Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
Лента новостей 20:11 МСК
Порошенко попросил Назарбаева помогать в разрешении украинского кризиса Политика, 19:38 Путин поддержал идею Финляндии снизить риски полетов военных над Балтикой Политика, 19:09 На чиновников Ростова-на-Дону завели дело после гибели ребенка при ливне Общество, 18:48 Собянин отвел на реконструкцию центра Москвы еще два года Общество, 18:45 Путин подарил мальчику свой портрет за помощь в борьбе с кризисом Общество, 18:18 СМИ сообщили о переговорах «Зенита» по трансферу полузащитника «Челси» Футбол, 18:08 США ввели санкции против трех российских компаний Политика, 18:07 Астахов пообещал рассказать в Крыму «о событиях последних дней» Политика, 18:04 Польша решила приостановить приграничное передвижение с Калининградом Общество, 18:03 Дыра в кредитовавшем Ле Пен банке превысила 20 млрд руб. Финансы, 17:48 Москва обсудит с Тегераном планы работы российских компаний в Иране Бизнес, 17:34 Минкультуры заказало исследование о «россиефобии» за 1,9 млн руб. Общество, 17:34 Потери российских суверенных фондов за полгода достигли 1 трлн руб. Экономика, 17:29 Установлено предположительное место крушения Ил-76 в Иркутской области Общество, 17:14 Роман Абрамович оплатил поездку больных детей из Израиля на Евро-2016 Общество, 17:01 Семья погибшего пилота Су-24 отказалась принять в подарок дом от Турции Политика, 16:56 ЦБ назвал три причины финансовых проблем банков Финансы, 16:51 Суд освободил еще двух фигурантов дела о теракте в Домодедово Политика, 16:39 Хедж-фонды приготовились закрыть полугодие худшими потерями за пять лет Финансы, 16:36 Лондон после Brexit: что будет с недвижимостью Глеб Борухов директор по инвестициям Realia Capital Group Мнение, 16:29 СМИ узнали о российском гражданстве двух исполнителей теракта в Стамбуле Общество, 16:20 Астахов опубликовал доклад об итогах своей работы Политика, 16:15 Синоптики назвали причиной потопа в Ростове-на-Дону облако-суперъячейку Общество, 16:09 Медведев утвердил список запрещенных до конца 2017 года продуктов Политика, 16:06 Apple начал переговоры о покупке музыкального сервиса Jay-Z Технологии и медиа, 15:59 Сирийская армия потеряла контроль над ключевым городом в Латакии Политика, 15:53 Коллеги главы РАО попросили отпустить его из-под ареста Технологии и медиа, 15:52 Продавец российской нефти задумался о партнерстве с «Роснефтью» в Индии Бизнес, 15:46 В Эстонии истребители НАТО опасно сблизились с самолетом Eurostar Политика, 15:45 Грузия стала ассоциированным членом ЕС Экономика, 15:35 За месяц до задержания Белых получил благословение на возведение часовни Политика, 15:32 Александр Сокуров пойдет на выборы в Госдуму от «Яблока» Политика, 15:30 «Аэрофлот» разрешил не выключать телефон при взлете и посадке Общество, 15:07 Турция назвала дату возобновления чартерных рейсов из России Общество, 15:01 S&P оценило последствия Brexit для России Экономика, 14:39 Фигурантка дела «Оборонсервиса» вышла на свободу Общество, 14:37 Работников АвтоВАЗа распустят на трехнедельные каникулы Бизнес, 14:28 В Австрии отменили результаты президентских выборов Политика, 14:19 ЕС продлил санкции против России Политика, 14:18 ЦБ избавился от 70% портфеля госбумаг Финансы, 14:13 Второе Сямозеро: почему МЧС нужно перестать «пороть» детские лагеря Мария Летарова