Прямой эфир

К сожалению, ваш браузер
не поддерживает
потоковое видео.

Попробуйте

установить Flash-плеер
ЦБ поддержал смягчение требований к публикациям в СМИ о банках
Лента новостей 13:42 МСК
Citigroup назвал самый привлекательный для инвесторов развивающийся рынок Экономика, 13:17 Китайская CNPC рассмотрит участие в приватизации «Роснефти» Бизнес, 13:16 В Кремле сообщили о предстоящей встрече Юнкера с Путиным Политика, 13:06 Лучшие предложения рынка наличной валюты  13:00   USD НАЛ. Покупка 66,09 Продажа 66,12 EUR НАЛ. 73,71 73,71 Немецкий футболист Нойштедтер получил российский паспорт Общество, 12:54 Власти Турции предсказали быстрое восстановление отношений с Россией Политика, 12:37 Курс евро на завтра  12:36 EUR ЦБ 73.497 -0.3504 Курс доллара на завтра  12:36 USD ЦБ 66.0825 +0.0412 СМИ сообщили о планах ИГИЛ устроить теракты на матче Россия — Англия Общество, 12:15 СМИ узнали о планах второго по размеру члена ОПЕК нарастить экспорт нефти Экономика, 12:03 «Росатом» отказался вывозить из Украины отработанное ядерное топливо Бизнес, 11:58 Чистый убыток «Дикси» в первом квартале вырос почти в 11 раз Бизнес, 11:54 В Еврокомиссии назвали цель визита Юнкера на форум в Петербурге Политика, 11:49 СМИ узнали об отсутствии у семьи Хотиных незаложенных активов Бизнес, 11:18 ВЭБ инвестирует вместе с Исламским банком развития в проекты на $3–5 млрд Финансы, 11:15 Европейский суд рассмотрит жалобу журналиста РБК Политика, 11:01 Демократическую коалицию сформируют без учета провалившихся праймериз Политика, 10:58 В Подмосковье арестовали обвиняемую в избиении пенсионера сиделку Общество, 10:48 Юнкер принял приглашение посетить Петербургский экономический форум Политика, 10:46 Главред «МК» призвал телеведущего Дмитрия Киселева «разуть глаза» Технологии и медиа, 10:32 Судебные приставы приступили к сносу цыганских домов в поселке под Тулой Общество, 10:24 Павел Лобков покинул «Дождь» из-за разногласий с руководством телеканала Технологии и медиа, 09:53 Армия Ирака начала штурм захваченного боевиками ИГ города Эль-Фаллуджа Политика, 09:28 Как инвесторам заработать на снижении доходов населения Тимур Нигматуллин финансовый аналитик ИХ «Финам» Деньги, 09:25 Еда в кредит: почему не стоит покупать в рассрочку повседневные товары Деньги, 09:24 ЦБ отозвал лицензию у московского Промрегионбанка Финансы, 09:04 Спекулянты снизили число ставок на удешевление нефти до минимума с июня Политика, 09:01
11 дек 2014, 18:20
Светлана Бочарова, Юлия Полякова
ЦБ поддержал смягчение требований к публикациям в СМИ о банках
Фото: Getty Images
В Госдуме прошло специальное заседание с участием представителей ЦБ и медиабизнеса, на котором обсудили законопроект об ужесточении ответственности за недостоверную информацию о банках. Регулятор настаивает на том, что ответственность необходимо повышать, но согласен с отменой требования о внесудебной блокировке сайтов. Эта норма из документа будет изъята, а закон доработает комиссия с участием представителей медиа, сказали собеседники в Госдуме.

С точки зрения ЦБ

В Центробанке считают, что ответственность СМИ за недостоверную публикацию о банках надо повысить. Однако регулятор не настаивает на сохранении нормы о внесудебной блокировке сайтов СМИ, как это предлагается законопроектом. Об этом в четверг заявил заместитель председателя ЦБ Михаил Сухов на специальном заседании комитета Госдумы по информационной политике.

Надо посмотреть, как будет работать норма об ответственности за публикации, сказал Сухов. Если будет принята часть закона, вводящая крупные штрафы за недостоверные публикации о банках, это будет важный и достаточный шаг, считает он.

Обосновывая необходимость принятия закона о клевете на банки, Сухов напомнил, что ЦБ по закону обязан молчать о деятельности банков до момента отзыва лицензии. В начале 2014 года 70 банков были в сложной ситуации, но 33 из них действуют сейчас, они самостоятельно решили свои проблемы, отметил Сухов. По его словам, для решения проблем нужна информационная тишина. Молчание в интересах всех: и банкиров, и кредиторов, и вкладчиков, считает представитель ЦБ. Он добавил, что в такой ситуации сообщение о том, что какой-то банк не заплатил кредитору, даже если это и так, может причинить вред.

В 2013 году Центробанк наблюдал 34 случая информационных атак на банки, точность попадания СМИ в цель – один из трех (в одном из трех случаев ситуация в банке действительно оказывалась настолько серьезной, как сообщалось), указал Сухов. Он призвал пользоваться информацией о банках с осторожностью и помнить, что она всегда фрагментарна. Но внесудебные блокировки – не цель законопроекта, который рассматривает сейчас Госдума, настаивает представитель ЦБ.

