет Генпрокуратура и контрольные органы, которые станут заносить в него всю информацию о результатах проверки, принятых мерах по итогам ее проведения, о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений, его исполнении или неисполнении. По его словам, внесение документа в Госдуму ожидается в октябре. Предварительный срок начала работы реестра – 1 июля 2015 года.

Без тотального контроля

Следующий шаг – это уйти от тотального контроля за всеми предприятиями независимо от степени их опасности и сконцентрироваться на тех производствах, где риски для окружающей среды и жизни людей особенно велики, отмечает участник совещания в Горках. На решение этой проблемы направлено введение риск-ориентированного подхода, поддержанное премьер-министром, говорит он.

Риск-ориентированный подход к проверкам бизнеса – ключевое положение концепции проекта закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре)», которое разработало Минэкономразвития, 1 октября ее внесли в правительство, сообщил представитель ведомства. Его суть сводится к тому, чтобы не наказать компании за нарушение тех или иных норм, а уменьшить число аварий, опасных производств и т.д.

Пока это не работает. За 2012 год госорганы проверили 1,2 млн компаний и ИП, из них существенные нарушения обнаружились только в 16% случаев (163 тыс. компании), следует из проекта концепции. Цена вопроса для бюджета – около 70 млрд руб. в год. В 2012 году на проведение проверок из бюджетов всех уровней было выделено более 69 млрд руб., еще 1,3 млрд руб. расходуется на привлечение экспертов.

Высокое количество проверок мешает развитию бизнеса, необходимо уходить от этого, и первым шагом стал закон о защите юридических лиц, премьер-министр поддержал дальнейшее развитие в этом направлении, говорит участник совещания в Горках. Закон «О защите прав юридических лиц и ИП», действующий с 2010 года, помог сократить число проверок со стороны государства на 30%, говорится в материалах Минэкономразвития.

Принципиальное решение перейти на риск-ориентированный подход принято, отметил в пятницу министр по делам «открытого правительства» Михаил Абызов. «Основы этого подхода уже применяются в Ростехнадзоре: по закону о промбезопасности количество действительно опасных производств снижено с 290 тыс. до 9 тыс. В Федеральной налоговой службе в разы повысилась эффективность проверок. Их количество сократилось, они стали понятны и прозрачны», – говорит он.

Дмитрий Медведев также поддержал предложение мэра Москвы Сергея Собянина о том, чтобы регионам было позволено увеличивать суммы штрафов и меры административного воздействия в отношении нерадивых людей, отталкиваясь от минимального уровня, который будет прописан в законе, уточнил участвовавший в заседании губернатор Ульяновской области Сергей Морозов: «В рамках риск-ориентированной модели не наказывать по пустякам всех и всюду, а ограничиться предупреждением или беседой, а к тем, кто имеет хронический характер нарушений, применять очень жесткие меры».

По итогам встречи главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву и министру по вопросам «открытого правительства» Михаилу Абызову поручено до конца года завершить работу над проектом закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре)», сообщил РБК представитель «открытого правительства».

Пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова подтвердила РБК, что на встрече Дмитрия Медведева с экспертами в пятницу обсуждались вопросы совершенствования государственного контроля. По ее словам, премьер-министр регулярно встречается с экспертным сообществом, где выслушивает их мнение, но поручения по итогам таких встреч не даются.