руководитель летней биологической беломорской полевой практики МФТИ Мнение, 13:56 Президент Чехии призвал к референдуму за выход из ЕС и НАТО Политика, 13:50 Глава ВТБ рассказал о встрече с координатором санкционной политики в США Финансы, 13:48 Главы МИД России и Турции провели 40-минутную встречу в Сочи Политика, 13:48 Правительство Украины утвердило план реструктуризации «Нафтогаза» Бизнес, 13:25 Турецкие власти предложили семье погибшего пилота Су-24 дом в Кемере Политика, 13:21 В Дамаске разбился сирийский военный самолет Общество, 13:15 Курс евро на завтра  13:11 EUR ЦБ 71.0519 -0.2407 Курс доллара на завтра  13:11 USD ЦБ 64.0165 -0.1590 Туроператоры открыли продажу туров в Турцию Общество, 13:02 Песков не исключил возможность встречи Путина и Эрдогана до саммита G20 Политика, 12:52 В Кремле прокомментировали сообщения об отставке Астахова Политика, 12:47 Ростов-на-Дону затопило после сильнейшего ливня. Фоторепортаж Фотогалерея, 12:31 СМИ узнали о предложении заморозить пенсионные накопления до 2020 года Экономика, 12:30 В Кремле «приняли к сведению» просьбу СПЧ к Путину отклонить закон Яровой Политика, 12:29 Власти Москвы начали извещать владельцев «самостроя» о скором сносе Общество, 12:23 Инвесторы вывели из России $100 млн после Brexit Финансы, 12:17 Бывший командующий операцией в Сирии возглавил Южный военный округ Политика, 12:13 Промышленность России пережила лучший с 2014 года месяц Экономика, 12:09 Командовать Балтийским флотом поручили вице-адмиралу Носатову Политика, 12:06 Силуанов призвал резко увеличить роль государства на финансовом рынке Финансы, 11:58 Мосгорсуд освободил Дмитрия Каменщика Политика, 11:50 «Новая газета» рассказала о встрече Белых перед задержанием Политика, 11:41 В Турции задержали 11 иностранцев по подозрению в теракте в аэропорту Общество, 11:34 Сотрудники кафе получили условные сроки за избиение группы «Ревизорро» Общество, 11:24 Глава ВТБ обратился к «греческим богам» в ЦБ с просьбой «рубануть» ставку Финансы, 11:13 При стыковке грузовика «Прогресс МС» к МКС возникли сложности Технологии и медиа, 10:57 Ходорковский отреагировал на сообщения о приглашении в руководство ПАРНАС Политика, 10:24 СМИ сообщили о предотвращении атаки на российских военных в Казахстане Общество, 10:13 Защитные активы: золото и серебро стали лучшими инвестициями июня Деньги, 10:07 В округах кандидатов из руководства партии власти используют «умные урны» Политика, 09:51 Самолет МЧС вылетел на поиски пропавшего в Иркутской области Ил-76 Общество, 09:42 СМИ анонсировали встречу Путина и Эрдогана в августе в Сочи Политика, 09:14 В Иркутской области пропал самолет Ил-76 Общество, 09:00 ЦБ отозвал лицензию у кредитовавшего Ле Пен банка Финансы, 08:46 Саакашвили напомнил об аресте в Грузии подозреваемого в теракте в Турции Политика, 08:31 Кремль поручил правительству заняться «туманными вычислениями» Технологии и медиа, 08:30 Партия роста усилит предвыборный список журналисткой и миллиардером Политика, 08:15 Эксперты зафиксировали рост числа случаев задержек зарплат Политика, 08:05 Глава Якутии попал в ДТП Общество, 07:46 СМИ назвали нового начальника штаба Балтфлота Политика, 07:14 Суд заочно арестовал экс-главу поставщика электроэнергии для Минобороны Политика, 06:54 Джон Керри посетит Тбилиси и Киев перед саммитом НАТО Политика, 06:30 Автостраховщики начали продавать полисы ОСАГО на новых бланках Общество, 06:09 ВМС США вновь обвинили российский корабль в опасном сближении Политика, 05:45 Комиссия разрешила группе БИН построить 2,2 млн кв. м в Новой Москве Бизнес, 05:40 Гражданина США приговорили к тюрьме за контрабанду электроники в Россию Общество, 04:46 Суд в Бразилии заблокировал $6 млн на счетах Facebook Бизнес, 04:42 «Яндекс.