Отвечая на вопрос РБК, какую ответственно ЦБ считает адекватной подобным нарушениям, Сухов уточнил, что считает оправданным административные штрафы для юрлиц, распространивших такую информацию, от 500 тыс. до 1 млн руб., наложенные судом.

Сейчас судебное разбирательство не на пользу банкам, а привлекать СМИ к копеечной ответственности – дороже, отметил зампред ЦБ. Речь не идет о том, что банки будут зарабатывать на СМИ, до решения проблем они в суд не пойдут. У ЦБ же есть и иные, не связанные с блокировками возможности для участия в информационном поле, сказал он. По словам Сухова, ЦБ хотел бы сохранить в этом проекте факт признания особого отношения к банковской сфере и ввести этот факт в рамки состязательного судебного процесса.​

По мнению Сухова, блокировка сайтов не является ключевым вопросом. «​Не думаю, что нужно сразу бежать и запрещать. Надо посмотреть, какой здесь есть международный опыт», - сказал Сухов. По его словам, решать, на кого и за какую информацию накладывать штрафы, суду.

Мнение отрасли

Документ был подготовлен кулуарно, и его принятие означало бы полную остановку работы профессиональных СМИ в России; нельзя было бы писать вообще ничего о банках, сказал на заседании генеральный директор Интерфакса Михаил Комиссар. Журналистское сообщество попыталось повлиять на ход рассмотрения законопроекта, но остановить его удалось лишь по личному указанию президента Владимира Путина после его встречи с группой главных редакторов СМИ, добавил Комиссар.

Встреча Путина и главных редакторов состоялась в мае, с тех пор Комиссар и его коллеги на закрытых консультациях с представителями правительства добивались смягчения документа.

По словам Комиссара, отрасль удовлетворится принятием поправок к законопроекту, внесенные правительством в начале октября. Эти поправки не исключают внесудебных процедур – они предполагают включение сайтов СМИ-нарушителей в черный список наряду с ресурсами, пропагандирующими детскую порнографию, способы суицида и т.дПо мысли правительства, нельзя публиковать недостоверные сведения, наносящие ущерб деловой репутации кредитных и не кредитных финансовых организаций – а не всех публичных компаний, как было в первоначальной версии. По сути, недостоверную информацию о банках правительство приравняло к сведениям, запрещенным к распространению - пропагандирующим войну, разжигающим национальную, расовую, религиозную ненависть и т.д.

Можно для каждой из отраслей создать свой закон, но это не слишком хорошо согласуется с тем, как работает индустрия СМИ, отметила шеф-редактор проектов РБК Елизавета Осетинская, ни один журналист не может быть таким же компетентным, как ЦБ.

Журналист «Известий» и представитель ресурса Banki.ru призвали депутатов вовсе снять проект с рассмотрения. К ним присоединился представитель Rambler.

Как поправят закон

Центробанк, Роскомнадзор, Ассоциация региональных банков (ее представлял депутат Госдумы Анатолий Аксаков) и комитет по информполитике сошлись на том, что норма о внесудебной блокировке сайтов СМИ за клевету на банки избыточна; скорее всего, она будет исключена из законопроекта, полагает собеседник РБК в Госдуме.

Роскомнадзор положение о внесудебной блокировке сайтов СМИ также не поддерживает, подтвердил на заседании руководитель ведомства Максим Ксензов: применять такие методы для решения бизнес-вопросов, даже касающихся большого количества граждан, было бы неправильноРоскомнадзору уже пришлось самому решать вопрос об экспертизе материалов на предмет наличия в них детской порнографии. МВД за неделю до вступления в силу закона отказалось сделать это, напомнил Ксензов. Для блокировки неверных сведений о банках ведомству пришлось бы создавать специальное подразделение для поиска таких сообщений. Все зарегистрированные в России СМИ профессиональны, ответственны и корректны – такова позиция  Роскомнадзора, резюмировал Ксензов.

Для дальнейшего обсуждения законопроекта будет создана рабочая группа при комитете по информполитике, в нее войдут представители ЦБ, отрасли и, возможно, ассоциации региональных банков, сказал РБК председатель комитета Леонид Левин. Принято решение дать возможность отрасли предложить поправки в законопроект и обсудить из на базе комитета с представи​телями банковского сообщества и ЦБ, пояснил депутат.

Решение о дополнительных консультациях было принято, поскольку ставилась под сомнение необходимость и актуальность закона, пояснил другой собеседник  РБК в комитете. С другой стороны, ЦБ и Ассоциация региональных банков поддерживают идею ужесточения наказания для СМИ за клевету на банки уже в рамках судебного процесса, отметил источник. Но на заседании представители медиаотрасли сомневались в необходимости принятия специального закона для этого.  

Другие материалы по теме
Госдума изменит закон о блокировке СМИ за клевету на банки
Госдума приняла закон об ограничении иностранного капитала в СМИ