Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы (ФСК ЕЭС).

Государственная монополия, в обязанности которой входит управление одной из крупнейших в мире систем передачи электроэнергии - Единой национальной электрической сетью (ЕНЭС). После ликвидации РАО "ЕЭС России" 1 июля 2008г., ФСК ЕЭС оказалась в числе наиболее значимых игроков энергорынка, наряду с "РусГидро", "Мосэнерго", "Интер РАО ЕЭС", крупнейшими ОГК. В настоящее время ФСК ЕЭС обеспечивает работу 118 тыс. км линий электропередачи и 758 подстанций. Выручка компании в 2008г. составила 68 млрд 485 млн руб., что на 12% больше показателя 2007г. Чистая прибыль ФСК ЕЭС по РСБУ в 2008г. выросла почти в 2 раза по сравнению с 2007г. до 4 млрд 465,5 млн руб. Рост чистой прибыли компания связывает с увеличением доходов в результате проведения реорганизации ОАО "РАО ЕЭС России".

Государству в лице Росимущества в ФСК ЕЭС принадлежит 76,6% акций, остальные акции распределены между бывшими акционерами РАО "ЕЭС России" пропорционально их долям в энергохолдинге (в частности, около 2% находится в собственности Газпрома). Уставный капитал ФСК ЕЭС составляет 577,5 млрд руб. и разделен на 1 трлн 155 млрд акций номиналом 0,5 руб. С 16 июля 2008г. акции ФСК ЕЭС торгуются на фондовых биржах ММВБ и РТС. В перспективе компания рассчитывает стать одной из "голубых фишек" российского рынка.

История компании

ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" или ФСК ЕЭС создана 22 июня 2002г. в соответствии с программой реформирования электроэнергетики России. Создание компании было закреплено в постановлении правительства от 11 июля 2001г. "О реформировании электроэнергетики Российской Федерации". В документе указывалось, что ФСК ЕЭС сформирована для "сохранения и укрепления" Единой национальной электрической сети, "обеспечения единства технологического управления и реализации государственной политики в электроэнергетике". Таким образом, наряду с созданным в том же году "Системным оператором ЕЭС", сетевая компания стала центром консолидации монопольного бизнеса в электроэнергетике - началась передача под ее контроль объектов ЕНЭС. "Системному оператору" в свою очередь отошел второй монопольный вид деятельности - диспетчеризация. 100% акций и сетевой компании, и "Системного оператора" находились на тот момент в собственности единого энергохолдинга РАО "ЕЭС России".

Основой формирования ФСК ЕЭС стали магистральные сети. Акции этих компаний, в числе прочих объектов электросетевого хозяйства, относящиеся к ЕНЭС, в период с 2002 по 2003 годы частично были переданы при учреждении в оплату уставного капитала ФСК ЕЭС. Тогда же начался процесс по консолидации и структурирования магистральных сетевых компаний (МСК). В декабре 2003г. ФСК ЕЭС и РФФИ совместно учредили семь межрегиональных магистральных сетевых компаний (ММСК Центра, Юга, Урала, Сибири, Северо-Запада, Востока и Волги), в которых учредителям принадлежало 15 и 85% соответственно. Постепенно шла работа по созданию магистральных сетевых компаний на базе объектов ЕНЭС, выделенных в процессе реорганизации АО-энерго. В 2007г. государственную регистрацию прошли 56 МСК. Доли РАО ЕЭС в сформированных МСК были переданы ФСК ЕЭС в 2006-2007гг. в оплату двух дополнительных эмиссий акции. Участие в допвыпусках помимо РАО ЕЭС принимало государство, которому, в соответствии с законом "Об электроэнергетике" должно было принадлежать по окончанию реформы в отрасли не менее 75%+1 акция ФСК. По итогам допэмиссий доля государства составила чуть более 16%. Нынешнего уровня - более чем 76%, она достигла в результате выделения сетевой компании из состава РАО ЕЭС 1 июля 2008г.

Можно говорить о том, что в этот день ФСК ЕЭС сформировалась в своем окончательном виде: 1 июля с переходом на единую акцию к ней присоединились 54 магистральные сетевые компании (МСК) и 7 межрегиональных магистральных сетевых компаний (ММСК), а также выделенные из РАО ЕЭС - ОАО "Государственный Холдинг" и ОАО "Миноритарный Холдинг ФСК ЕЭС". В числе акционеров ФСК ЕЭС, помимо государства, появились миноритарии РАО и магистральных сетей. Исключение в этом процессе составили две МСК - Томская и Кубанская. Они остались дочерними обществами ФСК ЕЭС, так как не смогли присоединиться к ней в силу обеспечительных мер, наложенных Арбитражом по иску "Роснефти" (иск связан с незаконностью, по мнению нефтяной компании, реорганизации энергоактивов Томска и Кубани).

В управление ФСК ЕЭС не были переданы распределительные сетевые активы. Распредсетевые компании (РСК), как и МСК, были образованы в процессе реформирования АО-энерго и впоследствии консолидированы по территориальному признаку в 11 МРСК (межрегиональные распределительные сетевые компании). Распредсетевой комплекс был передан в доверительное управление ФСК ЕЭС. С 21 мая 2008г. договор РАО ЕЭС и ФСК ЕЭС о доверительном управлении РСК был досрочно расторгнут, так как согласно схеме реформирования энергохолдинга МРСК должны были перейти в управление единого ОАО "МРСК Холдинг", что и произошло 1 июля 2008г.

В настоящее время ФСК ЕЭС планирует интенсивное развитие национальной электросети с учетом ожидаемого роста спроса на электроэнергию в объеме 4,2% ежегодно, а также строительства новых генерирующих мощностей. Совет директоров сетевой компании 15 мая 2008г. утвердил инвестиционную программу ФСК ЕЭС на 2008-2012гг., общий объем которой оценивается более чем в 1 трлн руб. В результате выполнения инвестпрограммы производственные фонды компании должны увеличиться на 60%. Предполагается ввести линии электропередачи протяженностью 22,2 тыс. км, трансформаторную мощность в объеме 87,6 тыс. МВт. Инвестпрограмма будет финансироваться из средств федерального бюджета, от продажи генерации, платы за техприсоединение, из собственных средств, а также из средств РАО ЕЭС (на строительство Богучанской ГЭС).

Существенным для компании источником дохода в перспективе должен стать переход на новую системы тарифообразования - RAB (Regulatory Asset Base, система формирования тарифа по принципу возврата на вложенный капитал). Эта система позволяет компании в рассрочку на 30-40 лет возвращать инвестированные средства с получением определенной прибыли без существенного роста тарифа для потребителей. Как ожидается, ФСК ЕЭС перейдет на тариф с 2010-2011гг.

С начала существования ФСК ЕЭС компанию возглавлял Андрей Раппопорт, еще с 2000г. курировавший бизнес-единицу "сети" в РАО "ЕЭС России" в должности заместителя главы энергохолдинга Анатолия Чубайса. Незадолго до окончания реорганизации РАО ЕЭС министр энергетики РФ Сергей Шматко принял решение об отставке А.Раппопорта с поста председателя правления ФСК ЕЭС. 11 июля 2009г. временно исполняющим обязанности председателя правления ФСК ЕЭС назначен помощник полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе Олег Бударгин.