Такси» начал работать в Армении Бизнес, 04:00 В Белоруссии провели деноминацию Экономика, 03:48 В Подмосковье грузовик обрушил пешеходный мост Общество, 03:32 Глава энергетической госкомпании Перу уволился после разливов нефти Бизнес, 03:04 В России выросли тарифы на ЖКХ Экономика, 02:29 Российскую мужскую четверку по академической гребле отстранили от ОИ Общество, 02:29 Из-за непогоды в Ростове-на-Дону пострадали пять человек Общество, 01:53 СМИ сообщили о возможном назначении Ходорковского сопредседателем ПАРНАС Политика, 01:47 В России вырос минимальный размер оплаты труда Экономика, 01:09 Все под ковш: какие объекты приготовили к сносу московские власти Фотогалерея, 00:59 Туроператоры назвали среднюю стоимость путевки в Турцию Общество, 00:46 США начали расследование гибели водителя Tesla при работающем автопилоте Технологии и медиа, 00:44 Сапфиры из России: как «Монокристалл» удерживает мировое лидерство Бизнес, 00:35 Национальные проекты 2.0: зачем создается новый совет при президенте Экономика, 00:18 Минфин предложил новый способ сократить число проверок бизнеса Экономика, 00:10 Глава правительства Коми ушла в отставку после возбуждения дела о взятке Политика, 00:07 Водка с QR-кодом: в России вступают новые правила продажи алкоголя Бизнес, Вчера, 23:54 МИД Турции допустил наращивание товарооборота с Россией до $100 млрд Экономика, Вчера, 23:48 Бизнес со дна: как бездомный смог стать обладателем состояния $3 млрд Бизнес, Вчера, 23:39 Пять фактов о РАО: как устроен «бизнес» арестованного Сергея Федотова Технологии и медиа, Вчера, 23:38 Астахов уйдет в отпуск с последующим увольнением Политика, Вчера, 23:26 Путин обсудил с Олландом Brexit и Украину Политика, Вчера, 23:18 Девушка погибла в потоках ливня в центре Ростова-на-Дону Общество, Вчера, 22:48 Hershey отказалась от создания крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, Вчера, 22:13 Пентагон отменил запрет для транссексуалов на службу в армии Политика, Вчера, 22:07 Киев назвал «реальную цену» на российский газ Бизнес, Вчера, 21:46 Сингапурский банк перестал выдавать ипотеку в Лондоне из-за Brexit Экономика, Вчера, 21:39 СМИ узнали о планах создать крупнейшего в мире производителя сладостей Бизнес, Вчера, 21:38 Госсекретарь США приедет на Украину накануне саммита НАТО Политика, Вчера, 21:38 Канада предоставит военных для помощи НАТО в Восточной Европе Политика, Вчера, 21:21 S&P понизило кредитный рейтинг ЕС после Brexit Экономика, Вчера, 21:06 Совбез призвал Турцию к тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом Политика, Вчера, 20:43 Военные признали ошибкой сообщение о стрелке на базе Эндрюс Общество, Вчера, 20:33 В Вероне на митинг против антироссийских санкций вышли 10 тыс. человек Политика, Вчера, 20:08 Туроператоры назвали сроки возвращения российских туристов в Турцию Общество, Вчера, 19:57 Порошенко посмертно наградил погибшего в Донбассе оперного певца Политика, Вчера, 19:38 В Росинтербанке прошла выемка документов Финансы, Вчера, 19:28 СМИ узнали о намерении производителя печенья Oreo купить Hershey Бизнес, Вчера, 19:19 В Москве лжеколлекторов приговорили к срокам до 24 лет Общество, Вчера, 19:13 Робот-юрист помог водителям оспорить 160 тыс. штрафов за парковку Технологии и медиа, Вчера, 19:09 У берегов Ливии задержали танкер с пятью россиянами на борту Общество, Вчера, 18:57 Путин отменил ограничения на продажу туров в Турцию Политика, Вчера, 18:54 Глава Минкомсвязи допустил рост цен на связь на 300% из-за закона Яровой Технологии и медиа, Вчера, 18:41 Москва ответила на заявление США о «небезопасных маневрах» у авианосца Политика, Вчера, 18:38 СПЧ попросил Путина отклонить «антитеррористический пакет» законов Политика, Вчера, 18:36 Маркин предложил не ждать оправдания Белых Политика, Вчера, 18:27 В российские школы поступит 7 млн учебников Путина и Ротенберга по дзюдо Общество, Вчера, 18:22 ЦБ Китая обвинил западные СМИ в дестабилизации валютного рынка страны Финансы, Вчера, 18:21 МИД ответил на сообщения о нападении сотрудника ФСБ на дипломата США Политика, Вчера, 18:05 Дешевые метры: что ждет рынок коммерческой недвижимости Борис Кац директор по развитию сети хобби-гипермаркетов «Леонардо» Мнение, Вчера, 18:02 Глава «Газпрома» назвал «хорошей» песню Слепакова об акционерах компании Общество, Вчера, 17:57 По осени считают: какие законопроекты депутаты оставили следующему созыву Политика, Вчера, 17:52 Корреспондента «РИА Новости» выслали после запрета на въезд в Турцию Политика, Вчера, 17:51 Бывший чиновник мэрии Москвы извинился за нападение на девушку на Арбате Общество, Вчера, 17:41 Uber начал работу на Украине Бизнес, Вчера, 17:25 СМИ рассказали о предложении США сотрудничать с Россией в Сирии Политика, Вчера, 17:23 ЦБ предложил ввести новые ограничения для частных инвесторов Финансы, Вчера, 17:16 Путин назначил двух заместителей главы нацгвардии Политика, Вчера, 17:15 Ключевую авиабазу США закрыли после сообщений о человеке с оружием Политика, Вчера, 17:12 Глава «Газпрома» назвал цену газа для Украины Бизнес, Вчера, 17:02 В Киеве рассказали о тяжелых боях под Дебальцево Политика, Вчера, 17:00 На Украине дело против командующего Черноморским флотом передали в суд Политика, Вчера, 16:47 Киев приготовился к зеркальному ответу на продление российского эмбарго Экономика, Вчера, 16:33 В России резко выросли продажи iPhone Технологии и медиа, Вчера, 16:27 GM-АвтоВАЗ поднимет цены на Chevrolet Niva третий раз за год Бизнес, Вчера, 16:24 Посол России в Турции напомнил о необходимости компенсации за Су-24 Политика, Вчера, 16:24 Саудовская Аравия уступила конкурентам крупнейший рынок сбыта нефти Экономика, Вчера, 16:10 Павел Астахов написал заявление об отставке Политика, Вчера, 16:09 Старожил «Газпрома» исключен из совета директоров Бизнес, Вчера, 16:05 Более 100 нобелевских лауреатов выступили в защиту ГМО Экономика, Вчера, 15:54 Путин заявил о желании видеть в Украине «доброго соседа» Политика, Вчера, 15:48 СМИ сообщили о назначении Носатова врио командующего Балтийским флотом Политика, Вчера, 15:35 Оппозиция установила четыре памятных доски Немцову в центре Москвы Политика, Вчера, 15:23 «Россия 1» запустила реалити-шоу для поиска помощника Кадырову Политика, Вчера, 15:01 Число жертв теракта в Стамбуле выросло до 43 человек Общество, Вчера, 14:56 Борис Джонсон отказался от борьбы за пост премьера Великобритании Политика, Вчера, 14:53 Неудобный конфликт: почему Эрдоган помирился с Россией Ильшат Саетов кандидат политических наук, тюрколог Мнение, Вчера, 14:51 Источник опроверг причастность выходца из Чечни к теракту в Стамбуле Общество, Вчера, 14:45 Идущий с письмом к Путину саратовец дошел до Рязани Общество, Вчера, 14:43 Глава ВТБ встретился в Вашингтоне с координатором санкционной политики Бизнес, Вчера, 14:31 Цена акций нелетающей «Трансаэро» взлетела на 80% Финансы, Вчера, 14:16 Теракт в Стамбуле совершили граждане России, Киргизии и Узбекистана Политика, Вчера, 14:05 Путин пообещал не поддаваться «милитаристскому угару» Политика, Вчера, 14:01 Объекты самостроя в Москве снесут за один день Общество, Вчера, 13:59 Песков «не увидел» отпуска в графике Путина до сентября Политика, Вчера, 13:52 Глава «Башнефти» назвал справедливую стоимость компании Бизнес, Вчера, 13:41 Правительство приняло решение о поэтапной отмене санкций против Турции Политика, Вчера, 13:38 СМИ сообщили о возглавившем Балтфлот бывшем украинском адмирале Общество, Вчера, 13:35 В Кремле отказались комментировать вопрос компенсации Турции за Су-24 Политика, Вчера, 13:33 Россияне сочли слишком мягким наказание для сына топ-менеджера ЛУКОЙЛа Общество, Вчера, 13:29 Бизнесмен отсудил у рабочего 3,4 млн руб. за ДТП с Rolls-Royce Общество, Вчера, 13:16 На серой ветке метро приостановили движение из-за погибшего пассажира Общество, Вчера, 13:06 Медведев не станет менять перечень запрещенных к ввозу западных продуктов Общество, Вчера, 13:00 Главе Российского авторского общества предъявили обвинение Технологии и медиа, Вчера, 12:57 МВФ назвал представляющий наибольший риск для финансовой системы банк Финансы, Вчера, 12:57 В МИД РФ не исключили переговоры Путина и Обамы на саммите G20 Политика, Вчера, 12:53 Путин создал Совет по стратегическому развитию Политика, Вчера, 12:51 Власти отреагировали на сообщения об угрозе остановки поставок алкоголя Бизнес, Вчера, 12:51 Армения ратифицировала договор о единой с Россией системе ПВО Политика, Вчера, 12:47 Глава МВД Великобритании начала борьбу за пост премьер-министра Политика, Вчера, 12:35 Акции «Трансаэро» подорожали на 36% Финансы, Вчера, 12:30 Как это сделать: снизить кадастровую стоимость недвижимости Наталья Иванкина юрист адвокатского бюро «Юрлов и Партнеры» Мнение, Вчера, 12:19 СМИ узнали о задержании 13 человек в связи с терактом в Стамбуле Общество, Вчера, 12:18 В Киеве заявили об отсутствии площадки для проведения «Евровидения» Общество, Вчера, 12:15 Никита Михалков впервые прокомментировал арест главы РАО Технологии и медиа, Вчера, 12:14 Сотовым операторам предложили доказать рост цен из-за закона Яровой Общество, Вчера, 12:06 Сорос предсказал ускорение финансового кризиса из-за Brexit Финансы, Вчера, 11:52 Первый самолет «Аэрофлота» вылетел в Стамбул после теракта в аэропорту Общество, Вчера, 11:45 ЦБ проведет стресс-тесты для крупных банков в 2017 году Финансы, Вчера, 11:36
2 дек 2015, 23:49
Яна Милюкова
Кризис привел к снижению конкуренции в госзакупках
Фото: Олег Яковлев/РБК
Почти 40% госзакупок в 2015 году — это закупки у единственного поставщика, подсчитала Счетная палата. По сравнению с прошлым годом доля неконкурентных закупок выросла почти вдвое

Конкуренция снижается

С начала 2015 года в секторе госзакупок существенно выросла доля закупок у единственного поставщика, свидетельствуют данные отчета Счетной палаты об исполнении федерального бюджета за 10 месяцев этого года.

Доля закупок у единственного поставщика, которые эксперты называют неконкурентными, выросла на 17,6 п.п.: если за аналогичный период 2014 года такие закупки занимали пятую часть в общем объеме по стоимости (21,2%), то теперь почти 39%. Счетная палата расценивает это как снижение конкуренции и считает, что это окажет влияние на экономию бюджетных средств, сообщили РБК в ведомстве.

Представитель Счетной палаты пояснил РБК, что в отчете анализировались только закупки федеральных ведомств (закупки госкорпораций и госкомпаний не рассматривались). Правила ведомственных закупок ​регулируются ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Детальный анализ закупок у единственного поставщика в разрезе конкретных ведомств не проводился.

За январь—октябрь 2015 года федеральные ведомства заключили 594,8 тыс. контрактов, что на 20% больше, чем за аналогичный период 2014 года, при этом цена контрактов снизилась на 8,4%.

«Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь—октябрь 2015 года на федеральном уровне составила 5,7%, в аналогичном периоде 2014 года — 3,7%», — говорится в докладе, опубликованном на сайте Счетной палаты.

Госзакупки в цифрах

594 829 контрактов заключили федеральные ведомства за январь—октябрь 2015 года

38,8% составляет доля закупок федеральных ведомств у единственного поставщика за 10 месяцев 2015 года

На 11%, или 360,7 млрд руб., по сравнению с прошлым годом вырос объем закупок у единственного поставщика после того, как не состоялись конкурсные процедуры, по данным Минэкономразвития за три квартала 2015 года

На 1,6%, или 48,3 млрд руб., выросла доля закупок услуг естественных монополий за три квартала 2015 года, коммунальных услуг — на 2,5% (на 80,5 млрд руб.)

40% контрактов в денежном выражении заключено по результатам проведения электронных аукционов за январь—октябрь 2015 года на федеральном уровне

2 275 292 контракта заключено на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по 44-ФЗ, свидетельствуют данные мониторинга применения ФЗ-44 на 30 сентября 2015 года

3,4 трлн руб. составил общий объем заключенных контрактов по ФЗ-44 на 30 сентября 2015 года

327,4 тыс. контрактов на сумму более 791,4 млрд руб. было расторгнуто по состоянию на 30 сентября 2015 года, что на 35% в количественном выражении и на 41% в денежном превышает показатели 2014 года

Источники: Счетная палата, Минэкономразвития

Проявления кризиса

В ФЗ-44, который регулирует закупки государственных ведомств, прописаны случаи, при которых они могут приобретать товары и услуги у единственного поставщика. Всего их четыре десятка. В их числе, к примеру, закупки у естественных монополий, контракты на поставку вооружения и военной техники, не имеющих аналогов и производимых единственной компанией (такой производитель должен быть включен в реестр единственных поставщиков таких вооружения и техники) и так далее (см. врез). Там же оговаривается, что закупку можно провести у единственного поставщика, если конкурс или аукцион будет признан несостоявшимся (к примеру, в случае если не поступило заявок от потенциальных поставщиков).

Представитель Минэкономразвития сообщил РБК, что «существенный рост» числа закупок у единственного поставщика проявился в первом квартале 2015 года «в условиях экономической нестабильности». Увеличение доли закупок у единственного поставщика в начале 2015 года было вызвано ростом несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщиков, пояснил представитель ведомства. Эту же причину называет и представитель Счетной палаты.

Куратор рабочей группы по закупкам экспертного совета при правительстве Российской Федерации Георгий Сухадольский объясняет рост числа несостоявшихся конкурсов прямым проявлением кризиса. «С начала года шли отклики из учреждений и ведомств о том, что многие поставщики не готовы поставлять товары и услуги либо за предлагаемую цену, либо не готовы брать на себя долгосрочные обязательства. К примеру, обязательства в течение полугода или года поставлять товар по фиксированной цене — кто в условиях кризиса готов взять на себя такие риски?» — говорит он.

По оценке Счетной палаты, снижение конкуренции при проведении закупок у единственного поставщика «оказывает влияние на экономию бюджетных средств по результатам закупок». «Коррупционные риски есть вне зависимости от способа закупки. Сейчас в условиях кризиса появились дополнительные риски для бюджета: и у поставщика, и у заказчика нет уверенности, что поставщик останется на рынке и не сорвет поставку», — отмечает Сухадольский.

Представитель Счетной палаты также указывает, что увеличилась доля закупок у единственного поставщика по отдельным решениям правительства и президента, то есть у поставщика, определенного указом главы государства или распоряжением президента. Кроме того, увеличились объем закупок услуг естественных монополий, коммунальных услуг и число заключенных договоров энергоснабжения или договоров купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком. Все эти случаи также перечислены в 44-ФЗ как возможность закупки у единственного поставщика.

​Число закупок у единственного поставщика во втором квартале 2015 года снизилось и в настоящее время находится в пределах уровня 2014 года, добавляет представитель Минэкономразвития.

Однако, по данным мониторинга Минэкономразвития за исполнением 44-ФЗ, за три квартала 2015 года на сайте госзакупок было опубликовано чуть более 557 тыс. извещений о закупках у единственного поставщика на 856,1 млрд руб. Рост этих показателей по сравнению с аналогичными показателями 2014 года — более чем двукратный.

Контракт вне конкурса

Закон «О госзакупках» предусматривает следующие случаи, когда госучреждения имеют право закупить товары или услуги без конкурса у единственного поставщика.

  • В роли продавца выступает естественная монополия или госучреждение.
  • Подрядчик определен указом президента или постановлением правительства.
  • Речь идет о мобилизационной подготовке либо о закупках в условиях чрезвычайных ситуаций.
  • Сумма контракта не превышает 100 тыс. руб. (400 тыс. руб. для учреждений культуры).
  • Закупается вооружение, выпускаемое единственным производителем.
  • Оказываются услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, по хранению и перевозке наркотических и психотропных веществ.
  • Закупаются ценности для пополнения музейного, библиотечного и иных аналогичных фондов, либо приобретаются произведения литературы и искусства у лиц, обладающих авторскими правами, либо заключается контракт на создание произведений искусства.
  • В роли продавца или покупателя выступает предприятие системы ФСИН.
  • Заключается контракт на посещение музея, цирка и иных подобных учреждений либо на продажу билетов в такие учреждения.
  • С автором архитектурного проекта заключается контракт на контроль за строительством объекта по этому проекту.
  • Обеспечивается визит глав иностранных государств и высокопоставленных иностранных делегаций либо выездные мероприятия высших лиц российской государственной власти (гостиничное обслуживание, питание и т. д.).
  • Заключается контракт на управление жилым домом на основании решения собрания собственников.
  • Организуется командировка сотрудника (оплата проезда, гостиницы, питания).
  • Закупаются лекарственные препараты по решению врачебной комиссии либо заключается контракт на лечение гражданина РФ за границей.
  • По решению федеральных, местных или региональных властей покупается или арендуется определенное здание.
  • Заключается контракт на услуги преподавателей либо гидов.
  • Бюджетное учреждение заключает контракт на выдачу банковской гарантии.
  • Закупаются товары и услуги для нужд внешней разведки, контрразведки либо для борьбы с терроризмом.
  • Заключаются контракты, связанные с ведением статистического учета.
  • Организуются работы и услуги, связанные с утилизацией отходов.
  • Образовательные и научные учреждения оплачивают доступ к базам данных.

Почему растет число контрактов

Всего, по данным Минэкономразвития, на 30 сентября 2015 года заключено 2 275 292 контракта (включая региональный и муниципальный уровни) на общую сумму около 3,4 трлн руб. (за аналогичный период 2014 года — 1 846 697 контрактов и 3,29 трлн руб. соответственно).

Увеличение в 2015 году количества заключаемых контрактов связано с «характерным для текущего года» сокращением заказчиками сроков исполнения контрактов, что делается для «снижения финансовых рисков поставщиков, подрядчиков и исполнителей», пояснил РБК представитель Счетной палаты. «Также в связи с нестабильной экономической ситуацией отмечается тенденция заключения вместо годовых контрактов нескольких последовательно заключаемых краткосрочных контрактов, в рамках которых повышается стабильность цен для поставщиков», — говорится в письменном ответе на вопросы РБК.

Рост в 2015 году количества заключенных контрактов с одновременным уменьшением их средней цены обусловлен и сниженной активностью закупок в начале 2014 года, поскольку заказчики большую часть контрактов заключили в четвертом квартале 2013 года, сказал РБК представитель Минэкономразвития. Как ранее сообщал РБК, федеральные ведомства в прошлом году сократили число заключенных контрактов (к примеру, в первые девять месяцев 2014 года оно упало на треть). ​Чиновник ФАС связывал это с тем, что с 1 января 2014 года вступил в силу 44-ФЗ и «никто не знал, что от него ждать». «Все постарались разместить все по старому 94-ФЗ еще в конце прошлого года. Были случаи, когда закупки объявлялись 31 декабря», — говорил чиновник.

При участии Ольги Волковой